Чехия новый закон

Новый закон о гражданстве Чешской Республики

В Чехии принят новый Закон «О гражданстве», который вступает в силу с 1 января 2014 года. Весной Чехию накрыло сразу два наводнения. Одно в прямом смысле – несколько рек вышло из берегов, а другое – в переносном. Я имею в виду коррупционный скандал, который на этот раз смыл чешский кабинет министров. Две эти стихии взаимосвязаны, прежде всего, тем, что ликвидацией последствия наводнения должен руководить коллектив авторов, которого в данный момент у страны нет. Автора!

Чехия фактически разрешила двойное гражданство

Сладкой пилюлей для иностранцев, проживающих в Чехии много лет, послужило подписание президентом страны новой редакции Закона «О гражданстве Чешской Республики» (Zákon č. 186/2013 Sb. o státním občanství České republiky . Отказываться от предыдущего гражданства не предусматривается. В отличие от старой (пока еще действующей) редакции Закона, не нужно будет предоставлять так называемый отказ от гражданства предыдущего государства. Связано это, скорее всего, с тем, что такие отказы людям приходилось ждать очень долго. Повлиять на сроки рассмотрения и производства такого отказа практически невозможно.)

Закон вступит в силу 1 января 2014 г. Давайте бегло пройдемся по его краеугольным положениям.

Стандартная процедура получения чешского гражданства:

  • Наличие ПМЖ в Чехии и непрерывного стажа проживания в стране не менее пяти лет на постоянном жительстве (для граждан Евросоюза 3 года) или 10 лет непрерывного проживания по совокупности ВНЖ и ПМЖ (регулируется §14, статьи 1, пункт с Закона). Для детей до 18 лет стаж можно набрать по любым видам долговременного проживания, а не только по ПМЖ
  • Проживание на территории Чехии достаточное количество времени (§14, статья 2)
  • Отсутствие судимости с лишением свободы за неумышленное преступление или судимости за умышленное преступление (§14, статья 3)
  • Успешную сдачу экзамена на знание чешского языка (§14, статья 4). Для учащихся чешских школ и ВУЗов на чешском языке такой необходимости нет, если они проучились не менее трех лет. От экзамена также освобождаются дети младше 15 лет, взрослые старше 65 лет, а также инвалиды, не имеющие возможность освоить чешский язык
  • Знание государственного устройства ЧР, наличие базовых знаний в области социально-культурных, географических и исторических реалий Чехии (§14, статья 5). Освобождаемые категории те же, что и в предыдущей статье
  • Отсутствие у заявителя в течение трех лет, предшествующих подаче заявления на гражданство, серьезных нарушений по смежным законам, регулирующим проживание иностранцев в Чехии. Сюда входят медицинское страхование, социальное обеспечение, пенсионное страхование, трудовая занятость, налоги, таможенные платежи, социальные отчисления, алименты на детей, постоянно проживающих в Чехии (§14, статья 6). Возможно и прощение, если заявитель погасил задолженности или принял эффективные меры для их погашения (§15, статья 4)
  • Наличие у заявителей старше 18 лет достаточного и доказанного дохода в течение трех лет, предшествующих подаче заявления (§14, статья 7)
  • Отсутствие значительной и без уважительной причины помощи со стороны государственной системы социального обеспечения в течение трех лет, предшествующих подаче заявления на гражданство (§14, статья 8)
  • Подача заявления на гражданство у детей старше 15 лет сопровождается их согласием и заверенной подписью (§18, статья 5).
  • После выдачи иностранцу разрешения на принятие гражданства ЧР, таковое наступит только после клятвы чешскому государству. Клятву необходимо дать в течение 12-ти месяцев от вынесения решения о выдачи гражданства иностранцу. Дети до 15 лет от клятвы освобождаются.
  • Очень интересен §29 Закона, в котором сказано, что если ребенок родился на территории Чехии и не приобретет гражданства другого государства, а хотя бы один из родителей имеет статус долговременного (т.е. свыше 90 дней) проживания, то такому ребенку Чешская Республика выдаст гражданство. В оригинале эта статься выглядит так:

    § 29(1) Ministerstvo udělí státní občanství České republiky dítěti, které se narodí na území České republiky a nenabude narozením státní občanství ani jednoho z rodičů a alespoň jeden z rodičů má na území České republiky ke dni narození dítěte povolen pobyt. na dobu delší než 90 dnů..

