131 фз о полномочиях

Последние изменения в Законе о местном самоуправлении №131-ФЗ

Местное самоуправление – это способ взаимодействия народа с избранной властью. Для определения полномочий, прав и обязанностей местного самоуправления, был создан Федеральный закон № 131-ФЗ, который регламентирует все названные функции. В данной статье вы найдете основной обзор закона, подробную аналитику изменений произошедших за последнее время и сможете скачать актуальный текст закона с последними изменениями.

При помощи местного самоуправления, люди, проживающие на определенной территории, могут реализовать свое право на участие в управлении государством. Для регуляции процессов создания, функционирования и контроля местного самоуправления 06.10.2003 года был принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» №131-ФЗ (далее – Закон 131-ФЗ). Корректируя его нормы под действующие жизненные реалии, статьи Закона 131-ФЗ были изложены во множестве различных редакций. В данной статье вы найдете обзор структуры закона с кратким содержанием глав, обзор изменений произошедших за 2017 год и сможете скачать самую актуальную версию Закона о самоуправлении 131-ФЗ с последними корректировками.

Обзор структуры закона о местном самоуправлении

Действующая редакция Закона о местном самоуправлении в РФ 131-ФЗ состоит из 12 глав и 86 статей. Каждая глава раскрывает определенную тему, касающуюся местного самоуправления в РФ:

  • Глава 1 «Общие положения», включает в себя статьи с 1 по 9. В главе раскрывается термин «местное самоуправление», другие понятия и термины, использующихся в законе. Помимо этого, в главе закреплены полномочия органов местного самоуправления, принципы сотрудничества между органами самоуправления различных муниципальных образований, правовая основа местного самоуправления, правовой статус нормативных актов, создаваемых органами местного самоуправления и информация касающаяся официальной символики муниципальных образований, а также право граждан РФ на осуществления самоуправления на местах.
  • Глава 2 «Принципы территориальной организации местного самоуправления», включает в себя статьи с 10 по 13, учитывая статьи 13.1 и 13.2. Глава содержит основные принципы, по которым происходит организация местного самоуправления: границы территорий, территории и их изменение, преобразование муниципальных образований. Еще в главе закреплены принципы упразднения поселений и создания на межселенных территориях новых муниципальных образований.
  • Глава 3 «Вопросы местного значения», включает в себя статьи с 14 по 18, учитывая статьи 14.1, 15.1, 16.1, 16.2, 17.1, 18.1. Глава содержит информацию, касающуюся компетенции органов самоуправления на определенной территориальной единице: село, муниципальный район, округ города, район внутри города. В главу включены правила муниципального контроля, принципы правового регулирования полномочий органов местного самоуправления, анализ и оценка их деятельности с точки зрения эффективности.
  • Глава 4 «Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями», включает в себя статьи с 19 по 21. В главе указан порядок наделения государственными полномочиями, их реализации и контроля за исполнением таких полномочий, проводящегося государством.
  • Глава 5 «Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления», включает в себя статьи с 22 по 33, учитывая статью 25.1. В главе определены принципы осуществления референдума на местах, муниципальных выборов, проведения голосования, для отзыва должностных лиц местного самоуправления, избранных депутатов, изменения границ и преобразования муниципального образования. Закреплены правила по сходу граждан, осуществления ими правотворческой инициативы, организации публичных слушаний, конференций и собраний граждан, их опроса, взаимодействия с органами местного самоуправления и других форм участия населения.
  • Глава 6 «Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления», включает в себя статьи с 34 по 42. Глава содержит основные принципы деятельности и компетенции различных органов местного самоуправления (фракции, местная администрация и т.д.) и должностных лиц местного самоуправления.
  • Глава 7 «Муниципальные правовые акты», включает в себя статьи с 43 по 48, учитывая статью 43.1. Глава содержит информацию о систематизации муниципальных правовых актов, регистрации данных актов в реестре, о подготовке, вступлении и отмене муниципальных правовых актов.
  • Глава 8 «Экономическая основа местного самоуправления», включает в себя статьи с 49 по 65, учитывая статью 63.1. Статьи 57-59, 62 утратили силу. Данная глава содержит информацию относительно муниципального имущества, местных бюджетов, закупок для муниципальных нужд, выравнивания бюджетной обеспеченности, предоставления финансовой помощи.
  • Глава 9 «Межмуниципальное сотрудничество», включает в себя статьи с 66 по 69. Глава содержит информацию о различных формах межмуниципального сотрудничества и осуществляющих его, организациях.
  • Глава 10 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью», включает в себя статьи с 70 по 78, учитывая статью 74.1. Главой закреплена ответственность органов местного самоуправления перед государством, населением и организациями, правила удаления главы муниципального образования в отставку, основные принципы контроля и надзора за деятельностью органов местного самоуправления.
  • Глава 11 «Особенности организации местного самоуправления», включает в себя статьи с 79 по 82, учитывая статьи 82.1, 82.2, 82.3. В главе описаны нюансы организации местного самоуправления на разных территориях: города, наукгородки, приграничные территории и так далее.
  • Глава 12 «Переходные положения», включает в себя статьи с 83 по 86. В главе содержится информация относительно вступления закона в силу, принципы деятельности самоуправления в период замены регулятивных актов, обеспечение реализации данного закона и утративших силу нормативных актах.

