Требования к судье суда общей юрисдикции

Требования к судье суда общей юрисдикции

ПРАВОВОЙ СТАТУС СУДЬИ

4.1. Понятие правового статуса судьи и требования, предъявляемые к кандидатам на должность судей

Конституция провозгласила положение, согласно которому судебная власть в Российской Федерации принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленных законом случаях к осуществлению правосудия представителей народа: присяжных и арбитражных заседателей. Судьи являются единственными носителями судебной власти в Российской Федерации.

Это важнейшее положение подкреплено провозглашением принципа единства правового статуса всех судей независимо от того, в составе какого суда они осуществляют свои полномочия и какое звено судебной системы они представляют. Законом о судебной системе установлено, что все судьи в России обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией.

Высокое положение и равный правовой статус судей обусловливают в свою очередь и особые требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи.

Судьей может быть только гражданин Российской Федерации. Лица без российского гражданства или имеющие двойное гражданство судьями быть не могут.

Кандидат на должность судьи должен иметь высшее юридическое образование, полученное в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию.

Судьей может быть только лицо, достигшее возраста 25 лет. Однако это требование уточняется в зависимости от суда, в котором будет работать кандидат: судьей Конституционного Суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 40 лет; судьей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 35 лет; судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа может быть гражданин не моложе 30 лет.

Кандидат на должность судьи должен иметь определенный законом стаж работы по юридической специальности. По общему правилу лицо, претендующее на должность судьи, обязано проработать по юридической профессии не менее пяти лет. Вместе с тем в отношении стажа работы есть некоторые особенности, установленные федеральным законодательством. Так, гражданин, утверждаемый на должность судьи Конституционного Суда РФ, должен иметь стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет; судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ должны иметь стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет; судьи верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа – не менее семи лет.

Вопросы, касающиеся порядка определения стажа работы по юридической профессии для кандидатов на должности судей федеральных судов, регулируются соответствующими подзаконными нормативными правовыми актами.

В стаж работы по юридической профессии включается время работы на требующих юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ, иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией, конституциями (уставами) субъектов РФ, а также в государственных органах, существовавших в России до принятия действующей Конституции, муниципальных должностях, в том числе в органах местного самоуправления.

Кроме того, в стаж работы по юридической профессии включается время работы на требующих юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде РФ, в юридических службах организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, в научно-исследовательских институтах и иных научно-исследовательских учреждениях, в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, а также в качестве адвоката и нотариуса.

Для подтверждения отсутствия у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, проводится его предварительное медицинское освидетельствование. Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается решением Совета судей РФ на основании представления федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения.

Кандидат на должность судьи должен обладать высокими моральными и деловыми качествами, не иметь судимостей. Кандидат на должность судьи Конституционного Суда РФ, кроме того, должен обладать признанным авторитетом в области права, т. е. иметь ученое звание, степень, научные труды и т. д.

4.2. Порядок наделения судей полномочиями

Отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе. Председатель суда, в котором открылась вакантная должность судьи, сообщает об этом в соответствующую квалификационную коллегию судей не позднее чем через десять дней после открытия вакансии. В свою очередь квалификационная коллегия судей не позднее чем через десять дней после получения сообщения председателя суда объявляет об открытии вакансии в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.

Любой гражданин, достигший установленного Законом о статусе судей возраста, имеющий высшее юридическое образование, требуемый стаж работы по юридической профессии и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в соответствующую экзаменационную комиссию с заявлением о сдаче квалификационного экзамена.

Помимо указанного заявления в экзаменационную комиссию представляются: подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его копия; анкета, содержащая биографические сведения о претенденте; подлинник документа, подтверждающего юридическое образование претендента, или его копия; подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их копии; документ об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.

