Переселение с родины

Программа переселения: почему русские переезжают в Россию мимо государства

Публикуемый ФМС мониторинг реализации программы по добровольному переселению в Россию соотечественников рисует неутешительную картину. В этом году в РФ прибыло почти вдвое меньше переселенцев, чем в предыдущем.

Александр Шустов

Историк (кандидат исторических наук), политолог, обозреватель. Сфера интересов — политические, экономические и этнокультурные процессы на территории Центральной (Средней) Азии и пост-СССР (Евразии).

Комментарии 216

Доктор Тор

08 января 2014 18:00, Tashkent

Одна общая очередь — путь русских в Россию
Долгий путь русских в Россию

Весьма трудно изложить в одной статье едва ли не самую шокирующую и сложную проблему сегодняшнего бытия людей, в результате развала СССР оказавшихся за пределами своей исторической Родины. Любой рассказ всегда обладает некой особенностью – склонностью рассказчика к субъективности. Только не в данном случае, ведь речь идет о возвращении русских людей в Россию.

Тема избитая, скажет любой читатель и будет прав. Действительно, в СМИ еженедельно появляется информация о том, как преследуются русскоязычные в Прибалтике, Молдове, на Украине, в Узбекистане, Таджикистане…

Нередко отклик на такую информацию заключается в вопросе: а почему они не возвращаются в Россию? Значит, делается вывод, им нравится терпеть издевательства над собой, либо разговоры об угнетении не соответствуют правде. А есть совсем простое объяснение, о котором российский читатель не подозревает или не хочет знать: уже много лет процесс получения российского гражданства является практически недоступным для многих категорий граждан СНГ. Почему так происходит?

История одного человека

Много лет назад я приехал в Санкт-Петербург из солнечной Молдавии. Приехал не зарабатывать и не покорять мегаполис, как мечтают многие молодые люди. Все было гораздо проще: меня ждали литературные семинары, а в Пушкине жила моя семья со стороны матери. Семья много раз приглашала меня приехать в Россию – абсурд и нарастающая прогрессия русофобии в Молдове давно уже не являются секретом.

Подспорье переезду вроде бы тоже немалое. К тому, что раньше было всеобъемлющим и общим – пространству русского языка и культуры, называемому ныне Русским миром, Россия как неоднократно заявляли её руководители, поворачивается лицом, а людей, для которых русский язык является родным, считают соотечественниками и «мягкой силой». На этом основана внешняя политика России по отношению к странам СНГ. Я и есть один из таких соотечественников.

Родственники мне говорили: как бы тебе ни было хорошо в Молдове, помни – ты русский, твоя Родина – Россия. У меня и сомнений в этом не возникало до определенного момента – пока не попал на свою историческую Родину. Прошло больше семи лет. Питер стал родным городом, появились близкие друзья. Некоторые из них приходят в крайнее изумление, когда узнают, что я – не гражданин России: «А почему ты не хочешь оформить себе российский паспорт?»

Раньше к такому вопросу относился спокойнее, сейчас же он вызывает у меня истерический смех. Я устал объяснять: несмотря на то, что я – русский, член Союза писателей и моя мать, дедушки, бабушки родились в России, жили и работали в России, воевали за неё, прадед – автор одного из первых российских учебников по аналитической химии, а об одном из предков писал Пушкин в «Полтаве» – при всем при этом я не имею никаких преимущественных оснований для получения российского гражданства. Только через стандартную процедуру, которая длится не менее пяти лет.

Вот как это происходит: оформляем квоту на РВП (разрешение на временное пребывание) – очередь занимают за месяцы, стоять приходится сутками на морозе. Через полгода приходит положительное или отрицательное решение. Потом, спустя 6 месяцев, если, конечно, решение положительное, можно подать заявление на вид на жительство при наличии регистрации на три года (не все хозяева соглашаются «прописать» квартиранта или не хватает метров – положено 12,5 м на человека). И, получив вид на жительство, следует ждать еще пять лет. В общей сложности может пройти не менее 7-8 лет.

Одна общая очередь

Еще до того момента, как Россию захлестнула волна нелегальной миграции, многие аналитики предупреждали, что ужесточение закона о гражданстве приведет к непоправимым последствиям. Практически в любом государстве соотечественники, проживающие за рубежом, имеют право получить вид на жительство – как свидетельство этнической принадлежности к коренным народам страны. В любом, но не в нашем. Россия оставила за рубежом миллионы соотечественников без возможности спокойно вернуться домой, на историческую родину. Разумеется, есть определенные категории граждан, которые имеют право на ускоренное получение российского паспорта (ветераны Великой Отечественной войны, люди без гражданства из Эстонии и Латвии), но это – капля в море желающих вернуться.

Тех, кто возвращается, питая надежды на то, что великая русская семья радушно откроет свои объятия, ждет малоприятный сюрприз – в России нет программы репатриации, а в законе о гражданстве присутствуют следующие строки: «Преимущественного права приобретения гражданства Российской Федерации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности не установлено».

То есть русский вы, башкир, татарин или японец, папуас, могиканин – можете не махать свидетельством о рождении, это никого не интересует. ФМС всё равно – являетесь вы потомком коренных народов России или прилетели с Марса. Вы – иностранный гражданин, и точка. Русский, не русский – не играет роли. За всеми документами – в одну очередь, которая может растянуться на километры: южные гости любят приезжать автобусами. Однажды, чтобы пройти медобследование для документов, я приходил в учреждение несколько раз. Почему? Стоят два-три паренька, к примеру, из Ташкента, и каждый занял очередь для земляков, которых 40-50 человек.

Поскольку, для того чтобы жить в России, нужно где-то работать, любой иностранец должен зарегистрироваться, оформить разрешение на работу. И тут наши соотечественники вынуждены конкурировать с трудовыми мигрантами, которых Россия интересует только с точки зрения заработка. Однажды, когда я стоял в клетке УФМС на ул. Красного Текстильщика за пластиковой карточкой разрешения на работу, ко мне подошли узбеки и спросили: ты стоишь вместе с нами, ты – русский, это твоя страна, почему тебе не дают паспорт? Услышав ответ, они изумились, сочувственно покачали головами и что-то тихо сказали друг другу. Наверное, хорошо, что я не знаю узбекский.

