Новые законы с 1 июля 2018 года в россии

Какие законы вступают в силу в России с 1 июля 2018 года

С сегодняшнего дня в стране начнут действовать сразу несколько новых законов и правил. Изменения коснуться различных сфер деятельности, частных лиц и коммерческих организаций. Мы составили перечень нововведений, о которых необходимо знать каждому.

Правила хранения контента в Сети

С 1 июля текущего года организаторы распространения информации в Интернете (мессенджеры, почтовые службы, соцсети, сайты с включёнными комментариями) обязаны будут в течение полугода хранить данные пользователей: текстовые и голосовые сообщения, изображения, звуки, видео и т.д.

Закон будет действовать в том случае, если пользователь зарегистрировался или авторизовался на сервисе через российский IP-адрес, указал данные паспорта или другого удостоверения личности, выданного в России, открыл доступ к геоданным на территории России, указал свой номер телефона, зарегистрированный российским оператором, находится под наблюдением властей.

Повышение тарифов ЖКХ

С начала месяца повышается стоимость коммунальных услуг на 4%-6% в зависимости от региона. В Тюменской области этот показатель составит 4,5%. Кроме того, изменится внешний вид платёжных квитанций. Теперь в них запрещено размещать рекламу и добавлять новые пункты.

Бланк будет содержать информацию для проверки подлинности квитанции, данные на оплату услуг онлайн, действующие штрафы и задолженности, а также пени, которые УК должна вернуть за ошибки в работе. С 1 января УК также обязаны выставлять квитанции онлайн на портале Госуслуг, чтобы пользователь смог там же их оплатить.

Закон о запрете прямой продажи жилья в строящихся домах

Теперь покупателю нужно будет выбрать один из двух возможных вариантов: покупка с банковским сопровождением или при помощи специального эскроу-счёта. Таким образом, девелопер не сможет получить доступ к счёту пока дом не будет сдан. В случае, если покупатель желает забрать свои деньги, то это будет возможно только если застройщик обанкротится.

Данная схема поможет контролировать расходы при строительстве определённого дома, а застройщик не сможет тратить деньги дольщиков на второстепенные нужды.

Оплачивать купленное жильё покупатель должен будет только через расчётный счёт новостройки, где он покупает квартиру. За расходы застройщик будет отчитывается перед банками.

Уже сейчас стоимость квартиры возросла, однако можно успеть купить квартиру по схеме долевого участия до 1 июля 2019 года, когда в силу вступят более жёсткие правила.

Сотрудники бюджетных организаций будут получать зарплату на карты «Мир»

Госслужащие, работники государственных органов и учреждений и получатели государственных стипендий теперь будут получать зарплату и другие выплаты на национальную платёжную карту «Мир». Закон также предусматривает, что к 1 июля 2020 года получать средства на карту будут пенсионеры. Для этой категории граждан обслуживание будет бесплатным. Обменять свою действующую карту на «Мир» пенсионеры смогут после истечения её срока, но не позднее 1 июля 2020 года

Карта «Мир» будет выдаваться банком автоматически, даже если бюджетник пожелает открыть новый счёт.

Повышение стоимости табачных изделий

С ростом акцизной ставки, увеличиться стоимость сигарет. Средняя цена за пачку составит 150 рублей.

Закон об изменении оплаты сверхурочных и переработок

Официально нововведение вступает в силу с 29 июля текущего года. Однако схема будет работать уже с 1 июля. Согласно закону сотрудник, который был занят сверхурочной работой в выходные теперь будет получать оплату труда в двойном размере. Кроме того, если сотрудник работает не полный день, работодатель сможет разбить рабочее время на части. А в случае, когда рабочий день составляет четыре часа и меньше, работодатель может не предоставлять время на обед.

Возможное снижение стоимости бензина

К 1 июля за счёт уменьшения цены акцизов на бензин, стоимость на разные виды топлива снизиться в пределах от 1,7 рубля за литр до 2,2 рублей.

Госпошлина на интернет-покупки из-за рубежа

Пошлиной будут облагаться те посылки, суммарная стоимость которых дороже 500 евро в месяц, а вес более 31 килограмм. Кроме того, с 1 июля 2019 года этот порог будет снижен до 100 евро за одну посылку и 200 евро в месяц.

Контроль за операциями по картам

С сегодняшнего дня банки начнут автоматически передавать налоговым службам информацию о всех операциях по картам россиян. Закон распространяет на счета, открытые для для покупки в банках золота, серебра, платины и других драгоценных металлов.

Ветконтроль предприятий животной продукции

Согласно закону все индивидуальные предприниматели и организации, деятельность которых связана с выпуском, реализацией или перемещением продуктов мясной, молочной и рыбной продукции, подлежит ветеринарному контролю с помощью системы «Меркурий». За фальсификацию документов на продукцию предусмотрены большие штрафы и другие меры наказаний.

moi-portal.ru

Какие новые законы вступят в силу с 1 июля 2018 года в России

Р оссиян с 1 июля ждет сразу несколько изменений. ИА «Политика Сегодня» подготовило список самых важных нововведений.

