Новые законы интернет 2018

Закон о блокировке в Интернете порочащей информации одобрила Госдума

Депутаты приняли проект в первом чтении

05.04.2018 в 17:49, просмотров: 2780

Госдума голосами «Единой России» приняла в первом чтении законопроект, который позволит судебным приставам при помощи Роскомнадзора в 24 часа блокировать в Интернете информацию, которую суд признал порочащей чью-то честь, достоинство и деловую репутацию. В ходе обсуждения один из депутатов связал эту инициативу с «одним замечательным фильмом» Алексея Навального.

2 апреля законопроект был внесен в Госдуму от имени группы депутатов-единороссов, а 5 апреля уже прошёл первое чтение.

Один из авторов, глава думского Комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарёв («ЕР») доложил, что новации направлены на «устранение пробелов в законодательстве об исполнительном производстве».

Гражданский кодекс даёт право подавать иски о защите чести, достоинства и деловой репутации. Но при отсутствии доброй воли у распространителя этой информации добиться исполнения решения суда о её удалении из Интернета невозможно.

«Единственная мера принуждения у пристава — это привлечение к административной ответственности, но штраф может быть уплачен, а материалы годами и десятилетиями остаются в Интернете»,- заявил г-н Пискарев. Неожиданное внимание к проблеме, которая существовала давно, но особого интереса у законодателей не вызывала, докладчик объяснил так: «Просто закон об исполнительном производстве принимался ещё до широкого распространения Интернета»…

Предложенная авторами схема такова: пристав, повторно оштрафовав упорно не желающего исполнять решение суда, обращается в Роскомнадзор, тот включает признанную порочащей информацию в реестр запрещенной к распространению в российском Интернете и блокирует в течение 24 часов.

Представитель профильного Комитета по безопасности и противодействию коррупции Эдуард Валеев («ЕР) сообщил, что при руководство ФССП законопроект поддерживает. При этом в Комитете по информационной политике, информационным технологиям и связи, поддержав концепцию документа, обнаружили в нём «терминологические неточности», которые могут повлечь проблемы при реализации, и некоторое несоответствие «с нормами действующего законодательства», регулирующего Интернет. Замечания есть и у Правового управления Госдумы.

«Почему так узко — только Интернет? Часто сведения, порочащие репутацию, честь и достоинство, встречаются на заборах, стенах подъездов, в лифтах»,- спросил Сергей Иванов (ЛДПР). На что г-н Валеев заметил, что авторы «не ставили целью обеспечить чистоту заборов» — их волновало исполнение судебных решений. А г-н Пискарев предложил показать ему забор, «на который смотрят десятки или сотни миллионов людей».

«За» голосовала только фракция «Единая Россия». Выступая от её имени, Анатолий Выборный заявил, что речь идёт о «повышении культуры исполнения судебных исков», и о том, чтобы поставить заслон на пути информации, которая даже в случае признания её судом порочащей, «продолжает гулять по Интернету, разрушая карьеру, бизнес, личную жизнь».

Выступая от имени ЛДПР, Сергей Иванов связал появление законопроекта с «опубликованным в Интернете замечательным фильмом, по которому потом были судебные решения, и действительно информация до сих пор не удалена». Он, видимо, имел в виду фильм ФБК Алексея Навального про премьер-министра Дмитрия Медведева: некоторые фрагменты этого видео суд признал порочащими честь, достоинство и наносящимися ущерб деловой репутации. Г-н Иванов заметил, что он «совсем не против того, чтобы исполнялись решения наших абсолютно независимых судей», но сомневается в том, что в принципе можно добиться полного исчезновения из Интернета какой-бы то ни было информации.

Срок подачи поправок определен до 6 апреля, что означает: есть план на следующей неделе принять документ во втором и третьем чтении, а в силу закон может вступить вступить уже к концу апреля — после одобрения Советом Федерации и подписи президента Путина. И будет это ещё до инаугурации и решающей фазы процесса формирования нового правительства.