    Существенные положения нового Закона «О гражданстве Чешской Республики» для детей иностранцев

    • Детям, родившимся в Чехии, получившим здесь ПМЖ, необходимый срок стажа непрерывного проживания в статусе ПМЖ (5 или 3 года) может быть сокращен (пропущен) (§15, статьи 1, п. а). Это же положение применяется к детям, имеющим хотя бы одного из родителей гражданина ЧР
    • Дети старше 18 лет смогут подавать заявление на чешское гражданство самостоятельно
    • Детям, родившимся в Чехии и имеющим здесь ПМЖ или достаточный стаж по другим видам проживания, получить гражданство будет значительно легче, чем по старой процедуре. §35 позволяет подать заявление иностранцу в течение трех лет после достижения 18-летнего возраста на основании заявления и отсутствия судимости в тех странах, где он проживал. Список собираемых документов для этой категории сокращен до минимума.

    В целом в новом проекте Закона «О гражданстве Чешской Республики» явно просматривается курс на омолаживание популяции за счет иностранцев с хорошей интеграцией в чешское общество.

    Будем надеяться, что этот подход будет применен и к разработке новой редакции Закона «О пребывании иностранцев в Чешской Республике»

    Еще один проект закона для иностранцев в Чехии

    Не могу понять, кто это так деятельно во глубине чешских руд штампует новые версии Закона 326/1999 Sb. «О пребывании иностранцев на территории Чешской Республики»? Ладно, к редакции 2011 г. основательно подработанного закона мы уже кое-как привыкли. В мае 2013-го вступила в силу новая редакция. На первый взгляд, ничего страшного она не несет, так, мелочи жизни.

    Но тут всплыла совершенно новая многословная, даже многостраничная версия, которая поразила своей нелепостью даже чехов, породнившихся с иностранными гражданами.

    Надеюсь, что этот документ основательно покромсают к моменту принятия. Вообще, когда знакомишься с такого рода проектами, невольно подыскиваешь себе запасные пути выезда из Чешской Республики. Это где-то на грани ксенофобии, которую для маскировки залили соусом борьбы с безработицей. Право, конечно, имеют, но в этот раз наезжают уже не только на иностранцев из третьих стран, но и на «своих» — граждан Евросоюза.

    Новый проект Закона «О пребывании иностранцев на территории Чешской Республики»? предусматривает:

    • Гражданам ЕС получать вид на жительство в Чехии, если они собираются жить здесь более трех месяцев
    • Лишать ПМЖ при наличии задолженности иностранца чешскому бюджету
    • Повысить минимальную сумму доходов, которую необходимо иметь в качестве одного из условий для получения ПМЖ в Чехии
    • Ввести выдачу вида на жительство для иностранных инвесторов. Но решение о инвестиционной привлекательности заявителя будет принимать сотрудник МВД
    • Список оснований для отказа в выдаче и продлении ВНЖ расширяется с двадцати до шестидесяти пунктов
    • Основанием для лишения иностранца статуса проживания в Чехии могут послужить как проступки, так и подозрение разрешительного органа иностранца в том, что он может нанести вред чешскому государству. Без права оспаривания такого решения в суде
    • На первый взгляд, идеи эти не могут пройти через сито законотворческого процесса. Они противоречат законам ЕС, как главенствующим в этой сфере. Они затрагивают самих чехов из смешанных семей. Сильно противоречат здравому смыслу, наконец. Но кто знает, дай депутатам волю, что они смогут принять?

      Сомневаясь в их правоте, общественные организации организовали сбор подписей против принятия этого варианта закона и демонстрацию протеста у здания МВД Чехии.

      Дополнение:

      В связи с отставкой правительства и последующим роспуском чешского парламента разработка этой редакции Закона прекращена, а материалы отправляются в архив.

      czech-consult.ru

      Иммиграция

      После подписания президентом ужесточающей поправки жизнь иностранцев в Чехии станет куда сложнее. Насколько? Пока сказать трудно. Но вот основные изменения в поправке к закону с конкретными примерами некоторых ситуаций:

      1. Переход на визу предпринимателя

      Если вы живете в Чехии менее 5 лет и хотите поменять тип визы на предпринимательскую, то вам необходимо сделать это в срочном порядке. Как только поправка к закону начнет действовать, вы не сможете поменять тип визы, если живете в Чехии менее 5 лет.