Обзор изменений и дополнений в 131-ФЗ за 2017 год

За 2015 год текст Федеральный закон 131 претерпевал изменения 5 раз. Ниже, вы найдете обзор наиболее значимых изменений в 131-ФЗ вступивших в силу в 2017 году:

  1. Статья 2 Федерального закона от 03.02.2015 №8-ФЗ, внесла изменения, закрепляющие запрет на перевыборы депутатов представительного органа муниципального образования, попавшего под роспуск в соответствии с нормами ч. 2.1. ст. 73 Закона 131-ФЗ, за непроведение заседания, считающегося правомочным, в течение 3 месяцев подряд. Запрет распространяется на перевыборы, которых проходят в связи с фактом роспуска. Исключение составят депутаты, которые судом были признаны невиновными за бездействие органа местного самоуправления.

Дополнительно, был добавлен новый способ избрания главы муниципального образования. Помимо иных способов, глава избирается из числа отобранных комиссией кандидатов, в соответствии с результатами конкурса. Решение по избранию конкретного кандидата осуществляет представительный орган муниципального образования. Данный избранный голова, будет занимать должность председателя представительного органа муниципального образования, наделенного правом решающего голоса или будет возглавлять местную администрацию.

  • Статья 2 Федерального закона от 30.03.2015 N 63-ФЗ, несколько увеличила объем полномочий органов местного самоуправления, которые касаются вопросов местного значения. Эти поправки дали возможность гражданам, на заключение договора о целевом обучении для прохождения муниципальной службы. В связи с этим, органам местного самоуправления дали полномочия по осуществлению организации подготовки кадров для такой службы.
  • Статья 2 Федерального закона от 30.03.2015 N 64-ФЗ, добавила головной боли органам местного самоуправления, расширив их компетенцию и обязав осуществлять отлов и содержание животных находящихся без надзора.
  • Статья 1 Федерального закона от 29.06.2015 N 187-ФЗ, предписывает депутатам, которые заняли пост главы муниципального образования, возглавляющего местную администрацию, сложить свои депутатские полномочия. Данное требование имеет исключение: если в сельском поселении или внутригородском муниципальном образовании города федерального значения депутат совмещает полномочия председателя и главы местной администрации.
  • Статья 3 Федерального закона от 29.06.2015 N 204-ФЗ, расширила полномочия органов местного самоуправления в области культуры и спорта, теперь к ним отнесены: развитие школьного и массового спорта, присвоение спортивным судьям разрядов и квалификационных категорий, развитие детско-юношеского спорта, с задачей формирования спортивных команд муниципальных образований. Теперь спортивные команды муниципальных формирований могут спонсироваться из местных бюджетов, для участия в официальных соревнованиях.
  • yconsult.ru

    Статья 17 131-ФЗ — Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

    1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями:

    1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

    2) установление официальных символов муниципального образования;

    3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

    4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

    4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

    4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

    4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

    4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

    5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

    6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

    6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

    7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

    8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

    8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

    8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

    9) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, уставами муниципальных образований.

    1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьями 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона к вопросам местного значения, федеральными законами, уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, указанные полномочия могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации.

    Организация благоустройства и утверждение правил благоустройства на территориях городов федерального значения в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляются в соответствии с законами субъектов Российской Федерации — городов федерального значения.