Заголовок в газете: Озабоченные честью и достоинством
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №27655 от 6 апреля 2018 Тэги: Суд, Коррупция Персоны: Алексей Навальный, Владимир Путин, Дмитрий Медведев, Сергей Иванов Организации: Единая Россия ЛДПР Совет Федерации Правительство РФ Места: Россия

www.mk.ru

Что изменится в жизни россиян в июне 2018 года

ТАСС в партнерстве с Госдумой РФ рассказывает о важных законах и постановлениях правительства, которые вступят в силу в следующем месяце

Выплаты по ОСАГО возрастут при оформлении ДТП по европротоколу

Как упростить процедуру оформления мелких ДТП

Европротокол введен в обращение в 2009 году, но до сих пор многие водители не знают, при каких обстоятельствах и как правильно оформлять этот документ. Инфографика ТАСС объясняет все нюансы этой процедуры

С 1 июня будет увеличен лимит выплаты по ОСАГО при оформлении ДТП по европротоколу.

Теперь можно получить от страховой компании не 50 тыс., а 100 тыс. рублей.

Для Москвы, Подмосковья, Санкт-Петербурга и Ленинградской области уже с 2014 года действует безлимитный европротокол в 400 тыс. рублей.

Правда, только при условии фиксации обстоятельств ДТП с помощью технических средств контроля.

Еще одно важное нововведение: европротокол можно оформить без согласия участников о том, кто виновник аварии, и об обстоятельствах ДТП.

Правда, только при условии, что водители могут зафиксировать данные о ДТП (место и само столкновение) при помощи автомобильного видеорегистратора с навигацией ГЛОНАСС или с помощью мобильного приложения, через которое можно проверить действительность полисов и сфотографировать машины и их повреждения на месте аварии.

В Российском союзе автостраховщиков отмечают, что в этом случае участники все равно обязаны заполнить бланк извещения о ДТП и указать в нем разногласия.

Если нет технической возможности зафиксировать разногласия, то аварию должна оформлять ГИБДД.

Присяжные заседатели придут в районные суды

С 1 июня институт присяжных заседателей будет расширен. До сих пор он существовал только на уровне областных и приравненных к ним судов.

По новому закону, при желании, обвиняемый сможет ходатайствовать, чтобы его уголовное дело рассматривалось в районном суде судьей и коллегией из шести присяжных заседателей.

Новшество распространяется и на гарнизонные военные суды.

Также закон сокращает состав коллегии присяжных заседателей в областных и приравненных к ним судах. Раньше коллегии состояли из 12 человек, теперь их состав уменьшается до восьми. В районном и гарнизонном судах в состав коллегии присяжных, согласно закону, входят шесть человек.

Меры объясняются повышением открытости правосудия и доверия общества к суду. Особенно это важно для гарнизонных военных судов, деятельность которых традиционно считается наименее открытой.

Сотовые операторы заблокируют абонентов, чью личность невозможно подтвердить

С 1 июня сотовые операторы должны будут отключить номера телефонов клиентов, личность которых они не могут идентифицировать.

Кто лишится сотовой связи с начала лета

Такие требования содержат поправки в закон «О связи».

В частности, компании связи должны установить фамилию, имя, отчество, дату рождения и данные паспорта клиента.

Действие закона распространяется не только на новые договоры, но и на те, которые были заключены ранее.

По экспертным оценкам, лишиться возможности пользоваться своим мобильным номером могут до 20% абонентов.

Большая их часть — это люди, пользующиеся корпоративными тарифами, и те, кто купил сим-карту с рук, не оставляя информации о себе.

Сберкнижки на предъявителя будут отменены

С 1 июня вступают в силу несколько поправок в законодательство, касающиеся личных финансов.

Так, будут запрещены сберкнижки и сберегательные сертификаты (ценная бумага, подтверждающая сумму вклада физлица), но не все, а только неименные — на предъявителя, в них не указан владелец. Старшее поколение россиян активно пользуется сберкнижками, но у этих людей сберкнижки именные. Ими можно пользоваться и дальше.

Сберегательные сертификаты теперь могут быть тоже только именными. А еще они будут включены в систему страхования вкладов.

Отмена сберкнижек и сберегательных сертификатов на предъявителя — это один из способов борьбы с коррупцией и финансированием терроризма, отмечалось в пояснительной записке к законопроекту.

Кроме того, с 1 июня договор займа нужно заключать в письменной форме, если сумма превышает 10 тыс. рублей. Раньше письменная фиксация займа была необходима, если его размер минимум в десять раз превышал МРОТ.

В Москве изменится схема движения транспорта в период мундиаля

С 1 июня на полтора месяца в связи с проведением в Москве матчей чемпионата мира по футболу и фестиваля болельщиков в некоторых районах изменится организация дорожного движения.