Экзаменационные комиссии образуются и действуют в соответствии с Законами о статусе судей и об органах судейского сообщества, а также Положением об экзаменационных комиссиях по приему квалификационного экзамена на должность судьи, утвержденного Высшей квалификационной коллегией судей РФ 15.05.2002, и Положением об экзаменационных комиссиях по приему экзамена на должность судьи суда общей юрисдикции, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 31.05.1999 № 54.

Экзаменационные комиссии состоят при соответствующих квалификационных коллегиях судей и образуются из числа наиболее опытных судей. В состав этих комиссий могут входить ученые-правоведы и преподаватели юридических дисциплин. Количественный состав экзаменационной комиссии устанавливается соответствующей квалификационной коллегией судей. Численность судей в составе экзаменационной комиссии не должна быть менее трех четвертей состава комиссии. Персональный состав экзаменационной комиссии утверждается соответствующей квалификационной коллегией судей. Срок полномочий экзаменационной комиссии равен сроку полномочий соответствующей квалификационной коллегии судей. Работу экзаменационной комиссии организует ее председатель.

Экзамен назначается председателем экзаменационной комиссии после обращения претендента на должность судьи с заявлением о сдаче экзамена и представлении документов. Претенденту, представившему указанные документы, не может быть отказано в допуске к экзамену. О времени и месте проведения экзамена претендент на должность судьи извещается экзаменационной комиссией не позднее чем за десять дней до экзамена. Экзамен проводится не позднее месячного срока со дня обращения претендента с заявлением о сдаче экзамена. Экзаменационная комиссия правомочна принимать экзамен при наличии не менее половины ее состава. При этом из числа присутствующих на экзамене членов комиссии не менее половины должны составлять судьи.

Квалификационный экзамен на должность судьи сдает гражданин, не являющийся судьей. Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи – в течение всего времени пребывания его в качестве судьи.

Экзамен на должность судьи проводится по экзаменационным билетам, каждый из которых содержит три вопроса по различным отраслям права и две задачи из судебной практики. По решению экзаменационной комиссии экзамен может быть дополнен письменным заданием по подготовке проекта процессуального документа. Содержание экзаменационных билетов и письменного задания предопределяется тем, на должность судьи суда какого вида и уровня претендует кандидат. В экзаменационные билеты для претендентов на должность судьи суда субъекта РФ включаются вопросы по законодательству субъекта РФ.

Экзаменационная комиссия выдает лицу, сдавшему квалификационный экзамен, удостоверение установленного образца, а также выписку из протокола заседания экзаменационной комиссии с оценками.

После сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий требованиям к претенденту на должность судьи, предъявляемым законом, вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи.

В свою очередь, квалификационная коллегия судей организует проверку достоверности поданных претендентом документов и сведений. При этом коллегия вправе обратиться с требованием о проверке достоверности представленных ей документов и сведений в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки в установленный коллегией срок, но не позднее чем через два месяца со дня поступления указанного требования.

По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на должность судьи, итогов проверки достоверности документов и сведений, предоставленных претендентами, и с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного из претендентов на должность судьи. Если в процессе проверки указанных документов и сведений установлена их недостоверность, то гражданин, представивший такие документы и сведения, не может быть рекомендован на должность судьи.

Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации на должность судьи может быть обжаловано в судебном порядке, если коллегией нарушен установленный федеральным законодательством порядок отбора претендентов на должность судьи. Решение об отказе в рекомендации на должность судьи может быть обжаловано в судебном порядке как в связи с нарушением порядка отбора претендентов на должность судьи, так и по существу решения.

Решение квалификационной коллегии судей о рекомендации гражданина на должность судьи направляется председателю соответствующего суда, который в случае согласия с указанным решением вносит в установленном порядке представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи. В случае несогласия с указанным решением председатель суда возвращает его для повторного рассмотрения в ту же квалификационную коллегию судей. Если при повторном рассмотрении коллегия двумя третями голосов членов коллегии подтверждает первоначальное решение, то председатель суда обязан внести представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

Порядок наделения судей полномочиями. Судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, которое вносится с учетом мнения соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Судьи федеральных арбитражных судов округов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом РФ по представлению соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

Судьи военных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ.