    1.2. Законами субъекта Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.

    Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 17 и частью 10 статьи 35 настоящего Федерального закона.

    2. Органы местного самоуправления поселений, органы местного самоуправления городских округов, органы местного самоуправления городских округов с внутригородским делением, органы местного самоуправления внутригородских районов вправе в соответствии с уставами муниципальных образований принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 — 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, вопросов местного значения городских округов, городских округов с внутригородским делением, предусмотренных пунктами 7.1 — 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, вопросов местного значения внутригородских районов, предусмотренных пунктами 4, 8 и 10 части 1 статьи 16.2 настоящего Федерального закона.

    К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

    К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

    2.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований в случае включения в их границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.

    3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

    4. В случае, если в соответствии с федеральным законом и (или) законами субъектов Российской Федерации полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации переходят к органам местного самоуправления, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, полномочия по принятию которых перешли к органам местного самоуправления, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия органами местного самоуправления и вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

    В случае, если в соответствии с федеральным законом или законами субъектов Российской Федерации полномочия органов местного самоуправления переходят к федеральным органам государственной власти или органам государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, полномочия по принятию которых перешли к федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, действуют в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, до принятия федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения. Со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации, регулирующих соответствующие правоотношения, ранее принятые правовые акты органов исполнительной власти РСФСР, правовые акты федеральных органов исполнительной власти, правовые акты краевых, областных, городских (городов республиканского подчинения) Советов народных депутатов или их исполнительных комитетов, краевых, областных, городских (городов федерального значения) администраций, правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, правовые акты местных Советов народных депутатов и местных администраций районов, городов, районов в городах, поселков, сельсоветов, сельских населенных пунктов, муниципальные правовые акты, которыми урегулированы такие правоотношения, не применяются.

    kodeks.systecs.ru

    131-ФЗ с последними изменениями

    Местное самоуправление — организация, которая контролирует деятельность жителей. Она занимается решением вопросов локального значения и учитывает интересы жителей. Широкое обозначение этого понятия регламентирует способность управлять публичными делами, а также действовать в рамках Федерального закона под свою ответственность или в интересах локальных жителей.

    Описание закона

    Местное самоуправление (МСУ) — является одним из главных аспектов Конституционного строя РФ. Подобные виды организаций работают по всей территории Российской Федерации.

    Под МСУ понимается народная власть, которая придерживается Конституции РФ, федеральных законов и нормативных актов субъектов РФ.

    131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» содержит следующие аспекты:

  • Общие положения;
  • Основные принципы территориальной организации местного самоуправления;
  • Вопросы МСУ;
  • Наделение органов локального самоуправления отдельными полномочиями;
  • Формы, при которых народная власть участвует в организации выборов и решает вопросы местного самоуправления;
  • Муниципальные правовые акты;
  • Экономическая основа МСУ;
  • Межмуниципальное сотрудничество;
  • Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц;
  • Особенности организации локального самоуправления и т.д.
  • Последние изменения, внесенные в 131-ФЗ

    При последней редакции от 7 июня 2017 года были внесены поправки в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в пункт 2 части 6 статьи 36. В статье определяется, кто может быть главой муниципального образования. Руководителем становится высшее должностное лицо муниципального образования. Оно наделяется полномочиями в соответствии с действующим Федеральным законом.

    В соответствии с недавними изменениями Федерального закона, были внесены поправки относительно муниципальных выборов. Теперь, согласно ФЗ, глава избирается на муниципальных выборах или представителем органов муниципального образования. Комиссия определяет количество кандидатов и на основе конкурса публикует результаты. В частности, при последней редакции ФЗ был изменен пункт 2 части 6 статьи 36.

    П 2 ч 6 ст 36 ФЗ-131

    В пункте 2 устанавливаются отношения на муниципальных выборах главы МСУ.

    Определяется факт наличия:

    • Счетов или их открытие;
    • Хранение наличных денежных средств;
    • Драгоценностей в иностранных банковских организациях;
    • Использование финансовых инструментов в момент, когда кандидаты были зарегистрированы в виде участников конкурса.
    • Скачать закон

      Люди, которые проживают в различных районах страны, согласно ФЗ-131, могут воспользоваться правом на участие в управлении государством. Для этого был принят Федеральный закон 6 октября 2004 года, который вступил в силу через несколько дней. С течением времени в редакцию вносились различные изменения и корректировались нормы ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». Чтобы скачать Федеральный закон с изменениями, дополнениями и поправками, перейдите по следующей ссылке.