Некоторые улицы рядом с «Лужниками» будут перекрыты

В соответствии с требованиями FIFА, часть улиц вокруг спортобъектов, в частности стадионов «Лужники» и «Спартак», будет перекрыта.

Изменения схемы движения в районе стадиона «Спартак»

Местные жители, получившие пропуск в префектуре ЦАО, ЗАО и СЗАО, смогут подъезжать к своим домам без ограничений.

Изменение схемы движения во время фестиваля болельщиков на Воробьевых горах

На дорогах может появиться новая разметка

С 1 июня в России вступит в силу национальный стандарт, который предлагает дорожным службам городов на добровольной основе пользоваться цветной разметкой. Так, например, зоны, запрещенные для обгона, могут быть обозначены желтыми полосами, а полосы движения на перекрестках — синими. Новые обозначения на асфальте не дадут водителю пропустить зону разворота или запрета выезда на перекресток.

В целом же палитра цветов еще шире. «Для постоянной горизонтальной разметки (включая дублирование изображения дорожных знаков) устанавливаются следующие цвета: белый, желтый, красный, синий, черный, зеленый. Для временной дорожной разметки устанавливается оранжевый цвет. » — говорится в стандарте.

По словам замначальника ситуационного центра московского Центра организации дорожного движения (ЦОДД) Андрея Мухортикова, сплошные осевые линии, обозначения обочин, влияющие на безопасность, должны быть белыми, желтыми, оранжевыми, то есть яркими. Остальные линии имеют второстепенное значение и не должны отвлекать водителя от движения.

Впрочем, вопрос появления новой разметки на дорогах Москвы пока не решен.

К жидкости для вейпов предъявят требования

С 1 июня начнет действовать первый национальный стандарт РФ на жидкости для электронных систем доставки никотина (вейпов).

Росстандарт утвердил российский национальный стандарт на жидкости для электронных сигарет

Он регламентирует наличие используемых ингредиентов, требования к упаковке и способы проверки соответствия продукции стандартам качества.

По разработанному стандарту, чистота никотина и его соли, которые используются в жидкостях для вейпов, должна составлять не менее 98%, чистота других ингредиентов должна быть не ниже 94–95%. Другое требование — герметичность флакона, отсутствие дефектов и протечек на нем и недоступность содержимого вейпа для детей.

Документ предписывает производителям вейпов указывать на упаковках информацию о продукции: ее вид и название, наименование и адрес изготовителя, содержание никотина в жидкости. Также на упаковке должна быть нанесена надпись «Никотин вызывает зависимость».

Стоит отметить, что стандарт является не обязательным, а добровольным ГОСТом. Его плюс в том, что, учитывая требования, добросовестные производители вейпов подтвердят качество своей продукции. А при покупке вейпов, упаковка которых не соответствует стандарту, покупатель сможет задуматься — безопасен ли продукт, если изготовитель предпочел не указывать информацию о себе и о содержании.

Поликлиники обновятся для оказания первичной медпомощи детям

С 1 июня Минздрав займется реализацией целевой программы по развитию материально-технической базы детских поликлиник и поликлинических отделений. Большая часть средств пойдет на закупку новых приборов и оборудования. Особое внимание будет уделяться выявлению заболеваний на ранней стадии и реабилитации детей, которые родились в новых перинатальных центрах.

Некоторые больницы ждет перепланировка, чтобы сделать пребывание в них для детей и родителей более комфортным. Также во всех детских поликлиниках будут внедряться так называемые lean-технологии в рамках проекта «Бережливая поликлиника» — запись на прием через интернет, получение анализов без очереди, внедрение электронных карт и т.д. Полное переоснащение планируется к 2020 году.

«Умные» счетчики появятся в московских домах

С 1 июня пилотный проект «Умные счетчики» запустят в районах, где расчеты ведутся в рамках единого информационного расчетного центра (ЕИРЦ). Цель — постепенная замена в городских квартирах старых приборов на смарт-счетчики, которые подключены к интернету и передают данные о потреблении в единую систему автоматически и удаленно.

Что нужно знать об «умных» счетчиках

Хозяин квартиры, где стоят счетчики нового поколения, не должен переписывать показания приборов воды и электричества, а потом передавать их управляющей компании. Смарт-устройство все делает самостоятельно, при том, что владелец может ежедневно следить за потреблением через личный кабинет в приложении на смартфоне или компьютере.