Рост тарифов на коммунальные услуги

С начала месяца в России стоимость коммунальных услуг повысят в соответствии с индексом по региону. Индексы для каждого субъекта РФ ежегодно определяет правительство, руководствуясь долгосрочными индексами.

Как рассказала «Российской газете» директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Светлана Разворотнева, в Петербурге и Якутии цены на ЖКХ вырастут сильнее всего — больше чем на 6%. Вырастут тарифы в Башкортостане, Нижегородской, Кемеровской и Кировской областях. Республики Северного Кавказа также ждут корректировки.

Автобусам старше 10 лет запретят перевозить детей

Автобусы массой до пяти тонн, находящиеся в эксплуатации дольше 10 лет, больше не смогут перевозить детей. С 1 июля этого года изменения коснуться только транспорта, отправляющегося или прибывающего в Москву, Подмосковье, Петербург или Ленинградскую область.

По другим маршрутам запрет вступит в силу с 1 апреля следующего года. А с 1 октября перевозить детей запретят и «старым» автобусам массой более пяти тонн.

Новые правила для мессенджеров

Организаторов распространения информации (ОРИ), в число которых входят мессенджеры, соцсети, почтовые службы и сайты с функцией «комментировать», с 1 июля обяжут хранить данные пользователей до полугода. Сохранять требуют все текстовые и голосовые сообщения, а также медиафайлы.

Однако изменения коснутся только тех пользователей, которые зарегистрировались или авторизовались в сервисе через российский IP-адрес, проживают в России, зарегистрировались с использованием паспорта гражданина РФ, указали номер телефона, зарегистрированный российским оператором связи, или о нахождении в РФ которых компании известно по данным властей.

Рост акцизов на табак

Банк России в мае сообщил, что с 1 июля ставка акциза за одну тысячу сигарет вырастет на 8,2%. Согласно данным регулятора, розничная стоимость одной пачки сигарет от этого повысится в среднем на 3,6 рубля.

Полный перевод бюджетников на карты «Мир»

Зарплата и прочие выплаты работникам бюджетной сферы с начала июля станут переводить на национальную платёжную карту «Мир» или счета, к которым не привязаны другие карты. Это коснется госслужащих, работников госорганов и получателей госстипендий.

Однако тем, кто получают выплаты из бюджета реже раза в год или проживают за границей, карта «Мир» не понадобится.

Запрет на прямую продажу жилья в строящихся домах

Для продажи жилья застройщикам с 1 июля придется пользоваться банковским сопровождением или открывать специальный эскроу-счет (специальный условный счет, на котором учитываются имущество, документы или денежные средства до наступления определенных обстоятельств или выполнения определенных обязательств — прим. ИА «ПС»).

Таким образом, застройщик не сможет пользоваться деньгами покупателей до сдачи дома. Эта система станет единственной доступной с 1 июля 2019 года.

polit.info

Какие новые законы вступят в силу в России с 1 июля 2018 года

Новые требования к мессенджерам, повышение тарифов ЖКХ и акцизов на табак.

С 1 июля в России вступят в силу новые правила и законы. Изменения коснутся разных сфер, от хранения данных пользователей соцсетей до долевого строительства жилья.

TJ кратко рассказывает о самых важных изменениях в законодательстве.

Мессенджеры и соцсети должны хранить данные пользователей в течение полугода

С 1 июля 2018 года организаторы распространения информации (ОРИ) должны будут хранить данные пользователей до полугода. К ОРИ относятся мессенджеры, почтовые службы, соцсети, а также сайты, на которых есть комментарии.

Хранить будут текстовые и голосовые сообщения, а также изображения, звуки, видео и «иные электронные сообщения».

Данные каких пользователей должны хранить ОРИ:

  • которые зарегистрировались или авторизовались в сервисе через российский IP-адрес;
  • которые предоставили сервису данные паспорта или другого удостоверения личности, выданного в России;
  • чьи геоданные показывают, что они находятся на территории России;
  • которые указали на сайте свой номер телефона, зарегистрированный российским оператором;
  • о местоположении которых в России компании известно по данным властей.

Повышение тарифов на коммунальные услуги

Согласно распоряжению правительства от 26 октября 2017 года, от индекса по субъекту федерации будет зависеть максимальное значение, на которое повысят плату за ЖКХ в регионе. Индекс учитывает средний рост платы за коммунальные услуги, который составит 4%.

Директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Светлана Разворотнева рассказала «Российской газете», что в Санкт-Петербурге и Якутии рост платы за коммунальные услуги составит больше 6%. Рост также ожидается в Башкортостане, Кемеровской, Нижегородской и Кировской областях. Наименьший рост отмечается в республиках Северного Кавказа, отметила Разворотнева.

С 1 июня 2018 года в силу вступила новая форма платёжных квитанций за коммунальные услуги. В них запретили размещать рекламу, а также добавили новые графы. В том числе, в квитанциях появились данные для проверки достоверности квитанции и оплаты услуг онлайн, указания штрафов и задолженностей, а также пени, которые управляющая компания должна вернуть за ошибки в работе. Все управляющие компании с 1 января обязаны выставлять квитанции онлайн в соответствующем разделе Госуслуг (и там же их можно оплатить).