      МСУ позволяет управлять делами и действовать в рамках Федерального закона в соответствии с компетенцией, а также интересами местного населения. Иными словами, МСУ считается одной из форм демократии.

      Подобное право Федерального закона реализуется собраниями или советами. Эти собрания и Федеральные советы состоят из членов, которые были выбраны при помощи равного, прямого, тайного и свободного голосования.

      Чтобы подробно разобраться с положениями Федерального закона, прочтите комментарии юристов, которые можете скачать по ссылке.

      210fz.ru

      Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

      Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
      «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

      С изменениями и дополнениями от:

      19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 г., 2, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля, 16 октября, 1, 4, 29 декабря 2006 г., 2 марта, 26 апреля, 10 мая, 15, 18 июня, 21 июля, 18 октября, 4, 8 ноября 2007 г., 10 июня, 23 июля, 25 ноября, 3, 25 декабря 2008 г., 7 мая, 23, 28 ноября, 27 декабря 2009 г., 5 апреля, 8 мая, 27 июля, 28 сентября, 3, 29 ноября, 29 декабря 2010 г., 20 марта, 21 апреля, 3 мая, 11, 18, 19, 25 июля, 21, 28, 30 ноября, 3, 6, 7 декабря 2011 г., 25, 29 июня, 10, 28 июля, 16 октября, 3, 25, 30 декабря 2012 г., 5 апреля, 7 мая, 2 июля, 22 октября, 2, 25 ноября, 21, 28 декабря 2013 г., 2 апреля, 27 мая, 23 июня, 21 июля, 4, 14, 22 октября, 22, 29, 31 декабря 2014 г., 3 февраля, 8, 30 марта, 29 июня, 5 октября, 3, 28 ноября, 30 декабря 2015 г., 15 февраля, 2, 23 июня, 3 июля, 28 декабря 2016 г., 3 апреля, 7 июня, 18, 26, 29 июля, 30 октября, 5, 29, 31 декабря 2017 г., 5, 19 февраля, 18 апреля, 3 июля 2018 г.

      Принят Государственной Думой 16 сентября 2003 года

      Одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года

      Распоряжением Правительства РФ от 3 марта 2004 г. N 307-р утвержден план подготовки правовых актов, необходимых для реализации положений настоящего Федерального закона

      См. комментарии к настоящему Федеральному закону

      Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

      См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

      Президент Российской Федерации

      6 октября 2003 года

      Право граждан на местное самоуправление реализуется посредством его организации в трех типах муниципальных образований: поселениях, городских округах и муниципальных районах. За каждым из названных типов муниципальных образований закреплен перечень вопросов местного значения.

      Объем компетенции местного самоуправления в целом несколько сокращен.

      Большое внимание уделено территориальной организации местного самоуправления. Определяется порядок установления и изменения границ муниципальных образований, порядок преобразования муниципальных образований.

      Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

      Расширен перечень форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

      Утверждается новый механизм регулирования межбюджетных отношений, основанный на территориальной организации местного самоуправления.

      Детально урегулированы вопросы межмуниципального сотрудничества. Установлен новый вид хозяйственных обществ — межмуниципальные хозяйственные общества.

      Предусматривается временное исполнение полномочий органов местного самоуправления органами государственной власти субъектов Российской Федерации в случаях возникновения угрозы жизни, здоровью и безопасности граждан, а также в некоторых иных случаях.

      Рассматриваются особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, в закрытых административно-территориальных образованиях, в наукоградах и на приграничных территориях.

      Федеральный закон, за исключением положений, для которых им установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

      Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

      Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2009 г.

      Со дня официального опубликования настоящего Федерального закона до 1 января 2009 года устанавливается переходный период

      Положения настоящего Федерального закона, в том числе установленные абзацем первым части 3 статьи 83, применяются с 1 января 2006 г. до окончания переходного периода в части, не противоречащей положениям частей 1.2 и 1.3 статьи 83

      Глава 12 вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона

      Положения статей 11 — 16, 34 — 37 и 50 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона и до 1 января 2006 г. применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 настоящего Федерального закона

      Пункт 8 части 1 статьи 15 и пункт 9 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

      Пункт 2 части 1, часть 4 статьи 75 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2008 г.