В рамках подготовки к пилотному проекту смарт-приборы установили в 500 квартирах. Тестовый период «интернета счетчиков» продлится до 1 октября, за ним будут наблюдать специалисты департамента информационных технологий Москвы. После успешного тестирования им предстоит подписать соглашения с операторами мобильной связи и производителями счетчиков. Планируется, что вскоре после «пилота» услуга по замене старых счетчиков на новые станет доступной для всех жителей города.

Размещение рекламы на платежках запрещено

С 3 июня запрещено размещать рекламу на платежных документах для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе и на их оборотной стороне. На платежках теперь можно печатать лишь информацию о тарифах, поставщиках услуг и социальную рекламу.

Изменения должны защитить права граждан на получение необходимой им информации и предотвратить смешение таких сведений с рекламой. Многие люди, видя рекламу на квитанции, путались, что обязательно к оплате, а что нет.

Авиадебоширов не пустят на борт

С 4 июня вступят в силу поправки в Воздушный кодекс.

Кто попадет в список авиадебоширов и чем это грозит

Они позволят российским авиакомпаниям отказывать в перевозке авиахулиганам.

Пассажиры, попавшие в реестр лиц, право на перелет которых ограничено авиакомпанией, будут отсекаться на этапе покупки билета — им его просто не продадут.

В реестр авиадебоширов можно попасть за оскорбление пассажиров и экипажа, неподчинение требованиям командира воздушного судна и действия, угрожающие безопасности людей.

Через год санкция будет отменена и авиаперевозчик не сможет отказать в перелете человеку, попадавшему в реестр.

Специальный фонд поделится данными дистанционного зондирования Земли из космоса

С 6 июня начнет действовать документ, регламентирующий деятельность федерального фонда данных дистанционного зондирования Земли из космоса. Фонд находится в ведении госкорпорации «Роскосмос».

Деятельность фонда позволит эффективно использовать данные, получаемые с государственных и негосударственных космических аппаратов. Данные и их копии фонд сможет передавать по запросу госорганам, компаниям и гражданам.

Вводится механизм санации страховых организаций

С 8 июня начнет работать схема санации, то есть оздоровления, страховых компаний. Раньше такой процедуры не было.

Механизм санации страховщиков за счет средств Банка России похож на схему санации банков: ЦБ становится основным собственником страховщика, докапитализирует его, а по завершении процедуры оздоровления продает рыночному инвестору.

При этом санируемая компания либо временная администрация могут по суду взыскать убытки, то есть расходы на санацию, с прежних акционеров этого страховщика.

Банки расскажут заемщикам о риске валютных кредитов

С 24 июня кредитные организации должны информировать заемщиков о рисках кредитов в валюте.

Заседание начинается: как выбирают присяжных и как они работают

Раньше в местах приема заявок на кредиты, в том числе в интернете, банк был обязан размещать информацию об условиях предоставления, использования и возврата потребительского или ипотечного займа. Новая норма обязала банк сообщать клиентам — крупными буквами прямо на первой странице договора — о повышенном риске заемщиков, получающих доходы в валюте, отличной от валюты займа.

Этот документ начали готовить после того, как в конце 2014 года резко изменился курс рубля к доллару, и многие валютные заемщики не смогли платить по кредитам.

Кроме того, теперь банки будут должны размещать информацию о дате, начиная с которой начисляются проценты за пользование потребительским кредитом, и информировать о примерном размере среднемесячного платежа заемщика.

Банки идентифицируют клиентов с помощью биометрических данных

С 30 июня вступят в силу нормы закона, позволяющие проводить удаленную идентификацию клиента банка — физлица с использованием его биометрических данных и сведений о нем, содержащихся в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Такой механизм позволяет банкам открывать счета клиенту-физлицу без его личного присутствия — через интернет.

Единая биометрическая система будет использовать два параметра для идентификации — фотографию и голос пользователя. Если данные при идентификации не совпадут с исходными биометрическими, открыть счет будет нельзя.

Ранее банки не могли открывать счета и вклады без личного присутствия человека, открывающего счет, либо его представителя.

Мария Селиванова, Дарья Бурлакова, Анастасия Степанова, Алена Филиппова

tass.ru

С 1 июня в России начинают действовать несколько новых законов и поправок

1 июня вступают в силу сразу несколько новых норм и правил в области дорожного движения, сотовой связи и банковских услуг.