      2. Процесс депортации

      Как только Министерство внутренних дел возбудило дело или выдало решение о вашей депортации/аннулировании визы, вам сразу же необходимо обратиться за юридической помощью и подать апелляцию. Впоследствии это сделать будет невозможно без выезда из страны.

      3. Смена работы

      Если вы находитесь в Чехии по трудовой карте и собираетесь поменять место работы, вам необходимо срочно подать заявление в Министерство внутренних дел о смене работодателя. После вступления в силу данной поправки это будет сделать сложнее. Как минимум, необходимо будет предоставить документ от нынешнего работодателя о том, что вы у него до сих пор работаете.

      4. Заявление на ПМЖ по фикции пребывания

      Если вы проживаете в ЧР на основе так называемой фикции пребывания (с печатью о промежуточном пребывании до получения ВНЖ в паспорте) и намерены подать заявление на постоянное место жительства, вам нужно подать его в ускоренном порядке. После вступления в действие поправки к закону о пребывании иностранцев в ЧР министерство будет рассматривать в первую очередь цель вашего долгосрочного пребывания и выдаст разрешение на ПМЖ только в том случае, если вам будет продлен долгосрочный вид на жительство.

      5. Члены чешской семьи, не имеющие вида на жительство

      Если вы являетесь членом семьи гражданина ЧР и остаетесь здесь без вида на жительство или у вас есть приказ на выезд из страны, нужно в срочном порядке подать запрос на ВНЖ. После вступления в действие поправки к закону подача заявления на временное пребывание будет невозможна без выезда. Вам придется покинуть страну и подать заявление на получение краткосрочной визы через чешское посольство в своей стране. Если вы оказались в такой ситуации, вам необходимо обратиться к юристу. Лучше всего оспорить необходимость выезда в суде.

      6. ПМЖ для иностранца младше 26 лет

      Если вы живете в Чехии по ПМЖ и хотите подать заявление на воссоединение семьи с вашим ребенком-студентом младше 26 лет, это нужно сделать срочно. После вступления в силу поправки к закону о пребывании иностранцев такая возможность останется только для детей младше 18-ти лет.

      7. Получение вида на жительство на основе визы терпимости (толерантности)

      Если вы пребываете в ЧР по визе терпимости и хотите подать заявление на трудовую карту или воссоединение с семьей, вам нужно поторопиться. Когда поправка к закону вступит в силу, подать заявление на трудовую карту вы сможете только по истечении 3-х лет пребывания в Чехии по визе терпимости, а на воссоединение с семьей сможете податься только после 6 месяцев пребывания по визе терпимости.

      8. Трудовая карта для акционеров, директоров или членов кооператива, которые также работают в компании или кооперативе

      Если вы являетесь директором/акционером/членом кооператива и в то же время работаете в данной компании или кооперативе, а также получили в связи с этим трудовую карту и разрешение на работу, вам нужно в срочном порядке подать заявление на измение цели визы (например, на предпринимательство) или подать заявление на получение согласия со сменой работодателя. После вступления в силу ужесточений у вас не будет возможности работать по трудовой карте для компании, в которой вы являетесь директором или партнером. Министерство не продлит такую трудовую карту. В то же время, после начала действия поправки невозможно будет изменить тип визы на предпринимательскую в том случае, если вы находитесь в Чехии менее 5 лет.

      Информация для иностранцев на сайте Министерства внутренних дел (чешский, английский, русский — временно недоступен).

      Бесплатные консультации по вопросам, связанным с пребыванием иностранцев на территории Чехии, проходят в InBaze и Integrační centrum Praha.

      За помощь в подготовке материала благодарим Konsorcium nevládních organizací pracujících s migranty v ČR

      В Чехии все-таки приняли поправку к закону, которая ужесточает условия пребывания иностранцев в республике. Документ вчера, 13 июля, подписал президент Милош Земан.