Почему Москва или Питер?

Я – автор многих статей о возвращении русских в Россию и нередко слышу упреки в свой адрес: а почему ты приехал в Санкт-Петербург, а не в другие города России? И почему ты не воспользовался программой возвращения соотечественников в Россию?

Начну со второго вопроса: нет никакой программы возвращения соотечественников, есть программа добровольного переселения. Почему она так называется – это для меня загадка.

Добровольно переселиться и вернуться на Родину – совершенно разные вещи. В мировой практике есть понятие, описывающее правильный процесс – репатриация. Думаю, не стоит расшифровывать значение этого слова. А сама программа существует только с 2006 года, она претерпела множество качественных изменений (редакций), но, увы и ах, продолжает оставаться непопулярной. За время её действия переселились только 150 тысяч человек. На фоне 11 миллионов мигрантов в РФ эта цифра выглядит просто смешной. Вот только суммы, выделяемые на эту программу, не выглядят смешными. Хотя дело даже не в суммах и не в количестве людей, воспользовавшихся программой. Дело в самой программе – она ставит перед переселенцем определенные условия: нужно быть работоспособным (пенсионеры и инвалиды остаются за бортом, как я понял), прожить некоторое количество времени в регионе (а не все регионы РФ участвуют в программе), оформить регистрацию – а как это сделать, если не имеешь жилья? Только фиктивно, но современные законы сурово наказывают за это. Зачем нужно устанавливать такие жесткие нормы? Люди, которые решили вернуться в Россию, едут не в самые «сладкие» места, они возвращаются на могилы предков и к родственникам, которые способны помочь им обустроиться на первых порах.

Теперь вернусь к первому вопросу. У В.С. Высоцкого есть замечательные строки: «Открыт закрытый порт Владивосток, Париж открыт, но мне туда не надо». Так случилось и со мной: моя семья живет в Санкт-Петербурге, на кладбище Пушкина похоронены мои родственники. Зачем мне ехать туда, где никто из моей семьи никогда не жил, где ни разу я не был, только для того, чтобы через какое-то время вернуться обратно? Это же условности, на которые уйдет часть моей жизни, да и не принесет это России никаких полезных дивидендов, поверьте.

Соотечественники, мигранты или.

Только недавно понятие «соотечественники» решили уточнить, и вот почему: никакой смысловой нагрузки оно практически не несёт. Российские соотечественники – это граждане РФ, проживающие за рубежом, потомки коренных народов РФ и… все граждане бывшего СССР. То есть население всего постсоветского пространства – это российские соотечественники? Подобное обобщение, как мне думается, было раздуто искусственно для максимального российского влияния на территории бывшего Советского Союза, но особой пользы оно не принесло. Как только соотечественник приехал в Россию, он автоматически обретает статус мигранта. Иногда это вызывает огромное удивление – представьте, что потомки Пушкина или Достоевского стоят в очереди за документами, позволяющими честно платить налоги на исторической Родине.

Увидел в Сети: на Украине русские общины распространяют «Карту русского». Ламинированная бумага, подтверждающая принадлежность к России. Многие русскоязычные люди проявили интерес, а у меня, наоборот, рождается крайнее удивление. Помимо национальной самоидентификации есть базы данных. У многих в свидетельстве о рождении прописаны национальность и место рождения родителей. Зачем каким-то новым документом что-то подтверждать, если на простом собеседовании видно – является для претендента русский язык родным или нет? Приехал человек на заработки или вернулся на историческую Родину?

Помню удивление одного высокопоставленного чиновника, когда ему в 2009 г. сообщили о том, что люди в России годами ждут гражданство. Он пообещал немедленно разобраться с этой проблемой. Судя по реальному положению вещей, до сих пор разбирается.

В.В. Путин несколько раз поручал ускорить процесс получения российского гражданства соотечественниками – носителями русского языка, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации и СССР. Последнее поручение президента было 30 апреля с.г. в прямом эфире адресовано Д.А. Медведеву и должно было быть выполнено к сентябрю текущего года. Но ни на каких официальных сайтах я не нашел информации не только об успешном выполнении задания президента РФ, но и о том, что в этом направлении была проведена какая-либо работа.

www.odnako.org

Путин пообещал продолжить добровольное переселение россиян на родину

Всесторонняя поддержка российского зарубежья остается приоритетом для государства. Об этом заявил Владимир Путин на проходящем в Москве пятом Всемирном конгрессе соотечественников. В мероприятии участвуют около 400 представителей российских общин почти из ста стран мира.

Пятый всемирный конгресс соотечественников – в этом году в честь 70-летия Победы в Великой отечественной войне – проходит под девизом «Помним и гордимся», отмечает «ТВ Центр». Именно поэтому участники много говорили о защите исторической памяти. Прежде всего, правды о решающем вкладе в победу над фашизмом всех народов Советского союза.

Примеров больше, чем достаточно. Из беседы с израильскими школьниками директор русскоязычного центра информации и культуры Георгий Берензон-Чериев с ужасом узнал, что в Великой отечественной американцы вместе с немцами победили Россию.

«Мы очень большую работу проводим именно с молодежью для того, чтобы они знали историю всю. Потому что как это было в Великой Отечественной войне. Делаем встречи ветеранов с молодежью, устраиваем где-то в школах, где нам разрешают. В Израиле, кстати, сегодня положительная тенденция. Сегодня местное население уже знает, что такое 9 мая», — рассказал он.

В то же время, русский язык в Израиле вошел в состав школьных экзаменов. В качестве третьего, дополнительного теперь конкурирует с английским, немецким и французским. Во Франции, кстати, рассказывает Игорь Жуковский из координационного совета соотечественников в Бордо, в этом году небывалый всплеск.

«В этом году французская молодежь пришла к нам как никогда массово. Мы удивлены, поражены. Приятно, конечно. Интересуются Россией. Хотят изучать русский язык. Хотят бывать в нашей стране. Сотрудничать с ней. И это — не просто слова», — сказал он.