Президент РФ в двухмесячный срок со дня получения необходимых материалов назначает судей федеральных судов, а кандидатов в судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ представляет для назначения Совету Федерации Федерального Собрания РФ либо отклоняет представленные кандидатуры, о чем сообщается председателю соответствующего суда.

Назначение кандидатов на должности судей производится только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.

Судья, впервые избранный на должность, приносит в торжественной обстановке присягу следующего содержания: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть».

Судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ приносят присягу на собраниях судей этих судов. Судьи других судов приносят присягу на съездах (конференциях) либо на собраниях судей. Присяга приносится судьей перед Государственным флагом РФ, а в соответствующих случаях также и перед государственным флагом республики в составе РФ.

Срок полномочий судьи. Полномочия судей федеральных судов не ограничены определенным сроком, за исключением судей федеральных судов, назначенных на должность в первый раз сроком на три года. Предельный возраст пребывания в должности судьи федерального суда составляет 70 лет.

Судья федерального суда, за исключением судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, в первый раз назначается на должность сроком на три года, по истечении которого он может быть назначенна ту же должность без ограничения срока полномочий до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи.

Мировой судья назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на пять лет. При повторном и последующих назначениях (избрании) мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта РФ, но не менее чем на пять лет.

Срок полномочий судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Судья считается вступившим в должность с момента принесения им присяги, а при вступлении в должность судьи лица, ранее приносившего присягу, – со дня его назначения (избрания) на должность судьи. Судья, полномочия которого прекращены в связи с истечением их срока или в связи с достижением предельного возраста, продолжает осуществлять полномочия судьи до вступления в должность нового судьи или до окончания рассмотрения по существу дела, начатого с участием данного судьи.

4.3. Приостановление и прекращение полномочий судьи

Приостановление полномочий судьи. Полномочия судьи приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей при наличии одного из следующих оснований:

1) признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

2) возбуждения уголовного дела в отношении судьи либо привлечения его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

3) участия судьи в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав органа законодательной (представительной) власти РФ или органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ;

4) избрания судьи в состав органа законодательной (представительной) власти РФ или органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ.

Приостановление полномочий судьи, за исключением случая, когда ему в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, не влечет за собой прекращения выплаты судье, а если он признан безвестно отсутствующим, – его семье заработной платы или уменьшения ее размера. Приостановление полномочий судьи, за исключением случая избрания ему в качестве меры пресечения заключения под стражу, не влечет за собой снижения уровня иных видов материального и социального обеспечения судьи и не лишает его гарантий неприкосновенности.

Решение о возобновлении полномочий судьи принимает квалификационная коллегия судей, приостановившая его полномочия.

Прекращение полномочий судьи. Полномочия судьи прекращаются по следующим основаниям:

1) письменное заявление судьи об отставке;

2) неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;

3) письменное заявление судьи о прекращении его полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам;

4) достижение судьей предельного возраста пребывания в должности судьи или истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;

5) увольнение судьи военного суда с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

6) прекращение гражданства Российской Федерации;

7) занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

8) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

9) вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;

10) смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

11) отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда.

Отставка судьи. Отставкой судьи признается почетный уход или почетное удаление судьи с должности. За лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу. Каждый судья имеет право на отставку по собственному желанию независимо от возраста.