Эксперты при этом предлагают перенести повышение тарифов на 1 января 2019 года, чтобы не допустить роста убытков поставщиков коммунальных услуг после планируемого повышения НДС с 18% до 20% с начала 2019 года.

Окончательный перевод бюджетников на карты «Мир»

С 1 июля все бюджетники будут получать зарплату и прочие выплаты на национальную платёжную карту «Мир» или на счета, на которые не привязаны никакие карты. Статья 30.5 федерального закона №161-ФЗ предусматривает, что к 1 июля 2020 года на неё также будут получать средства пенсионеры, но обслуживание их карт будет бесплатным.

«Мир» должны оформить госслужащие, работники государственных органов и учреждений, а также получатели государственных стипендий. Тем, кто получают выплаты из бюджета реже раза в год, или постоянно живут за границей, «Мир» не нужен. Кроме того, если бюджетники обратятся в банк за открытием нового счёта, им будут выдавать только карты «Мир».

Пенсионеры смогут обменять свою действующую карту на «Мир» после истечения её срока, но не позднее 1 июля 2020 года. Банки будут обменивать карты бесплатно. Коммерческие организации с годовым оборотом более 40 миллионов рублей должны были до 1 октября 2017 года установить терминалы, позволяющие оплатить товары и услуги с помощью карт «Мир».

Если к зарплатному счёту привязана другая карта, а не «Мир», банк не сможет зачислить на него деньги, объяснили «Ведомостям» в Сбербанке. Средства переведут на счёт невыясненных сумм. После поступления таких средств банки уведомят клиента и предложат забрать деньги наличными в отделении, перевести их на счёт, к которому привязан «Мир», или счёт без карты. Если клиент не сделает это в течение 10 дней, деньги вернутся в бюджет.

Запрет на перевозку детей в автобусах, выпущенных более 10 лет назад

В России запретят использовать для перевозки детей автобусы старше 10 лет, которые отправляются или прибывают в Москву, Подмосковье, Петербург или Ленобласть. Ограничение касается автобусов массой до пяти тонн.

Новые правила для автобусов, которые передвигаются по другим маршрутам, начнёт действовать с 1 апреля 2019 года. Запрет на эксплуатацию средств массой более пяти тонн начнёт действовать с 1 октября.

Кроме того, школьные автобусы начнут оснащать проблесковыми маячками, но включать мигалки можно будет только при перевозке детей. Перевозить детей смогут только водители с категорией «D» и стажем не менее одного года.

Запрет на прямую продажу жилья в строящихся домах, из-за которого вырастут цены

Прямая продажа жилья в строящихся домах будет запрещена . Застройщику придётся выбрать между продажей с банковским сопровождением или при помощи специального эскроу-счёта. Девелопер не получит доступ к эскроу-счёту до сдачи дома, а покупатель сможет забрать свои деньги только если застройщик обанкротится. Данная схема останется единственной разрешённой с 1 июля 2019 года.

В случае с банковским сопровождением покупатель должен перечислить сумму за квартиру на специальный счёт новостройки в банке, который финансирует строительство. Это значит, что застройщик обязан открыть банковский счёт на каждое разрешение на строительство в одном из уполномоченных банков. Таким образом кредитная организация сможет легче контролировать расходы на строительство определённого дома, а застройщик не сможет «размазывать» деньги дольщиков по разным объектам.

Оплата наличными будет запрещена. Деньги покупателя должны будут перечисляться только на расчётный счёт той новостройки, где он покупает квартиру. Застройщик не может использовать эти деньги для расчётов с третьими лицами, покупки ценных бумаг или других целей — он отчитывается за них перед банками. Это требование касается и тех домов, которые по состоянию на 1 июля 2018 года уже находятся в стадии строительства. Если такого счёта нет, то договоры долевого участия нельзя будет зарегистрировать.

Как пояснил The Bell, новые требования привели к росту цен на недвижимость уже в настоящий момент. Это «Ведомостям» подтвердил крупнейший российский застройщик «ПИК».

Цены на недвижимость уже начали расти, но если вы планируете купить квартиру и готовы рискнуть и поучаствовать в долевой схеме, лучше успеть это сделать за год — до 1 июля 2019 года, когда в силу вступят новые, более жёсткие правила.

В каждом регионе появится специальный контролирующий орган, он будет следить за соблюдением законодательства и вести реестр пострадавших граждан. Застройщики ежеквартально должны будут предоставлять ему данные о финансовых показателях и этапах строительства.

Повышение акцизов на табак

Ставка акциза за одну тысячу сигарет вырастет на 10% с 1562 до 1718 рублей. Для потребителей это значит, что одна пачка обойдётся в среднем в 150 рублей, сообщали РИА «Новости» в январе. Однако в мае ЦБ заявил, что рост акциза на сигареты составит 8,2%. Это приведёт к росту цены пачки сигарет на 3,6 рубля, утверждается в докладе регулятора.

Новая оплата сверхурочных и переработок

Закон, который предусматривает изменения в Трудовом кодексе, вступает в силу с 29 июля. По факту, такой расчёт будет осуществляться с 1 июля, отметил «Рамблер».