      После того как документ будет опубликован в Сборнике законов, жизнь иностранцев в Чехии существенно усложнится. Например, госорганы смогут останавливать процесс рассмотрения заявления о разрешении на пребывание, если откроется, что заявитель предоставлял ложную информацию или поддельные документы. Кроме того, учреждения по задержанию мигрантов не будут больше контролироваться государственными представителями. У нового закона появилось много критиков, которые собираются обращаться в Конституционный суд.

      Закон все-таки прошел, несмотря на вето Сената

      Закон, подготовленный МВД, в нынешней редакции одобрили в Палате депутатов после того, как к нему добавили поправки от социал-демократического депутата Вацлава Клучки. Он аргументировал ужесточения недавними проблемами, связанными с задержанием иностранцев в отдельных промышленных зонах.

      По образцу закона о предоставлении убежища поправка в законе о пребывании иностранцев позволит аннулировать процесс выдачи разрешения на пребывание, если иностранец не будет являться без уважительной причины, будет врать или предоставлять фальшивые документы. На процесс будет также влиять судимость за умышленные преступления.

      Критики измененного закона считают, что он идет вразрез с международными обязательствами Чехии и конституцией. Сенатор Вацлав Ласка (из партии Зеленых) в качестве примера приводит отмену права на пересмотр дела в суде. Сенатор говорит, что работа судов станет более легкой, а иностранцы не смогут даже требовать компенсацию. Поправку в законе критикуют и организации, которые работают с мигрантами. По их мнению, она может расцениваться как шаг в сторону репрессивного понимания легальной миграции.

      Ограничение экономической миграции и ненадежные работодатели

      Поправка к закону также ограничит нежелательную экономическую миграцию, связанную с трудоустройством через агентства в обход биржи труда.

      Закон также вводит понятие ненадежного работодателя. Такую характеристику может получить фирма, которая имеет задолженности, не платит страховые взносы или нелегально нанимает сотрудников. Таких работодателей будут лишать права на трудоустройство иностранцев.

      Против такого нововведения выступают союзы работодателей во главе с Экономической палатой. Они считают, что новыми положениями в законе можно будет злоупотреблять, так как компанию могут признать ненадежной и за незначительные административные нарушения.

      Продление визы

      Измененный закон также предоставляет иностранным гражданам в Чехии право оставаться в стране в течение полугода без необходимости продлевать визу через 3 месяца. Предприниматели смогут пребывать в Чехии 2 года, если их деятельность связана с существенными инвестициями.

      Карта внутреннего сотрудника компании

      В законе также появится новое понятие – карта внутреннего сотрудника компании. Иностранец, который ее получит, сможет находиться в Чехии полгода при условии, что он работает в должности менеджера, специалиста или стажера в компании или корпорации с центральным офисом за пределами ЕС. Полгода в ЧР смогут также пребывать иностранцы, которые будут приезжать на сезонные работы.

      Омбудсмен назвала поправки опасными

      Поправки в законе о пребывании иностранцев, которые были приняты Палатой депутатов путем повторного голосования после наложения вето на него со стороны Сената, по мнению омбудсмена Анны Шабатовой, являются опасными.

      «Много говорится о безопасности, но я думаю, что опасно поступать именно таким способом и нарушать права людей, которым из-за незнания языка или среды сложнее защищаться. Если мы смиримся с тем, что будут нарушаться права более слабых, то скоро произойдет и то, что будут нарушаться права каждого», – говорит омбудсмен Шабатова в интервью INFO.CZ.

      Омбудсмен подчеркивает, что измененный закон нарушает законодательство ЕС, Чехии и международное право. На примере простых людей это может отразиться следующим образом: если гражданин Чехии познакомится с иностранкой не из Евросоюза, и у нее закончится, например, студенческая виза, она не будет иметь права подать заявление на другой тип пребывания в Чехии. Ей придется сначала выехать из страны и подавать документы в представительстве ЧР за рубежом.

      Министр внутренних дел Милан Хованец категорически отвергает любые замечания. В министерстве считают, что с поправками все порядке. Он аргументирует их введение обеспечением безопасности и регулированием миграции. Хованец также отметил, что ужесточение коснется только тех иностранцев, которые не соблюдают законы в Чехии.