Отменяется знак «Шипы», который стал обязательным для автомобилей с шипованной резиной в прошлом году. После долгих дискуссий представители ГИБДД согласились, что он малоэффективен. На дорогах по всей стране появится новая разметка — клетчатая, за выезд на которую во время затора назначат штраф 1000 рублей, и синяя, которая на перекрестках покажет направление движения. Можно будет увидеть и желтые разделительные полосы, означающие, что обгон запрещен.

Лимит выплат по ОСАГО при самостоятельном оформлении ДТП увеличивается с минимальных 50 до 100 тысяч рублей. Причем обойтись без помощи инспектора можно даже при разногласиях о виновнике. Нужно только сделать несколько фотографий с места ДТП и как можно быстрее разъехаться.

«Мало того, что вы друг друга поцарапали, вы еще отняли кучу времени у всех окружающих. Чтобы этого не было, чтобы лишних поводов для пробок не было, более смягчающие вещи», — сказал директор Института экономики транспорта и транспортной политики Высшей школы экономики Михаил Блинкин.

Изменения коснутся и правил предоставления сотовой связи. С сегодняшнего дня операторы будут отключать номера тех клиентов, кто не предоставил свои паспортные данные. Это, в основном, люди, которые купили сим-карту с рук или пользуются корпоративными номерами.

Открыть счет в банке теперь можно и дистанционно. Помимо паспортных данных понадобятся биометрические: фотография и запись голоса.

Отдельные нововведения касаются авиадебоширов. Теперь их будут вносить в черные списки, и они не смогут купить билет той авиакомпании, которой мешали во время полета.

www.1tv.ru

С 1 июня 2018 года вступит в силу закон о запрете на использование сим-карт без паспортных данных

В июне 2018 года вступит в силу закон, который запрещает пользоваться мобильными телефонами без указания паспортных данных.

В июне 2018 года вступит в силу закон, который запрещает пользоваться мобильными телефонами без указания паспортных данных. Все абоненты с некорректными документами рискуют остаться без связи. О том, что не так с законом и будет ли действовать закон, рассуждает Михаил Алексеев, управляющий партнер агентства Advanced Communications & Media (AC&M).

Операторы сотовой связи активизировались. Этой весной они начали пытаться установить или проверить личность своих «анонимных» абонентов — то есть тех, кто не предоставлял свои документы при получении сим-карты. Об этом начали писать СМИ и сами российские абоненты в социальных сетях.

Робкие попытки сотовых операторов выяснить паспортные данные абонентов — это первые свидетельства новых требований закона о связи. Нормы вступят в силу 1 июня 2018 года. Требования призваны остановить торговлю «серыми» сим-картами и полностью избавиться от анонимных абонентов. Если внимательно прочитать документ, то станет ясно, что этим летом провайдеры будут обязаны отключить от связи всех, кто не представит им свои паспортные данные. Однако на деле с этим законом не все так просто.

Что не так с законом о связи

Во-первых, совершенно непонятно, как в сжатые сроки операторы смогут «отсечь» десятки миллионов анонимных абонентов. Для проведения масштабной поголовной проверки абонентов операторам просто не хватит сил и средств. Вы можете себе представить, что десятки миллионов россиян будут с готовностью «подтверждать» свои паспортные данные незнакомому голосу из центра обработки звонков?

Еще менее реалистичной выглядит картина, когда розничные салоны операторов смогут принять в сжатые сроки миллионы россиян, которые поспешат предъявить там свои паспорта для подтверждения персональных данных. Эти паспорта нужно будет отсканировать и внести паспортные данные в базы данных операторов. На 250 млн абонентов в нашей стране приходится примерно 15 000 собственных операторских салонов. Методом деления получаем по 15 или 16 000 абонентов на один салон. Даже если на каждого абонента будет уходить рекордно короткое время в пять минут, потребуется полгода непрерывной работы по верификации всех данных.

Вторая причина будущих затруднений называется СМЭВ. Эта аббревиатура расшифровывается как «Система межведомственного электронного взаимодействия». По сути, это обширная интернет-база, доступ к которой имеют федеральные органы исполнительной власти, государственные внебюджетные фонды, органы местного самоуправления и разнообразные муниципальные учреждения. СМЭВ успешно работает для различных госструктур с 2010 года. Новация в том, что новый закон требует предоставить доступ к сугубо государственной системе частным операторам мобильной связи – МТС, Tele2, «Вымпелкому», «Мегафону» и другим игрокам.