Новый закон проясняет разночтение в оплате сверхурочной работы в выходные. Ранее за такие переработки платили 1,5 суммы, теперь — две. Кроме того, работодатель сможет разбить рабочее время на части, если сотрудники работают не полный день. Кроме того, тем, кто работает четыре часа и меньше, могут не предоставить время на обед — ранее перерыв был обязателен вне зависимости от продолжительности рабочего дня.

Возможное снижение акцизов на бензин

В мае замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин рассказал, что к 1 июля могут быть снижены акцизы на бензин. В протоколе заседания у зампреда правительства Дмитрия Козака, который в новом составе кабинета отвечает за топливно-энергетический комплекс, говорится, что акцизы на тонну бензина могут быть снижены на 3 тысячи рублей (в среднем литр подешевеет на 2,2 рубля). Акциз на тонну дизельного топлива понизится на 2 тысячи рублей (в среднем 1,7 рублей за литр).

Планируемого повышения акцизов с 1 июля на 700 рублей с тонны не произойдёт, утверждает «Интерфакс». Принимаемые меры власти направили на «стабилизацию ситуации на топливном рынке».

Обсуждение пошлин на посылки

В правительстве обсуждают новый сценарий обложения пошлинами интернет-покупок из-за рубежа. Его автором выступил Минфин. Правительство должно определиться с новыми мерами до 1 июля.

Министерство предлагает с 1 июля 2018 года ввести пошлины на посылки суммарной стоимостью дороже 500 евро в месяц и весом более 31 килограмм. С 1 июля 2019 года предлагается снизить порог до 100 евро за одну посылку и 200 евро в месяц.

Федеральная таможенная служба при этом считает, что облагать пошлиной (в среднем 1,5 евро за отправление) необходимо покупки любой стоимости в онлайн магазинах. Сейчас пошлины не взимаются с посылок стоимостью до тысячи евро в месяц.

Обновлено в 21:06: Власти отказались снижать беспошлинный порог на интернет-покупки с 1 июля. Однако снижение точно произойдёт с 1 января 2019 года, заявили в Минфине.

Слежка за картами россиян

В середине июня российские СМИ сообщили, что с 1 июля банки начнут автоматически сообщать налоговым службам о всех операциях по картам россиян. Таким образом надзорный орган якобы сможет потребовать объяснений за любой перевод на карту.

Это не совсем так. Такие поправки действительно есть, но они касаются лишь открытия металлических счетов (для покупки в банках золота, серебра, платины и других драгоценных металлов).

С 2013 года банки обязаны передавать в налоговую службу информацию о всех новых открытых счетах по официальному запросу. Банки могут рассказать о сумме денег на счетах и о проведённых операциях. Автоматически данная информация в ФНС не передаётся.

Степень опьянения водителей будут определять по анализу крови

(Обновлено 3 июля в 15:35): 3 июля в России заработали поправки МВД в статью 12.8 Кодекса об административных правонарушениях. Они позволяют определять степень опьянения водителей по содержанию спирта в крови.

Если у водителя при анализе крови обнаружат более 0,3 грамма спирта на литр, то ему грозит административная ответственность за вождение в пьяном виде — это штраф в размере 30 тысяч рублей и лишение прав от 1,5 до 2 лет.

В первую очередь кровь будут брать у водителей, которые потеряли сознание после аварии. Ранее можно было измерить степень опьянения только с помощью алкотестера, но этот способ можно применять параллельно и сейчас.

В подготовке материала участвовал Анатолий Чиквин.

tjournal.ru

Изменения, вступившие в силу с 1 июля 2018 года

Дарья Кинзикеева, фото из открытых источников

Коммунальные услугу станут дороже

С 1 июля пройдет индексация тарифов на коммунальные услуги. В Башкирии Тарифы на коммунальные платежи повысятся на 5,9% с отклонением 2,5%.

Индексирование тарифов на комуслуги в Башкирии составит:

Госслужащие будут получать зарплату исключительно на карту «Мир»

Работникам государственных и муниципальных органов, а также внебюджетных фондов станут перечислять зарплату только на национальную платежную карту «Мир». Кроме того, на эту карту будет поступать денежное содержание, вознаграждения и довольствия госслужащих, а также государственные стипендии.

Если сотрудник не заключит договор и не предоставит до 1 июля 2018 года реквизиты карты «Мир», то бюджетное учреждение не будет вправе перечислять ему зарплату на карточку другой системы. Работнику придется получать заработную плату наличными в кассе бухгалтерии.

Обязательное использование онлайн-касс

Обязанность использовать онлайн-кассы с 1 июля распространится на организации и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в сфере общественного питания. Однако закон не коснется банков, парковок, автоматов по продаже воды, а также всего городского транспорта и торговли в самолетах.

Новые бланки ОСАГО

С 1 июля 2018 года страховщики должны использовать новые бланки полисов ОСАГО. Теперь бланки будут содержать более сложные водяные знаки, металлическую полосу, иную конфигурацию расположения защитных элементов. К тому же бланки поменяют цвет на розовый.

Усиление контроля за долевым строительством

С 1 июля 2018 года вступят в силу новые поправки в ФЗ «Об участии в долевом строительстве». Их суть в том, что ужесточаются требования к застройщикам, вносятся изменения процесса финансирования строек и всей системы, ключевым в которой станет принцип, «один застройщик – одно разрешение на строительство».