На Украине подобных тенденций все меньше. Из учебников истории вытравливают словосочетание «Великая Отечественная», а от учителей русского языка, говорит руководитель всеукраинской общественной организации «Русская школа» Александр Кондряков, отворачиваются даже собственные коллеги.

«Вы знаете, есть такой старый анекдот. Идет человек с перевязанной ногой. Ему говорят, слушай, нога болит. Он говорит – нет, голова. А чего, говорят, ногу перевязал? А, говорит, сползла. Вот так и здесь. У нас болит голова, душа болит, а перевязываем ноги. Надо поставить диагноз того, что происходит в нашем обществе, в отношении между странами — только потом лечить», — отметил Кондряков.

На открытии конгресса к соотечественникам, живущим за границей, обратился глава государства. Владимир Путин поблагодарил их за сохранение связи с исторической родиной, сопричастность и солидарность в вопросах внутреннего и внешнего управления. В том числе, поддержку возвращения в состав Российской Федерации Крымского полуострова.

«Люди, по разным причинам оказавшиеся вне России, должны быть твердо уверены — мы всегда будем защищать ваши интересы. Тем более в сложных кризисных ситуациях, как, например, в Ливии, Сирии или Йемене. И, конечно, продолжим реализацию госпрограммы по оказанию содействия добровольного переселения в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. А также соответствующих региональных программ, которые действуют уже в 59 субъектах России», — подчеркнул глава государства.

В рамках госпрограммы, уточнил Путин, уже вернулись на Родину свыше 367 тысяч человек. Больше трети – из Украины. В свою очередь глава российского МИД подчеркнул — форум призван консолидировать весь Русский мир. Россия и общины россиян за границей в постоянном контакте. А на качество диалога не повлияли даже антироссийские действия Вашингтона и Брюсселя.

«Россия проводит независимый, самостоятельный внешнеполитический курс, отстаивает приоритет международного права, необходимость уважения центральной роли ООН. При этом, как неоднократно подчеркивал президент Путин, несмотря ни на какие действия наших коллег, мы никогда не пойдем по пути самоизоляции, по пути поиска врагов, будем всегда готовы к сотрудничеству со всеми, кто отвечает нам взаимностью и кто на деле выстраивает отношения на равноправной взаимоуважительной основе», — отметил министр иностранных дел Сергей Лавров.

Со словами поддержки к соотечественникам обратился и глава Русской православной церкви. Патриарх Кирилл призвал всю многомиллионную диаспору, как драгоценную жемчужину хранить связь с исторической Родиной.

Михаил Шекоян, Сергей Сенченков, Максим Силаев, «ТВ Центр»

www.tvc.ru

Вон из Родины: в Смоленске пытаются выдворить из России семью переселенцев

Александр Мальцон с женой Анной и 4-летней дочерью Ксенией приехали в Смоленскую губернию из Туркмении, в рамках государственной программы по переселению соотечественников. За время, которое они провели в Рославле ожидая гражданства, в их семье родилась еще одна дочь – Елена. Теперь всем четверым грозит депортация.

Виталий Сергеенков, Смоленск

Напомним, что программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников в РФ утверждена Указом президента от 22 июня 2006 года, а основными целями ее являются «стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников в Россию, содействие социально-экономическому развитию регионов и решение демографических проблем, в первую очередь на территориях приоритетного заселения за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию».

Примерно то же самое черным по белому написано и в областной целевой программе «Оказание содействия добровольному переселению в Смоленскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 – 2018 годы», принятой и утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 26 июля 2013 года.

Вот и выясним, кто и как стимулировал, оказывал содействие молодой семье переселенцев из Туркмении? Какую моральную, юридическую, материальную помощь получила она?

Сперва о материальной помощи. Областной программой переселения предусмотрено ее финансирование с 2013 г. по 2018 г. в размере 10 млн. 911 тысяч рублей из средств консолидированного бюджета Смоленской области. В том числе ежегодно в 2016-2018 годах по 2 млн. 061 тыс. рублей.

Из этих миллионов семья Александра Мальцона не получила ни копейки.

Но это еще цветочки — ягодки впереди.

Прибыв в Рославль в конце июля 2016 года семья переселенцев обратилась в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Рославльский» Смоленской области по поводу регистрации у двоюродного брата Александра, проживающего в д. Жарынь Рославльского района. После чего им пришлось пожить, правда недолго, по месту регистрации — в доме, совершенно неприспособленном для нормального житья (на фото).

К счастью (как ему казалось, а оказалось, что вовсе нет), вскоре Александр снял у своей дальней родственницы небольшую, но вполне пригодную квартирку, оплачивая только коммунальные услуги.

Собрав все необходимые документы, Александр и Анна поехали в Смоленск в отдел по вопросам миграции УМВД, чтобы стать на очередь для получения разрешения временного проживания и сбора необходимых медицинских справок. Через день в их свидетельство поставили отметку, что они являются участниками государственной программы переселения соотечественников.

21 ноября семья получила долгожданную регистрацию (РВП) на три года и в этот же день Александр встал на очередь для подачи документов на оформление гражданства Российской Федерации. После чего он несколько раз продлевал визу, а в июне прошлого года, почти через год после приезда в Россию, на сайте УВМ УМВД по Смоленской области, вдруг увидел информацию о том, что в получении гражданства РФ ему и его семье отказано. Более того, полученная ранее регистрация временного проживания (РВП) аннулирована.

Все это время Александр предпринимал попытки устроиться на работу в Рославле. Но при виде зеленого туркменского паспорта ему везде отказывали. Приходилось работать нелегально: грузчиком, разнорабочим на укладке асфальта, на стройке — все это, при действующей президентской, российской, областной программ помощи переселенцам, в которых предусмотрена помощь в трудоустройстве…

Не смирившись с отказом, Александр залез в долги и нанял адвоката, чтобы обжаловать лиишение его семьи лишения права на получение гражданства РФ в суде. Первый суд в конце октября прошлого года он проиграл: ответчики из УВМ УВМД области обвинили истца в том, что он, «сообщил о себе заведомо ложные сведения». Но какие именно – ни они, ни официальные представители миграционной службы Смоленской области назвать журналистам категорически отказались.