      Части 1 и 2, абзац первый и пункт 1 части 3, часть 4 статьи 28 и статья 44 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2005 г.

      Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 8 октября 2003 г. N 202, в «Парламентской газете» от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822

      Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 15-П положения части 3 и 10 статьи 40 настоящего Федерального закона признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти законоположения — при отсутствии в системе действующего правового регулирования специальных правовых механизмов согласованного взаимодействия института судебной защиты прав лица, удаленного в отставку с должности главы муниципального образования, и института досрочных выборов главы муниципального образования — допускают в правоприменительной практике проведение таких досрочных выборов до разрешения судом вопроса о законности удаления главы муниципального образования в отставку и тем самым не гарантируют возможность реального восстановления его прав в случае признания судом соответствующего решения представительного органа местного самоуправления незаконным

      Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 марта 2011 г. N 2-П положение пункта 4 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой оно в системе действующего правового регулирования служит нормативно-правовым основанием для возложения на городские округа финансовых обязательств по возмещению теплоснабжающим организациям дополнительных расходов, обусловленных установлением уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ тарифа на их услуги для населения на уровне ниже экономически обоснованного, при отсутствии принятого в установленном федеральным законом порядке закона субъекта РФ, наделяющего органы местного самоуправления соответствующими полномочиями с предоставлением необходимых для их реализации, включая компенсацию межтарифной разницы, финансовых и материальных средств

      В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

      Федеральный закон от 3 июля 2018 г. N 189-ФЗ

      См. будущую редакцию настоящего документа

      Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

      Федеральный закон от 3 июля 2018 г. N 181-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 14 июля 2018 г.

      Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 83-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 29 апреля 2018 г.

      Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. N 17-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 19 августа 2018 г.

      См. будущую редакцию настоящего документа
      Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

      Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. N 15-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 мая 2018 г.

      Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 503-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
      См. будущую редакцию настоящего документа
      Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

      Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 463-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.и с 28 июня 2018 г.

      Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 455-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.

      Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 30 декабря 2018 г.

      Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 392-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 6 марта 2018 г.

      Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 389-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 16 декабря 2017 г.

      Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 380-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 5 декабря 2017 г.

      Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 299-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 10 ноября 2017 г.

      Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 279-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 31 июля 2017 г.

      Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

      См. будущую редакцию настоящего Федерального закона

      Текст настоящего Федерального закона представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

      Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 10 августа 2017 г.

      Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 202-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 6 августа 2017 г.

      Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 171-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 30 июля 2017 г.

      Федеральный закон от 7 июня 2017 г. N 107-ФЗ

      Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 64-ФЗ

      Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 62-ФЗ

      Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 505-ФЗ

      Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 501-ФЗ

      Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ

      Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закон

      Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 465-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

      Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 298-ФЗ

      Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 197-ФЗ

      Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 171-ФЗ

      Федеральный закон от 15 февраля 2016 г. N 17-ФЗ

      Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 447-ФЗ

      Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 446-ФЗ

      Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 357-ФЗ

      Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. N 303-ФЗ

      Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

      Федеральный закон от 5 октября 2015 г. N 288-ФЗ

      Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

      Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 204-ФЗ

      Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 187-ФЗ

      Федеральный закон от 30 марта 2015 г. N 64-ФЗ

      Федеральный закон от 30 марта 2015 г. N 63-ФЗ

      Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 15 сентября 2015 г.

      Федеральный закон от 3 февраля 2015 г. N 8-ФЗ

      Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

      Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 519-ФЗ

      Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней со дня официального опубликования названного Федерального закона

      Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 499-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 апреля 2015 г.

      Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

      Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ

      Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 454-ФЗ

      Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. N 447-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

      Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. N 431-ФЗ

      Федеральный закон от 22 октября 2014 г. N 315-ФЗ

      Изменения вступают в силу 1 января 2016 г.

      Федеральный закон от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ

      Федеральный закон от 4 октября 2014 г. N 290-ФЗ

      Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 256-ФЗ

      Изменения вступают в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

      Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 234-ФЗ

      Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ

      Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 марта 2015 г.

      Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ

      Федеральный закон от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ

      Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. N 70-ФЗ

      Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

      Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 июля 2014 г.

      Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 416-ФЗ

      Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

      Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 370-ФЗ

      Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ

      Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. N 303-ФЗ

      Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. N 294-ФЗ

      Федеральный закон от 22 октября 2013 г. N 284-ФЗ

      Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г., за исключением изменений в пункт 11 части 1 статьи 15 и пункт 13 части 1 статьи 16, вступающих в силу с 1 января 2014 г.

      Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 176-ФЗ

      Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ

      Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 102-ФЗ

      Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 98-ФЗ

      Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 55-ФЗ

      Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ

      Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ

      Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 244-ФЗ

      Федеральный закон от 16 октября 2012 г. N 173-ФЗ

      Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, назначенных по истечении девяноста дней после дня вступления в силу названного Федерального закона

      Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 137-ФЗ

      Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

      Федеральный закон от 10 июля 2012 г. N 110-ФЗ

      Федеральный закон от 29 июня 2012 г. N 96-ФЗ

      Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ

      Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 91-ФЗ

      Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

      Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 411-ФЗ

      Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 392-ФЗ

      Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ

      Федеральный закон от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ

      Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ

      Федеральный закон от 25 июля 2011 г. N 263-ФЗ

      Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ

      Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ

      Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ

      Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 августа 2011 г.

      Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 224-ФЗ

      Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 192-ФЗ

      Федеральный закон от 3 мая 2011 г. N 88-ФЗ

      Федеральный закон от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ

      Федеральный закон от 20 марта 2011 г. N 38-ФЗ

      Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ

      Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 315-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

      Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

      Федеральный закон от 3 ноября 2010 г. N 286-ФЗ

      Федеральный закон от 28 сентября 2010 г. N 243-ФЗ

      Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ

      Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 191-ФЗ

      Федеральный закон от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ

      Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ

      Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

      Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 283-ФЗ

      Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ

      Федеральный закон от 7 мая 2009 г. N 90-ФЗ

      Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ

      Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 274-ФЗ

      Федеральный закон от 3 декабря 2008 г. N 246-ФЗ

      Федеральный закон от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ

      Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

      Федеральный закон от 10 июня 2008 г. N 77-ФЗ

      Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 260-ФЗ

      Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ

      Федеральный закон от 4 ноября 2007 г. N 253-ФЗ

      Федеральный закон от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ

      Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 187-ФЗ

      Изменения вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

      Федеральный закон от 18 июня 2007 г. N 101-ФЗ

      Изменения вступают в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

      Федеральный закон от 15 июня 2007 г. N 100-ФЗ

      Федеральный закон от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ

      Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

      Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ

      Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ

      Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 29 названного Федерального закона

      Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ

      Изменения вступает в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

      Федеральный закон от 1 декабря 2006 г. N 198-ФЗ

      Федеральный закон от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ

      Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

      Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

      Федеральный закон от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ

      Изменения в пункт 9 части 10 статьи 37 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

      Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 120-ФЗ

      Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ

      Федеральный закон от 15 февраля 2006 г. N 24-ФЗ

      Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ

      Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. N 206-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 31 декабря 2005 г.

      Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2006 г.

      Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. N 198-ФЗ

      Федеральный закон от 12 октября 2005 г. N 129-ФЗ

      Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 сентября 2005 г.

      Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ

      Федеральный закон от 29 июня 2005 г. N 69-ФЗ

      Федеральный закон от 18 апреля 2005 г. N 34-ФЗ

      Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 211-ФЗ

      Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ

      Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ

      Федеральный закон от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ

      Федеральный закон от 28 декабря 2004 г. N 183-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

      Федеральный закон от 12 августа 2004 г. N 99-ФЗ

      Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 53-ФЗ

      Изменения вступают в силу с 1 сентября 2004 г.

      © ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

      base.garant.ru

      Смотрите еще:

      • Погашение судимости сроки давности Есть ли срок давности у судимости для условно осужденных? Я в детстве (это было около 12 лет назад) был условноосужден, про отмечался, как положено. Но теперь я не могу ни куда устроиться, не прохожу слубу […]
      • Приказ о системе оплаты труда 40 Приказ о системе оплаты труда 40 8(495)912-63-37 gmc@edu.mos.ru Приказ ДОгМ 12 февраля 2015 г. № 40 «Об утверждении Рекомендаций по разработке системы оплаты труда работников государственных […]
      • Срок давности по условной судимости Является ли условный срок судимостью и что он значит? При выборе наказания для виновного суд иногда приходит к выводу, что в изоляции лица от общества и привлечении его к уголовной ответственности нет […]
    Закладка Постоянная ссылка.

    Обсуждение закрыто.