Вступил в силу «пакет Яровой»

Телефонные переговоры и текстовые сообщения абонентов будут храниться в течение 6 месяцев, по истечения срока с момента сохранения записей они будут автоматически удаляться. Переписка в соцсетях и мессенджерах, вложенные файлы и другой пользовательский контент будет удален после 30 дней.

Напомним, крупнейшие российские компании связи посчитали в какую сумму обойдется реализация закона. «Мегафон» оценил затраты на этот закон в 40 млрд рублей в течение пяти лет, «Вымпелком» – в 45 млрд рублей, «МТС» — 60 млрд рублей на тот же срок.

Зарплат ниже МРОТ не будет

С 1 мая 2018 года федеральный МРОТ в России составляет величину прожиточного минимума – 11 163 рубля. С 1 июля зарплаты не должны быть ниже этого показателя. Выявить нарушение трудового законодательства в виде зарплаты ниже МРОТ трудовая инспекция может в ходе плановой или внеплановой проверки работодателя. Если нарушение установлено, то на организацию наложат штраф в размере от 50 тысяч рублей.

Новые трудовые проверочные листы

С 1 июля 2018 года при проведении плановых проверок компаний и ИП трудинспекторы будут использовать специальные проверочные листы. В проверочные листы включаются вопросы, охватывающие наиболее значимые требования, которые предъявляются к работодателям. При этом предмет проверки ограничивается исключительно этими вопросами.

Новые требования к перевозке детей

С 1 июля вступают в силу новые требования к автобусам, перевозящим организованные группы детей. Если начальный или конечные пункты маршрута такой перевозки находятся в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области – автобус категории М2 (разрешенная максимальная масса не более 5 тонн) должен быть «не старше» 10 лет.

С 1 октября по указанным пунктам маршрутам этот возраст будет максимальным и для автобусов категории М3 (более 5 тонн).

Дорогие читатели! Приглашаем Вас присоединиться к обсуждению новости в наших группах в социальных сетях — ВК и Facebook

gorobzor.ru

Новое в российском законодательстве

12 июля 2018 года

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Внесены уточнения в правила оценки эффективности функционирования особых экономических зон

— добавлены показатели, учитываемые при осуществлении оценки эффективности особых экономических зон: показатель эффективности планирования при создании особой экономической зоны и показатель объема выручки управляющей компании особой экономической зоны туристического кластера от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг;

— увеличено количество учитываемых показателей объема израсходованных бюджетных средств в деятельности особой экономической зоны;

— установлен порядок оценки эффективности особых экономических зон, за исключением особых экономических зон, входящих в состав туристического кластера;

— определен порядок расчета показателей эффективности, применяемых для оценки особых экономических зон туристического кластера.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Минстроем России разъяснены особенности установления тождественности и схожести фирменных наименований организаций, владеющих лицензиями на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами

Сообщается, в частности, что в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ определение тождественности наименований юридических лиц может определяться путем установления:

графического сходства наименований (например, ООО УК «Урал» и ООО УК «УРАЛ»);

смыслового сходства наименований на основании таких признаков, как использование различных слов или словосочетаний, их сокращений, дополняющих основное наименование, характеризующих родовые или видовые признаки предмета, использование словесного описания символов, знаков препинания, орфографических знаков применительно к одинаковым словам, словосочетаниям, указание на различную организационно-правовую форму юридических лиц с одинаковым или схожим до степени смешения наименованием;

звукового (фонетического) сходства, определяемого по наличию ассонанса (при совпадении или близости произношения, созвучности) при различном написании слов (например, ООО «Дымов» и ООО «Дымофф»).

Указанные признаки рекомендуется учитывать как каждый в отдельности, так и в совокупности. Также необходимо сопоставлять как полное, так и сокращенное наименование юридического лица, которое указывается в его уставных документах и ЕГРЮЛ. При этом наименование следует считать тождественным, если оно совпадает с ним во всех элементах, а сходным до степени смешения — если оно ассоциируется с ним в целом, несмотря на их отдельные различия.

При определении даты возникновения права на фирменное наименование необходимо учитывать дату выдачи лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, а при совпадении дат — число номера лицензии.

У любителей погреться за чужой счет наступят трудные времена

Конституционный Суд РФ признал не соответствующими Конституции РФ взаимосвязанные нормативные положения, содержащиеся в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ и абзаце третьем пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354) (далее — Правила), в той мере, в какой эти положения не предусматривают возможность учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена.

Конституционный Суд РФ, в частности, отметил следующее.

Положения Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дают рачительно расходующим тепловую энергию потребителям коммунальных слуг, несущим расходы на обеспечение сохранности индивидуальных приборов учета тепловой энергии, их надлежащую эксплуатацию и своевременную замену, основания для законных ожиданий соразмерного снижения платы за отопление, тем более в ситуации, когда многоквартирный дом при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, а жилые и нежилые помещения в этом доме были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии.