По всей видимости, под этими «заведомо ложными» сведениями имеется в виду переезд семьи из непригодного для проживания дома в съемную квартиру по другому адресу, о чем, кстати, очень хорошо знали участковые инспекторы МО МВД «Рославльский».

Именно эти «заведомо ложные сведения» напрочь отвергла коллегия по административным делам областного суда, которая рассмотрела апелляционную жалобу Александра и Анны Мальцон уже 20 февраля этого года. В решении суда в том числе говорится: «…факт сообщения ими заведомо ложных сведений нельзя считать доказанным. Достаточных доказательств обратного административным ответчиком (УВМУ МВД области) не представлено».Решение суда первой инстанции Ленинского района г. Смоленска отменено. Претензии и аргументы ответчика УВМ УМВД России по Смоленской области признаны несостоятельными.

Однако, по сведениям адвоката, представители ответчика не смирились и намерены подавать кассационную жалобу в вышестоящие судебные инстанции.

Еще до положительного и обнадеживающего решения Смоленского областного суда, Александр Мальцон обратился за помощью к депутату Государственной думы, члену комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артему Турову. В самом конце своего заявления он пишет:

«…Уважаемый Артем Викторович, очень прошу помочь мне и мой семье. Почему мы, соотечественники, русские люди, приехавшие по президентской программе переселения, столкнулись с таким формализмом чиновников в пагонах?!

Почему из меня, человека законопослушного, сделали чуть ли не преступника? Почему такое бесчеловечное отношение к нам должна переживать моя жена, мои малолетние дочери, младшей из которых едва исполнилось всего три месяца?

И последнее… Почему мои бывшие земляки, приехавшие из Туркмении в Брянскую и Саратовскую области России, так же, как и я, по программе переселения, получили совершенно другой прием.

Мы до сих пор остаемся в состоянии людей без роду и племени. Что называется, изгоями».

«Новым Известиям» в этой связи, кроме всего прочего, очень любопытно узнать: что нужно миграционным чиновникам от переселенца Александра Мальцона и его семьи?

newizv.ru

Программа переселения земляков помогла вернуться на историческую родину 160 этническим чехам

С начала 2015 года правительство Чешской Республики реализует программу поддержки переселения этнических чехов на историческую родину. На первом этапе предпочтение отдается гражданам, проживающим в городах и селах, оказавшихся в зоне военного конфликта или в непосредственной близости от мест боевых действий. Всех переселяющихся, включенных в правительственную программу оказания поддержки, а речь идет о потомственных волынских чехах, на первое время размещают в гостинице Министерства внутренних дел в городе Червена-на-Влтаве (Červená nad Vltavou).

Волынские чехи в гостинице Министерства внутренних дел в городе Червена-на-Влтаве (Фото: Архив Правительства ЧР) На оказание помощи переселенцам правительство распорядилось выделить из государственной казны в текущем году 66 миллионов крон (2,4 миллиона евро). Изначальным планом предусматривалось принятие 250 этнических чехов, проживающих в Украине. В грядущем 2016 году реализация программы должна быть продолжена. В отеле в Червене-на-Влтаве переселенцы могут остаться в течение шести месяцев. На этот период им обеспечено проживание, питание и интенсивные уроки чешского языка. Оказывает чешское государство переселенцам из числа украинских этнических чехов и единовременную финансовую помощь. Программой предусмотрена выплата по 50 тысяч крон (1800 евро) каждому взрослому, а также по 20 тысяч крон (свыше 700 евро) на ребенка.

Заявления рассматриваются индивидуально

Чтобы уточнить подробности, касающиеся программы переселения земляков, мы обратились в МВД страны. Пресс-отделение ведомства подтвердило, что правительственная программа переселения земляков предназначена всем иностранным гражданам, способным доказать, что они являются чехами по происхождению и не располагающим разрешением на проживание в Чешской Республике.

Иллюстративное фото: Филип Яндоурек, Чешское радио В рамках программы переселения можно подать заявление на оказание помощи со стороны чешского государства, которое будет рассмотрено в индивидуальном порядке. Основанием для предоставления помощи служат все доступные данные, в том числе и запись бесед, осуществляемых во время подачи документов. Помощь в рамках программы переселения может быть оказана, например, лицам или семьям, которые в этом нуждаются, учитывая их социальное положение. Основанием может служить и состояние здоровья одного из членов семьи.

Этнические чехи располагают возможностью сразу подать заявление на предоставление им ПМЖ без необходимости соблюдения условия предыдущего легального проживания на территории Чехии. Стандартный вариант предусматривает обязательное непрерывное проживание в стране в течении 5 лет. Для получения ПМЖ этнические чехи, например, также не обязаны сдавать экзамен на владение чешским языком.

По статистике, молодая и работоспособная семья способна найти работу и жилье за 2 месяца

Чтобы разузнать об актуальной ситуации во временном прибежище переселяющихся в Чехию земляков, размещенных в отеле МВД в Червена-на-Влтаве, мы обратились в благотворительную организацию Харита Чешская Республика (Charita Česká republika), чьи сотрудники помогают семьям этнических чехов приспособиться к новым условиям жизни.

Светлана Порше, заведующая Центром миграции организации Charita Česká republika (Фото: Чешское телевидение) «В настоящее время в Червена-на-Влтаве в гостинице Министерства внутренних дел находится порядка 50 чешских земляков, приехавших из Украины. Всего проектом переселения было охвачено порядка 160 человек», — комментирует Светлана Порше, заведующая Центром миграции организации Charita Česká republika.

«Мы говорим о тех людях, которые приехали в Чешскую Республику, жили в этой гостинице, а ныне при нашей поддержке уже нашли себе жилье, работу, школы для детей и так далее. У тех, кто размещен в гостинице сейчас, хорошие условия проживания, которое им предоставляется бесплатно. На безвозмездной основе им также предоставляется и питание. В отеле они могут провести 6 месяцев, но, статистика показывает, что если речь идет о молодой и трудоспособной семье, то переезд из гостиницы осуществляется через 2 месяца. За это время удается решить все формальности с оформлением ПМЖ и поиском работы. Во время проживания в гостинице, кроме бесплатных социальных и юридических консультаций, а также интеграционного курса, переселившиеся земляки проходят интенсивный курс чешского языка».