До 1 июня осталось всего полтора месяца, а сотовые операторы так и не получили доступ к СМЭВ. Без такого доступа они просто не смогут исполнить новые требования российского законодательства.

Наконец, есть и сугубо бытовые моменты, связанные с перекрестной регистрацией сим-карт членов одной семьи друг на друга. Представим ситуацию: сотовый телефон моей мамы оформлен на жену, телефон жены — на меня, а мой телефон вообще оформлен на бывшего водителя, с которым я поддерживаю приятельский контакт, но который уже 15 лет не работает водителем и занят собственными предпринимательскими проектами. А еще есть беспроводные модемы в квартире и на даче – они, если не изменяет память, оформлены на паспорт ребенка, который за 10 лет с момента регистрации модемов повзрослел, завел своего собственного ребенка, уехал в другую страну и вообще больше не имеет российского паспорта.

Необходимость все привести в соответствие с персональными данными, отраженными у операторов связи, приведет в движение несколько десятков миллионов операций по перерегистрации, миллионам отключений и перерывам в связи. Буква закона требует немедленно заблокировать тех абонентов, персональные данные которых не верифицированы. Неужели в первый день предстоящего лета мы станем свидетелями повального отключения мобильных телефонов? Оповещены ли о новых нормах рядовые абоненты и действительно ли операторы отключат все подозрительные сим-карты, до сих пор неясно.

Будет ли закон действовать

Нечто подобное, по всей вероятности, ожидает и закон №245 от 29 июля 2017 года — тот самый, что должен положить конец торговле «серыми» сим-картами. Проект закона уже претерпел существенные изменения до момента утверждения и из него исчезли наиболее одиозные нормы. Например, в проекте предлагалось запретить реализацию сим-карт дешевле чем за 100 рублей. Тем не менее главный вопрос остается открытым: какова будет новая правоприменительная практика? Ожидает ли новый закон судьба тех норм, которые были введены 1 января 2014 года и однозначно требовали от операторов и их партнеров продавать сим-карты только при условии предъявления удостоверений личности? Нормы вроде бы действуют, но анонимные сим-карты до сих пор реализуются десятками миллионов.

Даже в салоне верификация носит условный характер: «У вас паспорт есть? Нет с собой, но, может быть, вы помните паспортные данные? Не помните? Может, у вас уже есть или была сим-карта? Давайте проверим и оформим новый контракт на те же самые паспортные данные». За пределами салонов режим верификации еще более мягкий. У распространителей сим-карт на улице вообще можно подключиться к сети совершенно анонимно. Администрировать старые нормы просто не получается, и регулятор решил возложить ответственность на оператора, угрожая строгостью проверок и размерами штрафов.

Один из руководителей крупного российского мобильного оператора рассказал мне, что готовность компаний следить за документами своих абонентов будет напрямую зависеть от того, начнут ли власти наказывать компании за несоблюдение нового закона.

Зачем россиянам миллиард сим-карт

Впечатляет и другое удивительное соотношение: число абонентов мобильной связи в России составляет чуть более 250 млн и существенно не меняется уже почти десять лет. Продажи сим-карт за этот же период составили почти 1 млрд штук. Сложившаяся тенденция заметно отличается от цивилизованных рынков. По оценкам агентства AC&M, отток абонентов (то есть соотношение абонентских контрактов, которые операторы разорвали по причине отсутствия активности абонента, к общему числу абонентов) в России в два раза превышает средний показатель по европейским рынкам: 43% против 21% на Западе.

Если толковать эти цифры буквально, то это означает, что за год в России «утекает» (или перетекает к другим операторам) почти половина абонентской базы. В действительности примерно 80-85% абонентов весьма инертны и годами сохраняют лояльность своему оператору. Зато 15-20% абонентских контрактов живут менее трех месяцев. Эта категория представлена теми, кто приезжает в другой город и хочет сэкономить на связи, приобретая местную сим-карту: отпускники, командированные, сезонные рабочие, а также все, кто летит или едет по земле транзитом.