Согласно абзацу третьему пункта 42(1) Правил, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3.1 и 3.2 приложения N 2 к данным Правилам, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Приведенное нормативное положение, в силу которого плата за коммунальную услугу по отоплению определяется по принципу распределения поступающего в многоквартирный дом в целом коммунального ресурса между собственниками (владельцами) отдельных помещений с учетом площади этих помещений, т.е. не принимая во внимание показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии, фактически создает — в ущерб интересам законопослушных собственников и пользователей помещений в конкретном многоквартирном доме — условия, поощряющие недобросовестное поведение потребителей данной коммунальной услуги, позволяя им расходовать тепловую энергию за счет отнесения части платы за нее на иных потребителей (в том числе экономно расходующих тепловую энергию). Кроме того, его реализация приводит к не отвечающему общественным интересам росту потребления тепловой энергии в многоквартирных домах и тем самым к ее перепроизводству, увеличивающему негативное воздействие на окружающую среду, что в конечном счете препятствует — вследствие необеспечения сохранности дорогостоящих приборов учета энергетических ресурсов и отсутствия экономических стимулов для их установки потребителями коммунальных услуг в добровольном порядке — достижению целей государственной политики по энергосбережению в долгосрочной перспективе.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 42(1) Правил в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3.3 и 3.4 приложения N 2 к Правилам, исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Во взаимосвязи с абзацем третьим того же пункта это означает, что возможность учета фактического потребления тепловой энергии в помещениях многоквартирного дома, оснащенных соответствующими индивидуальными приборами учета, обусловливается наличием исправных приборов во всех иных помещениях многоквартирного дома (даже применительно к тем многоквартирным домам, все помещения в которых в соответствии с нормативными требованиями должны быть оборудованы таковыми, а на собственников и пользователей этих помещений возлагается обязанность по их надлежащей эксплуатации, обеспечению сохранности и своевременной замене). Тем самым нарушается конституционный принцип равенства, требующий создания равных условий для реализации своих прав и законных интересов лицами, относящимися к одной категории (собственниками и пользователями помещений, оборудованных индивидуальными приборами учета тепловой энергии, в многоквартирном доме, в котором не во всех помещениях имеются такие приборы, с одной стороны, и собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, все помещения которого имеют соответствующее оснащение, — с другой), и не допускающий различий, не имеющих объективного и разумного оправдания.

При этом часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, позволяя рассчитывать размер платы за потребляемые коммунальные услуги исходя из их объема, который определяется по показаниям приборов учета, не разделяет значение коллективных (общедомовых) приборов и индивидуальных приборов учета и тем самым порождает неопределенность, создающую возможность нарушения конституционных параметров в регулировании данного вопроса Правительством РФ.

Конституционный Суд РФ указал, что Федеральному Собранию и Правительству РФ надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, в том числе предусмотреть порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирных домах, которые оснащены коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в которых не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний последних.

Вместе с тем, поскольку отвечающее конституционно одобряемой цели охраны окружающей среды и задачам политики государства по энергосбережению добросовестное, законопослушное поведение собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, выражающееся в обеспечении сохранности индивидуальных приборов учета тепловой энергии, их своевременной замене и надлежащей эксплуатации, требует поддержки и поощрения, впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений, вытекающих из настоящего Постановления, расчет платы за отопление в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена, надлежит производить по модели, установленной абзацем четвертым пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, принимая в расчет для тех помещений, в которых индивидуальные приборы учета отсутствуют, вместо их показаний величину, производную от норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Минтруд России разъяснил порядок применения решения Конституционного Суда РФ о невключении в состав МРОТ районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями

Речь идет о Постановлении Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 N 38-П.

В Письме сообщается, что в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается величина МРОТ в РФ. С 1 мая 2018 года МРОТ установлен в сумме 11163 рубля в месяц, что составляет 100 процентов от величины прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал 2017 года.

Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Структура заработной платы определяется организацией самостоятельно.

Под заработной платой (оплатой труда работника) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты.

Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере меньше МРОТ.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Это подтверждено Постановлением N 38-П, согласно которому положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой — четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 ТК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу они не предполагают включения в состав МРОТ районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии с данным Постановлением оно окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения (7 декабря 2017 года), действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие после указанной даты.

Иной подход не соответствовал бы принципам разумности и справедливости, не учитывал финансово-экономическое положение работодателей, в т.ч. в бюджетной сфере, особенности бюджетного процесса.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Представлен обзор правовых позиций КС РФ и ВС РФ за второй квартал 2018 года по вопросам налогообложения

Так, в частности, Определением Верховного Суда РФ от 25.06.2018 N 306-КГ18-7689 были поддержаны выводы судов о том, что принятое обществом решение о реализации акций своих дочерних компаний через подконтрольную дочернюю организацию, зарегистрированную в Республике Кипр, привело к сокрытию налоговой базы налогоплательщика при реализации ценных бумаг и выводу прибыли из-под налогообложения в Российской Федерации.

Аналогичный вывод о получении необоснованной налоговой выгоды был сделан Верховным Судом РФ в Определении от 27.06.2018 N 308-КГ18-8068. Так, при рассмотрении вопроса о применении обществом ставки 5 процентов по налогу на доходы иностранных организаций в виде дивидендов было указано, что совокупность сделок, заключенных между обществом, российскими обществами, а также зарегистрированными в Республике Кипр компаниями, представляла собой часть единой схемы, реализованной с целью искусственного создания условий для применения льготы.