Из каких регионов Украины приехали ныне живущие в Червене-на-Влтаве переселенцы?

«В последний раз приехали люди из восточного региона Украины. Помощь этим людям, я думаю, сейчас является главной целью МВД», — говорит Светлана Порше из организации Харита Чешская Республика.

Иллюстративное фото: Филип Яндоурек, Чешское радио В каких регионах Чехии приехавшие из Украины этнические чехи находят себе жилье и работу?

— «Бывает по-разному. Статистика показывает, что больше всего земляков переехало в город Тахов, Западная Чехия, Пльзеньский край. Это связано с тем, что в Тахове уже живут чешские земляки, переехавшие из Украины ранее. У многих там есть родня и друзья. Отправляются переселенцы и в другие города, где находится подходящая работа, а также местные власти предлагают муниципальное жилье. В этом случае можно назвать: Хеб, Пльзень, Брно, Бероун».

Какого рода работу чаще всего находят себе переселенцы из Украины?

«С каждым из клиентов мы проводим так называемый «социальный разговор», во время которого мы выясняем их желания и потребности, а также и профессиональные предпочтения. Однако необходимо учитывать, что хотя они и являются этническими чехами, многие из них не очень хорошо говорят по-чешски или же вовсе языком не владеют. Поэтому, несмотря на то, что ране кто-то из них и работал на более высоких позициях и окончил вуз, в настоящее время придется выбирать работу, не требующую хорошего владения чешским языком. Чаще речь идет о мануальной работе», — говорит Светлана Порше, заведующая Центром миграции организации Charita Česká republika.

www.radio.cz

Возвращение в Россию по программе переселения соотечественников: условия, шаги

Современная Россия постепенно становится страной, привлекательной для мигрантов. Перспективный рынок труда, удовлетворительные условия жизни, низкая налоговая ставка, социальные льготы, уникальный культурный уклад — важные для переселения в Россию факторы, которые становятся решающими при переезде на ПМЖ. Конечная цель большинства иммигрантов — получение российского паспорта. Вступление в гражданство РФ — сам по себе процесс длительный и сложный. Одним из основных условий получения статуса гражданина России является длительное проживание в стране на легальных основаниях (до 5 лет). Для носителей языка сделано исключение, и эта категория лиц может получить гражданство в более сжатые сроки — до 3 месяцев. Однако, кроме стандартных процедур, существует специальная программа переселения, которая позволяет ее участникам вернуться на историческую Родину, и при этом не только стать обладателями российского паспорта, но и получить солидную материальную поддержку.

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению (Госпрограмма) ориентирована на россиян, этнических русских, переехавших за рубеж и ставших поданными других стран, но сейчас решивших вернуться домой. И мигрантов, родившихся в СССР, но в дальнейшем, после его распада, получивших гражданство бывших советских республик. Речь идет о соотечественниках, которые в достаточной степени владеют русским языком и осведомлены о традициях и устоях Российской Федерации. Основные цели Госпрограммы — улучшение экономического климата регионов страны и компенсация оттока населения из стратегически важных субъектов за счет привлечения мигрантов на ПМЖ.

Программа переселения соотечественников утверждена в 2006 году. За более чем десять лет в Россию вернулись сотни тысяч наших соотечественников. Госпрограмма неоднократно подвергалась правкам, дополнениям, изменениям для более эффективной реализации поставленных задач и адаптации под современные, стремительно меняющиеся реалии. Изначально срок ее действия ограничивался 2012 годом, но с 2013 года она переведена на бессрочный режим.

Рекомендуем: подробный информационный пакет по госпрограмме, представленный ФМС РФ доступен для скачивания по ссылке.

Кто может участвовать в Госпрограмме?

Госпрограмма в первую очередь направлена на соотечественников, оказавшихся за пределами страны после развала СССР и по различным причинам, обусловленными родственными связями, наличием недвижимости и работы, не сумевших беспрепятственно вернуться домой. Итак, принять участие могут:

  • Граждане РФ, выехавшие на ПМЖ в другие страны;
  • Граждане СССР и их потомки из бывших Советских республик;
  • Эмигранты и их потомки, жившие в Российском государстве, СССР, РСФСР, Российской Республике, но ставшие поданными других стран.
  • Для участия в Госпрограмме необходимо:

  • Иметь совершеннолетний возраст;
  • Быть дееспособным и трудоспособным;
  • Иметь образование и опыт для работы в РФ;
  • Владеть русским языком;
  • Отвечать требованиям для получения РВП.
  • Какие преимущества получают участники?

    Мигранты могут рассчитывать на содействие со стороны правительства, а именно:

  • Получить единовременное пособие («подъемные»). Его размер может составлять до 240 тыс. рублей (в зависимости от региона переселения) на самого участника и до 20 тыс. рублей на каждого члена семьи;
  • Рассчитывать на компенсацию расходов на переезд (оплата ж/д и авиабилетов, перевозка личных вещей, багажа, уплата налога за оформление визы, госпошлины);
  • Получать ежемесячное пособие, если отсутствует постоянный источник дохода.
  • Важный момент: переселенец, добровольно отказавшийся от участия в Госпрограмме или выехавший из России на ПМЖ в другую страну раньше чем через 2 года, обязан выплатить все расходы, понесенные государством.

    Участники и члены их семей:

    1. Вправе трудоустраиваться в качестве наемных работников без разрешения на работу или патента;
    2. Освобождаются от таможенных платежей;
    3. Имеют право на приоритетное получение РВП без учета квот, ВНЖ и гражданство РФ в упрощенной процедуре;
    4. Имеют право на получение дошкольного, школьного, среднего, полного, высшего образования в РФ;
    5. Могут рассчитывать на бесплатное медобслуживание наравне с гражданами РФ.

    Этапы переселения

    Процесс переезда в РФ состоит из нескольких этапов. Первоначально следует принять твердое решение о переселении и определиться с регионом РФ, где участнику предпочтительнее проживать и работать. Подавать заявку можно и в своем государстве, и непосредственно в России, если потенциальный участник уже проживает в стране, например, в качестве трудового мигранта. После подачи заявки, получения свидетельства, регистрации по месту проживания можно оформить РВП, а уже затем подавать документы на гражданство. Рассмотрим подробно все этапы.