Еще один крупный класс таких абонентов – продавцы, размещающие в интернете объявления и рекламу. Такие люди также привязывают к номерам-однодневкам свои учетные записи в социальных сетях. Многие используют десятки сим-карт одновременно. Легкости, с которой мы можем получить новый контракт, способствует гипертрофированно раздутая розничная сеть. Реализация сим-карт идет по крайней мере через 24 000 салонов – в это число включены и монобрендовые салоны операторов, и точки мультибрендовых сетей («Связной», «Евросеть», «Телефон.ру» и др.).

Кроме того, в России распространены и так называемые партнерские сети. На деле за красивой формулировкой скрываются лоточники без какой-либо стационарной точки продаж, торгующие сим-картами любого оператора на выбор. Карты разных операторов с нулевым балансом можно приобрести оптом по 19-20 рублей за штуку. Они раздаются бесплатно и могут быть активированы в том случае, если получивший «положит» на них от 100 до 200 рублей. Даже если 75% получивших выкинут карту, а 25% пополнят ее на 200 рублей, распространитель может рассчитывать на законную комиссию от оператора и окупит затраты на приобретение карт и оплату гонорара тем, кто раздает сим-карты на улице.

В масштабе страны (115 млн сим-карт, из которых весьма значительная доля реализуется через партнеров, а не через собственные салоны) такой бизнес может приносить уличным торговцам сотни миллионов рублей. Очевидно, что в случае более жесткого сценария поправок к закону о связи примерно 25-30% так называемой внесалонной розницы просто исчезнет. Речь идет не о единовременном сокращении продаж или оттоке абонентов у мобильных операторов, а о более долгосрочной тенденции — мы увидим полноценное вымирание уличной торговли сим–картами.

Что будет с ценами и оборотами

Для операторов мобильной связи последствия реализации новых инициатив регулятора не приведут к существенным потерям в выручке или валовой прибыли. Менее всего пострадают те операторы, которые и раньше не слишком рассчитывали на внесалонную реализацию. По общему мнению инсайдеров, с которыми приходилось говорить, лучше всего в этой области обстоят дела у МТС. Несмотря на то, что официальных данных на этот счет нет, можно косвенно судить о размерах реализации контрактов-однодневок по показателям оттока каждого из операторов. На основании тех данных, которые эпизодически просачиваются в прессу или встречаются в презентациях самих операторов, самый низкий показатель оттока у Tele2 и МТС, а самый высокий — у «Вымпелкома» (бренд «Билайн»).

Принимая во внимание, что реализация новых контрактов в квартал составляет примерно 30 млн штук (совокупно для всех операторов) и то обстоятельство, что прекратится главным образом реализация контрактов-однодневок, можно предположить, что совокупная абонентская база российских операторов сократится примерно на 10 млн абонентов. Какой бы впечатляющей ни казалась эта цифра, в масштабах отрасли это не более 4% клиентской базы. Недополученная выручка от таких «несостоявшихся» абонентов составляет еще более скромную часть общей выручки – около 1% в денежном выражении. В условиях, когда темпы роста в отрасли балансируют около нуля, даже такой маленький шаг назад может оказаться неприятным. И все же предстоящую реформу нельзя назвать катастрофой.

Что касается тарифов для рядовых абонентов, то вряд ли грядущий запрет на продажу «серых» сим-карт как-то скажется на ценообразовании. Рынок и так переживает довольно турбулентный период – дополнительное удорожание услуг для клиентов может привести к уходу абонентов, а так рисковать никто не захочет.

Возможно, новые нормы станут катализатором позитивных изменений – к примеру, заставят наших мобильных операторов задуматься о радикальном сокращении численности точек продаж. Ведь при расчете на тысячу человек населения в России в два-три раза больше салонов связи, чем в любой другой европейской стране.

informatio.ru

Смотрите еще:

  • Нормативная база правила Нормативно-правовая база Нормативные правовые акты, регулирующие деятельность пригородного пассажирского железнодорожного транспорта Федеральный закон от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных […]
  • Приказы по окс Приказ Министерства здравоохранения РФ от 5 июля 2016 г. № 456н “Об утверждении стандарта скорой медицинской помощи при остром коронарном синдроме без подъема сегмента ST” В соответствии со статьей 37 […]
  • Закон 89-фз от 24061998 г Юридический портал Советы профессионалов Закон фз 89 от 24061998 Федеральный закон от 24 июня 1998 г Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 30 июня 1998 г. N 121, в Собрании […]
Закладка Постоянная ссылка.

Обсуждение закрыто.