Кроме того, Верховным Судом РФ были признаны основанными на неверном толковании норм права доводы о том, что подпункт 15 пункта 2 статьи 146 НК РФ предусматривает исключение из объекта налогообложения только операций по реализации должником-банкротом имущества, включенного в конкурсную массу, а изготовленная в рамках текущей производственной деятельности продукция подлежит налогообложению НДС.

Указано, что реализация товаров, произведенных (приобретенных) организациями-банкротами в ходе своей текущей деятельности с 1 января 2015 года в силу подпункта 15 пункта 2 статьи 146 НК РФ должна осуществляться без выставления счета-фактуры, без НДС и без выделения его в стоимости в первичных и платежных документах.

В Определении от 12.04.2018 N 841-О Конституционным Судом РФ было указано на то, что отказ от применения нулевой ставки по НДПИ был реализован законодателем в рамках комплекса мероприятий по изменению системы фискального регулирования в нефтяной сфере, предполагающего при повышении ставок по НДПИ одновременное снижение вывозных пошлин и введение понижающих коэффициентов. В этой связи обществу было отказано в рассмотрении жалобы на законоположения, которые, по мнению общества, произвольно лишили его права на применение льготной (нулевой) ставки на основании подпункта 8 пункта 1 статьи 342 НК РФ.

Федеральное казначейство подготовило «памятку» о порядке действий при возникновении просроченной дебиторской задолженности по выданным авансам в рамках государственных контрактов

При возникновении просроченной дебиторской задолженности контрагенту направляется требование об уплате пеней (расчет осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042), а также осуществляется информирование правоохранительных органов о фактах неисполнения обязательств по госконтрактам при наличии признаков правонарушений.

Приводится порядок действий при урегулировании просроченной дебиторской задолженности в досудебном/судебном порядке. Порядок описывает содержание действий, срок исполнения, устанавливает исполнителей и отражает результат осуществления соответствующих действий.

Налогоплательщики ЕСХН не уплачивают налог на имущество в отношении объектов, используемых по целевому назначению и одновременно в иных целях

Также указано, что в отношении имущества, не используемого непосредственно для производства сельхозпродукции, переработки и реализации этой продукции (в отношении административного здания, офисного помещения, объектов жилого фонда, столовой, иных объектов), налоговая льгота такими налогоплательщиками не применяется.

Чтобы не уплачивать налог, угнанное транспортное средство необходимо снять с регистрационного учета

Не облагается налогом транспортное средство, находящееся в розыске, если факт угона или кражи подтвержден документом, выданным уполномоченным органом (к таким документам может относиться, в частности, справка об угоне (краже) транспортного средства, справка или постановление о возбуждении уголовного дела в связи с его угоном, справка о прекращении уголовного дела по факту угона (кражи) в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности).

Обращено внимание на то, что, если розыск прекращен, транспортное средство не нашлось, а владелец не снял его с регистрационного учета, налогообложение возобновляется.

В основу бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 — 2021 годы будет взят базовый вариант сценария социально-экономического развития России

Базовый вариант прогноза предусматривает, что цена на нефть в 2018 году составит 69,3 долл. США за баррель. Начиная с 2019 года, стоимость нефти марки «Юралс» будет постепенно снижаться, опустившись до 57,9 долл. США за баррель к 2021 году.

По итогам 2019 года темп роста ВВП прогнозируется на уровне 1,4%. Замедление темпов экономического роста будет связано как с умеренным замедлением инвестиционной активности, так и снижением темпов роста потребительского спроса.

В целях повышения инвестиционной активности Правительство РФ разрабатывает план мероприятий, направленных на ускорение темпов роста инвестиций в основной капитал и повышение до 25% их доли в ВВП.

В 2019 году предстоит принять новую редакцию Бюджетного кодекса в качестве системного, стабильного и удобного для правоприменения закона.

Планируется принятие ряда мер по расширению доходной базы регионов, изменению разграничения полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ.

Одним из приоритетных направлений повышения эффективности бюджетных расходов в предстоящем периоде будет выступать развитие института государственных (муниципальных) программ на проектных принципах управления.

В числе системных мер предусматривается формирование стабильных налоговых условий для делового сообщества.

Так, в частности, предполагается повысить основную ставку НДС с 18% до 20% с фиксацией на постоянной основе ставки тарифа страховых взносов на уровне 30%. В целях минимизации влияния повышения ставки НДС на социально-незащищенные группы людей, льготные ставки НДС на основные социально значимые товары и услуги будут сохранены.

В целях стимулирования экспорта планируется обеспечить ускорение возмещения НДС экспортерам путем снижения пороговых значений совокупных сумм налогов с 7 до 2 млрд рублей.

С 1 января 2019 года планируется исключить из объекта налогообложения движимое имущество.

Предусматривается введение с 1 января 2019 года нового режима налогообложения для нефтяного сектора — налог на дополнительный доход при добыче углеводородного сырья (НДД), который будет осуществляться в тестовом режиме на отдельных участках недр.

Для обеспечения благоприятных условий деятельности малого бизнеса будет разработан новый специальный налоговый режим — система налогообложения в виде налога на профессиональный доход.