    Этап 1: выбор региона заселения

    Участники Госпрограммы могут переселиться в один из 57 субъектов РФ, среди которых Брянская, Калужская, Орловская, Липецкая, Калининградская области, Ставропольский край, Хакасия, Марий Эл, Мордовия и другие. В настоящий момент переехать можно практически в любой субъект РФ, но существуют приоритетные регионы, переселившись в которые участник получает солидные «подъемные», компенсацию транспортных расходов и другие льготы. К приоритетным регионам заселения относятся:

    • Бурятия;
    • Камчатский, Хабаровский, Приморский, Забайкальский края;
    • Сахалинская, Иркутская, Амурская, Магаданская области.

    Дело в том, что густота заселения в этих регионах минимальна, поэтому со стороны правительства РФ делается все возможное для увеличения численности населения. Поэтому выделяются существенные денежные средства для привлечения соотечественников именно в эти регионы.

    На сайте www.ruvek.ru, принадлежащем российскому МИДу, представлены все субъекты РФ, участвующие в Госпрограмме. Мигранты, выбравшие приоритетные регионы заселения, смогут воспользоваться максимальной государственной поддержкой. Денежные выплаты при переезде на эти территории составляют 240 тыс. рублей на заявителя и по 120 тыс. рублей на каждого члена семьи. В региональных программах каждого субъекта РФ присутствуют разного рода гарантии и меры, направленные на улучшение жилищных условий переселенцев. В частности, участники могут рассчитывать на предоставление жилья для временного размещения или получение компенсации за аренду жилых помещений (до 6 месяцев).

    Этап 2: подача заявки

    Оформление участия в Госпрограмме происходит путем подачи заявки в представительство РФ за рубежом или в территориальный орган ФМС (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД), расположенный в России. При этом предоставляются:

    1. Заявление (образец представлен по ссыле). Сам бланк заявления доступен для скачивания тут.
    2. Заполненная анкета.
    3. Копии всех страниц национального паспорта.
    4. Копии РВП или ВНЖ (если заявитель уже проживает в РФ).
    5. Копии документов, подтверждающие родственные связи заявителя с членами его семьи, если они переселяются вмести с ним.
    6. Две стандартные фотографии.
    7. Дипломы об образовании, документы о трудовом стаже, профессиональной подготовке.
    8. Записаться на подачу заявки можно по телефону или электронной почте. Необходимая контактная информация обычно размещается на официальных сайтах российских консульств. Документы подаются лично заявителем в заранее назначенный срок. Бумаги, оформленные на иностранном языке, следует перевести на русский и нотариально заверить.

      Важный момент: если заявка подается в России, то документы должен заверять российский нотариус. Документы, заверенные иностранным нотариусом, действительны только при подаче заявки в консульствах РФ.

      Заявка рассматривается 2 месяца, о принятом решении будущий переселенец уведомляется в письменном виде. Если по заявке принимается положительное заключение, то выдается свидетельство участника Госпрограммы и переселенец выезжает в выбранный регион РФ.

      Стоит обратить внимание, что свидетельство выдается на 3 года, и спустя это время статус участника Госпрограммы утрачивается. Поэтому переселенцы за отведенный срок должны решить вопрос с дальнейшей легализацией своего пребывания в стране.

      Этап 3: прибытие в РФ

      Очевидно, что этот этап касается участников, которые приобрели данный статус за пределами РФ. При пересечении российской границы следует подготовить:

    9. Визу (если въезд осуществляется из страны, с которой у РФ имеется визовый режим);
    10. Свидетельство участника;
    11. Национальный паспорт;
    12. Миграционную карту (бланк выдается сотрудниками Пограничной службы).
    13. Этап 4: получение РВП

      За оформлением РВП мигранты могут обратиться как в консульства РФ, так и напрямую в ФМС. Причем переселенцы получают документ без учета квот, которые действуют для остальных иностранцев. Заявление на РВП рассматривается не дольше 50 дней, после чего принимается решение о выдаче документа или об отказе.

      Этап 5: вступление в гражданство

      Участники могут получить гражданство РФ по упрощенной процедуре в сжатые сроки от 4 до 9 месяцев с момента подачи заявления на РВП — это один из ключевых моментов Госпрограммы. В само гражданство можно вступить минуя стадию получения ВНЖ. Это существенно ускоряет по временным рамкам и упрощает получение российского паспорта. В обычном порядке гражданином РФ становится иностранец, проживший в стране на легальной основе не меньше 5 лет.

      Итак, для получения гражданства переселенец должен:

    14. Иметь свидетельство участника Госпрограммы;
    15. Получить РВП или ВНЖ;
    16. Зарегистрироваться по месту проживания;
    17. Отказаться от имеющегося гражданства.
    18. Участник предоставляет оригиналы документов или их копии с нотариальным заверением и переводом. Также если документ выдан каким-либо иностранным органом, то необходима его легализация или на нем должен быть проставлен апостиль.

      Вместе с заявлением предоставляются:

    19. Три стандартные фотографии;
    20. Подтверждение оплаты госпошлины (ее размер составляет 3500 рублей);
    21. Справка об отказе от существующего подданства;
    22. РВП или ВНЖ.
    23. Если участник Госпрограммы по каким-то причинам не желает вступать в гражданство РФ (например, он хотел бы сохранить существующее подданство), то он вправе получить ВНЖ.

      Переезд в РФ из Украины, Молдавии и Казахстана

      По актуальным данным УФМС, подавляющее большинство переселенцев, ставших участниками Госпрограммы в этом году — это украинцы. На втором месте — граждане Казахстана, на третьем — Узбекистана, четвертом — Молдавии.

      Госпрограмма как нельзя лучше подходит для украинцев, волею судьбы оказавшихся втянутыми в вооруженный конфликт на востоке Украины. Это военное столкновение стало причиной для миграции в Россию, где граждане Украины в массовом порядке получили временное убежище. Неблагоприятная обстановка в собственном государстве вынудила украинцев искать новую страну, где гарантированно можно остаться на ПМЖ, а в перспективе — получить гражданство. Поэтому неудивительно, что подавляющее число переселенцев, — это украинцы.