      420on.cz

      Закон «О пребывании иностранцев» с привкусом дискриминации

      Новый закон «О пребывании иностранцев» на территории Чешской Республики действует почти месяц. Касается он зарубежных граждан, долговременно проживающих на территории Чешской Республики, и тех, кто только собирается подавать документы на получение ВНЖ. О том, какие нововведения ожидают иностранцев в Чехии, «Радио Прага» рассказал сенатор от Партии зеленых Вацлав Ласка.

      Вацлав Ласка, Фото: Филип Яндоурек, Чешское радио Сенатор Вацлав Ласка является одним из активных критиков нового Закона о пребывании иностранцев в ЧР и ныне готовится к подаче против него жалобы в Конституционный суд. С чем, по его мнению, придется столкнуться иностранному гражданину, который намеревается подать заявление на получение разрешения на долгосрочное пребывание в Чешской Республике?

      «К сожалению, первое, что должен иметь в виду иностранец, готовящийся подавать документы, это то, что чешское государство не слишком-то будет идти ему навстречу в том, чтобы получить у нас разрешение на пребывание в какой угодно форме. Он также должен знать, что самая незначительная ошибка, сделанная входе подачи документов, например, при написании заявления, будет автоматически означать отказ в выдаче разрешения. К сожалению, человеку необходимо знать, что когда он будет контактировать с Полицией по делам иностранцев, он встретится с не слишком дружеским отношением».

      Как известно, действия Министерства внутренних дел уже долгое время не отличались особой доброжелательностью в отношении иностранцев, однако, очень часто их сторону принимал Верховный административный суд. Таким образом, ряд жалоб, поданных иностранцами на МВД, суд рассмотрел в их пользу.

      «Поправка, которую создало само МВД, является как раз реакцией на те судебные процессы, которые министерство проиграло. Это означает, что там, где оно проиграло суды по каким-либо законным причинам, МВД изменило эти причины таким образом, что в дальнейшем уже будет невозможно проиграть суды на этих основаниях. Министерство даже попыталось устранить судебные пересмотры. В Палате депутатов даже прозвучало предложение о том, чтобы суды вообще не имели права пересматривать решения МВД. Так что главные изменения заключаются в том, что сегодня иностранцы из третьих стран, то есть государств, не входящих в состав ЕС, не найдут защиты у чешских судов, поскольку Министерство внутренних дел переписало закон таким образом, чтобы в этих процессах оно выиграло».

      Фото: архив Правительства ЧР «Радио Прага» попросило Вацлава Ласку рассказать поподробнее о некоторых конкретных нововведениях. Например, одним из частых оснований получения вида на жительство иностранцами в Чешской Республике является так называемое воссоединение семьи. Закон в значительной степени затрагивает данное положение.

      «До сих пор в смешанных семьях было возможно, в том случае если супруг или супруга из третьей страны, вступив в брак, изменили основания для пребывания в ЧР, они могли подавать заявление об этом изменении на территории Чешской Республики. Таким образом, существовал некий «переходный период», во время которого они могли поменять основание пребывания, даже если предыдущее основание перестало действовать. Ныне ситуация меняется так, что никакого «переходного периода» не остается, и если завершилось основание, например, обучение, то иностранец обязан выехать в страну своего происхождения и уже там подавать заявление в чешском консульстве. Это огромный формализм, потому что чешское консульство не сделает ничего иного, как примет это заявление и перешлет его на рассмотрение в МВД ЧР. Это еще более парадоксально, потому что касается лишь тех иностранцев, которые состоят в браке с гражданином Чехии. Если это брак с гражданином государства ЕС, постоянно проживающим в Чешской Республике, таких пар это изменение не касается. Так что это дискриминация не только иностранцев, но и граждан Чехии, которые «отваживаются» вступить в брак с гражданином третьих стран».