Планируется продление моратория на функционирование института КГН (с ограничением срока действия такого института до 2023 года).

В планах также расширение перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться ПСН (растениеводство и животноводство).

С 2019 года может быть отменена пониженная ставка акциза в отношении вин, игристых вин с защищенным географическим указанием и с защищенным наименованием места происхождения. В отношении винограда, используемого производителями винодельческой продукции, может быть введен статус подакцизного товара.

Для стимулирования использования электронных сервисов предлагается снизить размер государственной пошлины до нуля при подаче заявления о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в форме электронного документа (старт за ноль).

В планах также отмена обязанности представления налоговой декларации налогоплательщиками, применяющими УСН с объектом налогообложения в виде доходов и использующими «он-лайн» ККТ.

Планируется предусмотреть возможность уплаты налоговых платежей через МФЦ.

В 2019 — 2021 гг. планируется продолжить реализацию комплекса мер по улучшению администрирования доходов бюджетной системы, в том числе за счет дальнейшей цифровизации налогового администрирования.

Для нового налога разработана форма налоговой декларации по налогу на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья

Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья планируется ввести с 1 января 2019 года.

Одновременно подготовлена форма налоговой декларации, порядок ее заполнения и формат представления декларации в электронном виде.

Налоговая декларация будет представляться организациями, являющимися налогоплательщиками налога, установленного главой 25.4 «Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья» (в настоящее время готовятся соответствующие изменения в НК РФ).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Начиная с отчетности за первое полугодие 2018 года подлежит раскрытию информация о расчете норматива структурной ликвидности (норматива чистого стабильного фондирования)

Порядок раскрытия кредитной организацией (головной кредитной организацией банковской группы) информации о принимаемых рисках (утв. Указанием Банка России от 7 августа 2017 года N 4482-У) дополнен новой главой 15 «Информация о расчете норматива структурной ликвидности (норматива чистого стабильного фондирования)».

Кредитная организация обязана соблюдать минимально допустимое числовое значение норматива (НЧСФ) в соответствии с Положением Банка России от 26.07.2017 N 596-П.

Помимо этого, внесены поправки, согласно которым требования о раскрытии информации о рисках не распространяются на небанковские кредитные организации — центральные контрагенты.

Уточнено также, что информация, предусмотренная подпунктом 4.3 Указания, подлежит раскрытию небанковскими кредитными организациями, имеющими право на осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций, у которых средний за полгода объем обязательств перед клиентами по переводу денежных средств без открытия банковских счетов в течение месяца не превышает 2 миллиардов рублей, на полугодовой основе.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Генпрокуратурой России утверждена ежемесячная статистическая форма N 1-ФЭТ, по которой подаются сведения о преступлениях террористического характера и экстремистской направленности, действующая с отчета за январь — июль 2018 года

В форме, в частности, определены подразделения органов внутренних дел, предоставляющие такие сведения в соответствующие органы прокуратуры и Главный информационно-аналитический центр МВД России, который представляет их в том числе Генпрокуратуре, Национальному антитеррористическому комитету и Росстату. Определены даты представления формы и порядок ее заполнения.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Обновлен порядок подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения теплопотребляющих установок, тепловых сетей и источников тепловой энергии

Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения устанавливается, в частности:

— требования к содержанию договора о подключении к системе теплоснабжения;

— основания заключения договора технологического присоединения;

— требования к содержанию запроса о предоставлении технических условий, порядок его направления и предоставления технических условий, требования к содержанию технических условий;

— порядок подключения к системам теплоснабжения;

— особенности подключения при уступке права на использование мощности;

— особенности подключения к системам теплоснабжения в ценовых зонах теплоснабжения.

Утратившим силу признается Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с внесенными в них изменениями и дополнениями.

Обновлены корректирующие коэффициенты к тарифам на перевозки пассажиров в плацкартных и общих вагонах в поездах дальнего следования

В частности, на 2018 год коэффициенты:

увеличены для АО «ФПК» для плацкартных и общих вагонов (например, для плацкартных вагонов — с 1,074 до 1,079);

увеличены для плацкартных вагонов и снижены для общих вагонов в отношении АО «Пассажирская компания «Сахалин» и АО «Акционерная компания «Железные дороги Якутии».

Определены прогнозные уровни коэффициентов на 2019 год.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ ФАС России от 28.04.2017 N 578/17. Настоящий Приказ вступил в силу с 30 апреля 2018 года.

www.consultant.ru

Смотрите еще:

  • Подведомственности дела суду общей юрисдикции § 2. Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции 1. Общие правила подведомственности гражданских дел судам общей юрисдикции Суды общей юрисдикции согласно ст. 22 ГПК рассматривают и разрешают […]
  • Изменения предмета иска в гпк Изменения предмета иска в гпк В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) изменение иска – право истца. В Арбитражном кодексе РФ об этом говорится в статьей 49. Учитывая […]
  • Субсидии на тепло казань 2018 Недопустимый расход. Почему сократили субсидии для малообеспеченных? Сокращение размера субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг в последние месяцы заметили малообеспеченные татарстанцы. Такие субсидии […]
Закладка Постоянная ссылка.

Обсуждение закрыто.