      В 2014 в Госпрограмму были внесены дополнения, согласно которым ее участниками могут стать мигранты, получившие временное убежище (ВУ) в РФ. Это хорошо подходит для уже проживающих в РФ украинцев, получивших ВУ. Такие лица могут предпринять следующие шаги для легализации своего проживания в РФ:

    24. Получение свидетельства о предоставлении ВУ;
    25. Оформление РВП;
    26. Подача заявки на участие в Госпрограмме;
    27. Вступление в гражданство по упрощенной процедуре.
    28. Существует еще одно упрощение для украинцев, которые в спешке покинули свою страну и не имеют всех бумаг. Для этих лиц временно действует упрощенная процедура, которая предусматривает ограниченный перечень документации и сжатые сроки рассмотрения заявления. Так, проверка документов, поданных украинцем, сокращена до 10 дней, а срок выдачи свидетельства составляет всего 15 дней.

      В Молдавии проживает более 200 тыс. наших соотечественников, и это не учитывая население Приднестровья. Русский имеет статус межнационального языка, поэтому неудивительно, что эта страна находится на одном из первых мест по числу участников в Госпрограмме. Переселение из Молдовы в Россию осуществляется на общих условиях. Каждый участник должен отвечать приведенным выше требованиям и предоставить указанные документы.

      Желающие принять участие в Госпрограмме должны обратиться в представительства РФ. Они располагаются в Астане, Алма-Ате, Усть-Каменогорске и Уральске. Переселение из Казахстана в Россию происходит в несколько стадий. Сначала будущий участник записывается на прием (это удобно сделать на сайте astana.kdmid.ru). Затем он пишет заявление и готовит пакет документации. Стоит отметить, что дипломы об образовании, полученные в Казахстане, признаются в России. Единственным исключением являются дипломы об медицинском образовании — их необходимо подтверждать. ФМС рассматривает заявление и выносит решение. Если принимается положительное заключение, то заявитель получает удостоверение участника Госпрограммы и переезжает в РФ.

      Видео: Репортаж «России 1» о программе переселения

      Кто нибудь скажет в конце концов куда подавать это заявление — в какую инстанцию ?

      Дима, а Вы из какой страны?

      Я на днях с консулом Украины по работе столкнулась, он сказал что этот отказ они не рассматривают, но оставаясь гражданином Украины вы ничего не нарушаете я в 2007 гражданство РФ получила отказавшись по почте, а загранпаспорт Украины истек в 2014, так что он сказал можно, если хочу его продлить, но я все равно являюсь и Украинским подданным до выхода из гражданства, так что двойное выходит…

      Уважаемые соотечественники! На своем опыте могу сказать, что, даже получив Российский паспорт, вы НИКОГДА не станете полноценными россиянами, а пожизненно останетесь соотечественниками третьего сорта, так как законодательство России никак не адаптировано к таким, как мы, а совсем наоборот.
      В частности: с введением в РФ в действие 01.01.2015 года Федерального закона №400-Ф3 «О страховых пенсиях», согласно которому страховой (трудовой) стаж работы, в частности, на Украине, с 01.01.2002 года по настоящее время (а это сейчас уже более 15 лет), стал просто не учитываться при начислении пенсии в РФ. Независимо от уплаты соотечественниками всех налогов, отчислений и страховых взносов в той стране, в которой работали.
      Причина, указываемая в официальных ответах Минсоцтруда, Пенсионного Фонда РФ, Государственной Думы и др. – в «отсутствии механизма взаиморасчетов в части учета страховых взносов между Украиной и Россией». Виноваты ли в этом возвратившиеся рядовые соотечественники? Понятно, что нет, но «крайними» оказались именно мы, ведь если не учитывать около 15 лет стажа работы, то и пенсия начисляется как тунеядцам или рецидивистам – практически равная прожиточному минимуму пенсионера, обрекая нас на жизнь (доживание) за чертой бедности.
      Таким образом, проработав равное количество лет и с прочими равными условиями с коренным россиянином, вы НИКОГДА НЕ ПОЛУЧИТЕ РАВНЫЕ ПЕНСИИ, а всегда будете изгоями в своем отечестве. Этого не пишут в «памятках», но я считаю, что вы должны это знать.

      Это значит что долго не надо думать а скорее переезжать и не будет проблем с пенсией.

      Я сочувствую вам, но вот я, родившаяся и прожившая всю жизнь в России, имея диплом товароведа и стаж работы 30 лет, получаю пенсию равную прожиточному минимуму. И все от того, что у нас в СССР были в торговле низкие оклады, начисляя которые, минтруд считал, что остальное доворуем, то есть мерил всех одной мерой — воры.

      Ну правильно, вы же на РФ не работали, так за что же вам платить пенсию?

      Не парьтесь, пенсию скоро отменят… Второй сорт только в голове…

      Здравствуйте. Я из Казахстана, получила свидетельство переселенца приехала из Алматы и…. А что делать дальше? Кто поделиться пошаговой инструкцией по выписке, по получению пенсионных накоплений(когда я получу гражданство РФ, то ЕПНФ покажет мне дулю), по отказу от гражданства. Например разрешение о выезде на ПМЖ от родителей, для какой возрастной категории требуется данное разрешение потому, что родителей у меня двое, но они в разводе и про отца я ни чего не знаю. Мои дорогие «БРАТЬЯ И СЕСТРЫ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ» 100% успеха зависит от того, как мы с вами соберём документы здесь на месте, а не будем терять нервы, здоровье, время, деньги на документы которые не сделали своевременно в Казахстане. Благодарна за любую информацию, даже за совет, как поступить с недвижимостью, если не успели продать.