19.lo.msudrf.ru

Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи судов общей юрисдикции и арбитражных судов

Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи

1. Судьей может быть гражданин РФ: 1) имеющий высшее юридическое образование; 2) не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям; 3) не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства; 4) не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств; 6) не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи. 2. При соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи: 1) судьей Конст. Суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 15 лет; 2) судьей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет; 3) судьей верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 7 лет; 4) судьей арбитражного суда субъекта РФ, конст. (уставного) суда субъекта РФ, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет. 3. Федеральным конст. законом и федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность судьи судов РФ. 4. Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления. 5. В стаж работы по юридической специальности, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы: 1) на требующих высшего юридического образования гос. должностях РФ, гос. должностях субъектов РФ, должностях гос. службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции РФ гос. органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и РФ, должностях в юридических службах организаций, должностях в научно-исследовательских учреждениях; 2) в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования, в качестве адвоката или нотариуса. Статья 4.1. Медицинское освидетельствование претендента на должность судьи Для подтверждения отсутствия у претендента на должность судьи заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, проводится его предварительное медицинское освидетельствование. Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается решением Совета судей РФ на основании представления федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения. Форма документа, свидетельствующего об отсутствии заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. Статья 5. Отбор кандидатов на должность судьи 1. Отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе. 2. Председатель суда, в котором открылась вакантная должность судьи, сообщает об этом в соответствующую квалификационную коллегию судей не позднее чем через 10 дней после открытия вакансии. Квалификационная коллегия судей не позднее чем через 10 дней после получения сообщения председателя суда объявляет об открытии вакансии в СМИ с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений. 3. Любой гражданин, достигший установленного настоящим Законом возраста, имеющий высшее юридическое образование, требуемый стаж работы по юридической профессии и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в соответствующую экзаменационную комиссию с заявлением о сдаче квалификационного экзамена. 4. Квалификационный экзамен на должность судьи принимается экзаменационной комиссией, состоящей при соответствующей квалификационной коллегии судей, которая утверждает персональный состав экзаменационной комиссии. Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи, а также положение об экзаменационных комиссиях утверждаются Высшей квалификационной коллегией судей РФ. 5. Квалификационный экзамен на должность судьи сдает гражданин, не являющийся судьей. Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи — в течение всего времени пребывания его в качестве судьи. 6. После сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий требованиям к кандидату на должность судьи, предусмотренным настоящим Законом, вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи. 8. По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на должность судьи, итогов проверки достоверности документов и сведений, и с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного или нескольких из них кандидатом на должность судьи.

studopedia.ru

studopedia.org

Требования, предъявляемые к кандидатам на должности судей

Требования к кандидатам на должности судей судов общей юрисдикции в наиболее общем виде сформулированы в ч. 3 ст. 127 Конституции Украины: кандидатом на занятие должности судьи суда общей юрисдикции может быть гражданин Украины не моложе двадцати пяти лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы в области права не менее трех лет, проживающий в Украине не менее десяти лет и владеющий государственным языком. Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» раскрывает некоторые положения этой конституционной нормы, а именно закрепляет, что под «высшим юридическим образованием» следует понимать 1) высшее юридическое образование, полученное в Украине за образовательно-квалификационным уровнем специалиста или магистра, и 2) высшее юридическое образование по соответствующим образовательно-квалификационным уровнем, полученное в иностранных государствах и признана в Украине в установленном законом порядке. А под «стажем работы в отрасли права» следует понимать стаж работы лица по специальности после получения им высшего юридического образования по образовательно-квалификационному уровню не ниже специалиста.

Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» в нормативном порядке запретил доступ к судейской деятельности определенных категорий лиц, а именно: а) признанных судом ограниченно дееспособными или недееспособными; б) тех, которые имеют хронические психические или другие заболевания, препятствующие исполнению обязанностей судьи; в) имеющие неснятую или непогашенную судимость.

Необходимым условием для получения статуса кандидата на должность судьи является соответствие установленным Конституцией и Законом Украины «О судоустройстве и статусе судей» требованиям, успешное прохождения специальной подготовки и сдачи квалификационного экзамена в соответствии с требованиями настоящего Закона.