      Иллюстративное фото: Штепанка Будкова, Чешское радио — Радио Прага Еще одно нововведение касается осужденных в Чешской Республике за любое преступление. Ранее, в соответствии с законодательством, такие люди часто отбывали срок заключения на территории Чехии, отныне, после осуждения за любое преступление, человек автоматически депортируется из Чехии. Сенатор Вацлав Ласка при этом напомнил, что в последнее время встречались случаи осуждения за такие «преступления» как рисование «рожек» на билборде. Подобные преступления относятся к малозначимым, и гражданин Чехии за них может получить штраф или предупреждение, в то время как иностранец будет обязан покинуть страну, лишившись учебы, работы и даже семьи.

      Еще одно положение, из-за которого сенатор Ласка и планирует подавать жалобу в Конституционный суд, касается ситуации, когда полиция задерживает иностранца, помещает его в специализированное учреждение для задержанных, а иностранец защищается и подает жалобу в Верховный административный суд. До сих пор действовало правило, что суд данную жалобу рассматривает и принимает решение. После изменения закона, если полиция отпустит задержанного иностранца до вынесения решения суда, данный процесс должен быть прекращен.

      «Это означает, во-первых, что никто не сможет далее требовать от суда выяснения того, было ли это задержание правомерным или нет. Таким образом, человек не получит никакого возмещения ущерба, в случае, если оно было незаконным, а также будет обязан оплатить пребывание в данном учреждении, и никто уже ему эти затраты не возместит. В итоге, это может привести к весьма неприятной практике, что МВД сможет задерживать кого угодно и держать его взаперти до того момента, пока человек не подаст жалобу в суд, а потом отпустить с тем, что решение о правомерности задержания никогда не будет пересмотрено. Я считаю, что это нарушение права человека на пересмотр решения суда, а, таким образом, и нарушение Конституции ЧР».

      www.radio.cz

      Чехия ужесточает правила проживания иностранцев

      КОНКУРС! Пройдите опрос и получите 🎁 приз

      С 15 августа 2017 г. в Чехии вступают в силу более строгие правила проживания для граждан других стран.

      13 июля 2017 г. президент Чехии Милош Земан подписал поправки к закону, существенным образом ужесточающие правила пребывания иммигрантов в Чехии. Невзирая на вето Сената, новый Закон, разработанный МВД Чехии, был принят.

      Новые правила проживания иностранцев в Чехии начнут действовать уже с 15 августа 2017 г.

      Какие у вас шансы на иммиграцию? Узнайте бесплатно за 5 минут прямо сейчас онлайн.

      Изменений в закон внесено достаточно много. Вот только некоторые из них:

      — Государственным органам Чехии будет дано право останавливать процесс рассмотрения заявления о разрешении на пребывание в стране в случае обнаружения, что заявитель предоставлял ложную информацию или поддельные документы.

      — Учреждения по задержанию мигрантов не будут больше контролироваться государственными представителями.

      — Возрастная граница ребенка, с которым возможно воссоединение иностранца в Чехии, снижается с 26 лет до 18.

      — Если иностранец пребывает в Чехии по «визе терпимости» (толерантности), то заявление на трудовую карту он сможет подать только по истечении 3-х лет пребывания в Чехии, а на воссоединение с семьей — только после 6 месяцев пребывания.

      — Трудоустройство иностранцев через агентства в обход биржи труда будет существенно ограничено.

      — Вводится понятие «ненадежный работодатель», которым может быть наделена компания, которая имеет задолженности, не платит страховые взносы или нанимает работников нелегально. Ненадежных работодателей будут лишать права на трудоустройство иностранцев.

      immigrant.today

      Смотрите еще:

      • Разрешения на охотничье гладкоствольное ружье Разрешение на охотничье оружие (лицензия): порядок получения, документы Разрешение на охотничье оружие – документ, получаемый в лицензионно-разрешительном отделе (ЛРО), без которого человек не имеет права на […]
      • Пособия по уходу за ребёнком до 15 лет в 2014 году неработающим Расчет пособия по уходу за ребенком Согласно российскому законодательству, детское ежемесячное пособие до 1.5 лет в форме страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию выплачивается в 2017 […]
      • Декларация о возврате налога с покупки квартиры Когда и за какие годы подавать документы на имущественный вычет при покупке жилья? Большая часть вопросов от наших клиентов связана со сроком обращения в налоговые органы для получения имущественного вычета, […]
    Закладка Постоянная ссылка.

    Комментарии запрещены.