      выписывайтесь из РК, с места жительства, с налоговой, я с северного Казахстана,шел в мвд и там мне дали бумажку куда и с чем сходить, сделал все документы в течении 2-3 дней,потом выбираете территорию вселения(город в рф куда вы хотите). По поводу пенсии вам не скажу точно, но брат перевел свои накопления без проблем. По приезду в выбранный вами город в рф, получайте РВП(пишите заявление, ждать его где то месяца 2, поэтому не тяните с этим). После РВП как получите сразу подавайте на гражданство, ждать тоже в пределах 2-3 мес. Разрешение о выезде на своем примере мне 30 лет также получал от родителей и заверял нотариально. Как только вы выпшитесь с РК, вам дадут вкладыш к паспорту и он будет у вас как международный.По поводу денег, пошлины и курс к тенге сами знаете, лучше взять денег с собой, на пошлины, такси, и другие затраты(я еще сделал ксерокопии всех документов на всякий случай). При подаче на РВП нужен будет перевод паспорта с казахского на русский, именно в РФ, стоимость не думаю что у всех одинаковая, но я сделал перевод и завеил за 1500 рублей. По поводу квартиры, я просто отдал ее в съем, и копейка лишняя и всегда спокойней когда есть куда вернуться (за квартирой ухаживает и смотрит брат, как и перечисляет переводом за съем, в вашем случае это могут делать родители) Надеюсь чем то, да помог, Казахстану привет из Самары. ?

      А скажите, в вашем регионе сколько выплачивают «подъемных»? И как у вас дела обстоят с жильем? Купили квартиру? Аренда? Спасибо

      Мой ответ может не актуален, но.. Накопления из енпф получите после получения гражданства России. Жаль, что эти деньги отдают когда уже основной период затрат прошел. Работаю в енпф, поэтому отвечаю. Меня тоже заинтересовал переезд.. Но это так сложно!

      Разве правильно, что положение возвратившихся на Родину русских соотечественников зависит от Порошенко П.А., а не от Путина В.В.?

      Добрый день всем! Подскажите пожалуйста (может кто уже сталкивался)Мы с семьей выехали с Луганской обл в 2014 г приехали в Новороссийск получили статус временного убежища и по сей день статус не меняли. Получить квоту на РВП при тех условиях что нам озвучили в УФМС просто не реально. Если мы попробуем переехать по программе переселения в Хабаровск то какие подъемные нам выдадут и как помогут с переездом(если вообще помогают)? Семья не маленькая(2 взрослых 3 детей).Заранее спасибо.

      Уважаемые соотечественники!
      Напишу только об одном «моменте», о котором ни в одной «Памятке для возвращающихся на Родину соотечественников», равно как и в «Программе переселения соотечественников» и пр. документах вы не найдете никаких правдивых сведений. А «момент» этот — немаловажный, так как рано или поздно столкнется с ним каждый – пенсия.
      Так вот, даже получив Российский паспорт, вы НИКОГДА не станете полноценными россиянами, а останетесь соотечественниками третьего сорта, так как законодательство России никак не адаптировано к таким, как мы, а совсем наоборот.
      В частности: с введением в РФ в действие 01.01.2015 года Федерального закона №400-Ф3 «О страховых пенсиях», согласно которому страховой (трудовой) стаж работы, в частности, на Украине, с 01.01.2002 года по настоящее время (а это сейчас уже более 15 лет), который и позволил приобрести требуемый в «Программах переселения» трудовой опыт, стал просто не учитываться при начислении пенсии в РФ. Независимо от уплаты соотечественниками всех налогов, отчислений и страховых взносов в той стране, в которой работали.
      Причина, указываемая в официальных ответах Минсоцтруда, Пенсионного Фонда РФ, Государственной Думы и др. – в «отсутствии механизма взаиморасчетов в части учета страховых взносов между Украиной и Россией». Виноваты ли в этом возвратившиеся рядовые соотечественники? Понятно, что нет, но «крайними» оказались именно они, ведь если не учитывать столько лет стажа работы (и время обучения в институте также не включается в стаж), то и пенсия начисляется как тунеядцу или рецидивисту – практически равная прожиточному минимуму пенсионера.
      Таким образом, проработав равное количество лет с коренным россиянином, вы никогда не получите равные пенсии.
      Было бы гораздо справедливее, руководствуясь общечеловеческими нормами, принять, например, поправку к закону, позволяющую учитывать все-таки весь честно заработанный трудовой стаж или уплаченные страховые взносы возвратившихся на постоянное место жительства в Россию соотечественников при определении размера их пенсии, в противном случае все громкие призывы о возвращении соотечественников на Родину так и останутся пустыми и обманными лозунгами.
      А иначе, какие же мы соотечественники?
      Может быть, надо что-то менять? Но, судя по официальным ответам из государственных органов, такое положение вещей считают правильным и ничего менять и не собираются.

      Ну , не знаю… я получила свою льготную пенсию в свои 49..хотя в Казахстане должна была получать в 45-(поэтому и было принято решение-уезжать) но…отменил нам все пенсии товарищ НАН. пенсия средняя.если б был еще стаж российский-то была бы выше.и и на ребенка платят к пенсии до достижения 18 лет- а потом если поступит на дневное -то до 23. и проезд в автобусах бесплатный.и скидки пенсионерам в театры,выставки оплата ЖКХ. пенсии,конечно,не большие, поэтому делают доплату пенсионерам ..

      nuzhnaviza.ru

      Смотрите еще:

      • 712 приказ фсин Приказ фсин россии от 11, 08, 2005 712 Дата публикации : 04 марта 2015, 06:08:12 Оценка : 0 Приказ фсин россии от 11, 08, 2005 712 Информация о файле: Добавлен: 04.03.2015 Скачали: 436 Рейтинг: 188 из […]
      • Коллектор газ-53 ГАЗ-53, проблемы с двигателем 5 марта 2015, 15:46 #1 подскажите. погнуло штанги на 8 цилиндре. Поменял поехал. Недели 2 всё окей. Сегодня слышу подтраивает и клапан какойто стучит заглушил. Завёл весь затроил […]
      • Юридические консультации по осаго бесплатно Юридические консультации по осаго бесплатно Юридическая помощь населению Сб, 14 Июля 2018 8 (495) 220-56-66 129626, г. Москва, ул. Староалексеевская, дом 8, подъезд 2, этаж 3, офис 9 (две минуты пешком от […]
    Закладка Постоянная ссылка.

    Обсуждение закрыто.