Кроме того, Законом предусмотрено повышенные квалификационные требования к отдельным судейских должностей. В частности, кроме перечисленных выше общих требований: а) кандидатом на должность судьи апелляционного суда может быть лицо, которое имеет 5-летний судейский стаж; б) кандидатом на должность судьи высшего специализированного суда может быть лицо, которое избрана бессрочно на должность судьи; в) кандидатом на должность судьи Верховного Суда Украины может быть лицо, которое имеет 15-летний стаж работы на должности судьи, или судья КСУ.

Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судей КСУ, установленные ч. 3 ст. 148 Конституции и ч. 1 ст. 16 Закона Украины «О Конституционном Суде Украины». Кандидатом на занятие должности судьи КСУ может быть гражданин Украины, который на день назначения достиг сорока лет, имеет высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее десяти лет, проживающий в Украине в течение последних двадцати лет и владеет государственным языком. В отличие от должностей в судах общей юрисдикции, кандидаты на должности судей КСУ квалификационный экзамен не сдают.

Следовательно, вышеуказанные требования определяют определенный социальный статус кандидата на должность судьи и является юридически значимым основанием при решении вопроса о назначении или избрании его судьей.

Порядок занятия должности судьи

в Зависимости от судебной юрисдикции законодательством предусмотрено несколько процедур занятие должности судьи:

1) назначения на должность судьи в суд общей юрисдикции (применяется в отношении лиц, которые не имеют пятилетнего стажа работы в должности судьи);

2) избрание на должность судьи в суд общей юрисдикции (применяется в отношении лиц, которые уже имеют как минимум пятилетний стаж работы в должности судьи);

3) избрание на должность судьи в суд конституционной юрисдикции.

Процедура назначения на должность судьи в суд общей юрисдикции

Согласно ст. 128 Конституции Украины кандидаты на должность судьи в суде общей юрисдикции, которые претендуют на занятие должности впервые, назначаются Президентом Украины сроком на пять лет. Но прежде чем Президент вынесет соответствующий указ, лицо должно пройти предусмотренную законом процедуру отбора судейских кадров.

Так, согласно ст. 66 Закона Украины «О судоустройстве и статусе судей» процедура назначения на должность судьи впервые включает следующие стадии:

1) размещения Высшей квалификационной комиссией судей Украины на своем веб-портале объявление о проведении отбора кандидатов на должность судьи с учетом прогнозируемого количества вакантных должностей судей и опубликования такого объявления в определенных ею печатных средствах массовой информации;

2) представления лицами, которые изъявили желание стать судьей, Высшей квалификационной комиссии судей Украины соответствующего заявления и документов, определенных настоящим Законом;

3) осуществление Высшей квалификационной комиссией судей Украины на основе представленных кандидатами на должность судьи документов проверки соответствия лиц требованиям, установленным к кандидатам на должность судьи, и организация проведения в отношении них специальной проверки в порядке, определенном законом;

4) принесение лицами, которые отвечают установленным требованиям к кандидату на должность судьи, экзамена перед Высшей квалификационной комиссией судей Украины на выявление уровня общих теоретических знаний в отрасли права;

5) направление кандидатов, которые успешно сдали экзамен и прошли необходимые проверки, для прохождения специальной подготовки;

6) допуск кандидатов, которые успешно прошли специальную подготовку, к сдаче квалификационного экзамена перед Высшей квалификационной комиссией судей Украины;

7) определение Высшей квалификационной комиссией судей Украины рейтинга кандидатов на должность судьи по результатам сдачи квалификационного экзамена, зачисления их в резерв на замещение вакантных должностей судьи;

8) объявление Высшей квалификационной комиссией судей Украины в случае открытия вакантных должностей судей конкурса на замещение таких должностей среди кандидатов, находящихся в резерве;

9) проведение Высшей квалификационной комиссией судей Украины, исходя из рейтинга кандидата, согласно количеству имеющихся вакантных должностей судьи, отбора среди кандидатов, принявших участие в конкурсе, и внесение рекомендации Высшему совету юстиции о назначении кандидата на должность судьи;

10) рассмотрение на заседании Высшего совета юстиции согласно рекомендации Высшей квалификационной комиссии судей Украины вопроса о назначении кандидата на должность судьи и внесения в случае принятия положительного решения представления Президенту Украины о назначении кандидата на должность судьи;

11) принятия Президентом Украины решения о назначении кандидата на должность судьи.

Итак, лицо, желающее приобрести статус кандидата на должность судьи и в будущем планирует для себя судейскую карьеру, после объявления Высшей квалификационной комиссией судей Украины (далее — ВККС) о проведении отбора кандидатов на должность судьи должна обратиться в ВККС с соответствующим заявлением и предоставить документы, подтверждающие соответствие его кандидатуры установленным законодательством требованиям. В частности, к письменному заявлению об участии в отборе кандидатов на должность судьи лицо прилагает: 1) копию паспорта гражданина Украины; 2) анкету кандидата на должность судьи, содержащий информацию о нем; 3) копии дипломов об образовании, ученая степень или ученое звание; 4) выписку из трудовой книжки о стаже работы в отрасли права; 5) заключение медицинского учреждения о состоянии здоровья кандидата; 6) письменное согласие на сбор, хранение и использование информации о кандидате с целью оценки его готовности к работе в должности судьи и проведения в отношении него специальной проверки; 7) декларацию об имуществе, доходах, расходах и обязательствах финансового характера за прошлый год по форме и в порядке, которые установлены Законом Украины «Об основах предотвращения и противодействия коррупции»; 8) копию военного билета (для военнослужащих или военнообязанных); 9) справку о допуске к государственной тайне (в случае его наличия); 10) декларацию об имуществе, доходах, расходы и обязательства финансового характера в соответствии с Законом Украины «Об основах предотвращения и противодействия коррупции».

После окончания определенного срока для представления необходимых документов ВККС осуществляет специальную проверку этих лиц относительно от похідності их установленным требованиям к кандидату на должность судьи. Лица, которые успешно прошли такую специальную проверку, допускаются к сдаче экзамена, который осуществляется в форме анонимного тестирования и целью которого является выявление уровня общих теоретических знаний претендентов.

Лица, которые успешно сдали экзамен перед ВККС, приобретают статус кандидата на должность судьи и направляются для прохождения курса специальной подготовки. Специальная подготовка кандидата на должность судьи включает теоретическое и практическое обучение по дневной (очной) или заочной форме. Организация специальной подготовки осуществляется Национальной школой судей Украины. Программа, учебный план и порядок прохождения специальной подготовки, а также перечень юридических высших учебных заведений, которые будут осуществлять подготовку кандидатов на должность судьи, утверждаются ВККС. Специальная подготовка проводится в течение шести месяцев за счет средств Государственного бюджета Украины. На период прохождения кандидатом подготовки за ним сохраняется основное место работы, выплачивается стипендия в размере не менее 2/3 должностного оклада судьи местного суда общей юрисдикции.

Кандидаты, которые успешно прошли курс специальной подготовки, направляются в ВККС для сборки квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен — аттестация лица, которая прошла специальную подготовку и изъявила желание быть рекомендованной для назначения на должность судьи. Он заключается в выявлении надлежащих теоретических знаний и уровня профессиональной подготовки кандидата на должность судьи, степени его готовности осуществлять правосудие по вопросам юрисдикции соответствующего суда, а также личных и моральных качеств кандидата. Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет. Лицо, не сдавшее квалификационный экзамен, может быть допущено к сдаче такого экзамена повторно не раньше чем через год. Лицо, не сдавшее квалификационный экзамен повторно, может быть допущена к следующему экзамену не ранее чем через два года.

Квалификационный экзамен проводится путем составления кандидатом на должность судьи письменного анонимного тестирования и выполнения практического задания с целью выявления уровня практических навыков и умений в применении закона. Письменное анонимное тестирование проводится в специально отведенном для этого помещении, ход тестирования фиксируется с помощью технических средств видео — и звукозаписи. Это гарантирует равенство всех кандидатов, объективность результатов и прозрачность всей процедуры отбора кандидатов на должность судьи.

Результаты квалификационного экзамена кандидата на должность судьи определяются по балльной системе — количество набранных баллов определяет рейтинг кандидатов и соответствующее место в резерве на замещение вакантных должностей судей. Результаты квалификационного экзамена могут быть обжалованы в Высший совет юстиции, который может отменить решение ВККС и обязать ее провести повторный квалификационный экзамен кандидата на должность судьи, который добавил жалобу. Информация о результатах квалификационного экзамена и место кандидата на должность судьи по рейтингу является общедоступной и размещается на официальном веб-портале ВККС.

В случае открытия вакантной должности судьи ВККС объявляет о проведении конкурса на ее занятие. Она размещает соответствующую информацию на своем официальном веб-портале и публикует объявление в определенных ею средствах массовой информации не позднее чем за месяц до проведения конкурса. В объявлении о конкурсе указываются наименование судов, где есть вакантные должности судьи, количество таких должностей, условия проведения конкурса, дата, время и место проведения конкурса.

Кандидаты на должность судьи, находящиеся в резерве и изъявили желание принять участие в конкурсе на замещение вакантных должностей судьи, в установленный срок подают в ВККС письменные заявления. Последняя проводит конкурс на замещение вакантных должностей судьи и осуществляет выбор в пользу того претендента, который имеет наивысший рейтинг в резерве кандидатов на должность судьи. Если в конкурсе участвуют кандидаты с одинаковым рейтингом, предпочтение отдается тому кандидату, который имеет больший стаж работы в отрасли права.

По результатам проведенного конкурса ВККС посылает Высшего совета юстиции (далее — ВСЮ) в соответствии с количеством вакантных должностей судьи рекомендации о назначении конкретных кандидатов судьями. ВСЮ на своем заседании рассматривает вопрос о назначении кандидата на должность судьи и в случае принятия положительного решения вносит представление Президенту Украины о назначении кандидата на должность судьи.

Президент Украины в течение тридцати дней со дня получения представления ВСЮ о назначении конкретного кандидата на должность судьи издает указ, в котором указывается, в какой именно суд назначается лицо на должность судьи. Далее проводится торжественная церемония сборки присяги судьи в присутствии Президента Украины. Принесено публично и скреплена подписью судьи присяга с юридическим актом, фиксирующим момент его вступления в должность, определяет фактическое приобретение полномочий судьи. Срок полномочий такого судьи — пять лет. После издания данного указа и принесения присяги судьи председатель суда, который назначен новый судья, издает соответствующий приказ и судья начинает профессиональную деятельность.

После окончания пятилетнего срока полномочий судья по его заявлению должен быть рекомендован для избрания судьей бессрочно, если отсутствуют определенные законом обстоятельства, препятствующие этому. То есть за пять лет пребывания в должности судья должен проявить себя хорошим специалистом и подтвердить право на бессрочное избрание на должность соответствующей квалификацией, добросовестным трудом и безупречной репутацией.

studbooks.net

Смотрите еще:

  • Возраст пенсии шахтёрам Возраст выхода на пенсию в России, странах Европы, США. Справка Россия Возраст выхода на пенсию для мужчин составляет – 60 лет, для женщин – 55 лет. Трудовая пенсия по старости может быть назначена ранее […]
  • Пенсия в 65 последние новости Пенсионный возраст в России с 2018 года: изменения, последние новости Предпосылки к изменению пенсионного возраста В Правительстве считают, что необходимость повышения возраста выхода на пенсию назрела […]
  • От какой суммы выплачиваются алименты Начисление алиментов В 2018 году основополагающие принципы начисления алиментов, подлежащих уплате в соответствии с нормами Семейного кодекса, не изменились. В то же время данная процедура требует повышенной […]
Закладка Постоянная ссылка.

Комментарии запрещены.