Приостановление исполнительного производства при подаче апелляционной жалобы

Приостановление исполнительного производства при подаче апелляционной жалобы

Ситникова Юлия Евгеньевна 26 февраля 2014, 11:47

Ответ эксперта

Здравствуйте! Вы неверно понимаете смысл статьи 39 Федерального закона «Об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 437 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Анализ указанных норм права позволяет прийти к выводу, что приостановить исполнительное производство вправе только суд, а в компетенцию судебного пристава-исполнителя такое полномочие не входит. Кроме того, приостановление исполнительного производства является правом, а не обязанностью суда, поскольку данный вопрос разрешается с учетом конкретных обстоятельств дела.

Подача кассационной жалобы не приводит к приостановлению исполнительного производства, так как после вынесения апелляционного определения решения суда вступает в законную силу, а кассационная жалоба не препятствует исполнению решения суда.

Соответственно, Вам в суде кассационной инстанции необходимо подать ходатайство о приостановлении исполнительного производства. Суд кассационной инстанции на основании Вашего ходатайства может приостановить исполнительное производство.

Если же суд кассационной инстанции откажет Вам в удовлетворении вашего ходатайства и отменит решение суда первой инстанции, не рассмотрев вопроса о повороте исполнения решения суда, то Вы вправе подать соответствующее заявление в суд первой инстанции.

faq.pravo.ru

Приостановление судом исполнения судебного акта и исполнительного производства

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Суды должны учитывать, что при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Последствием приостановления исполнения судебного акта является приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа.

Вопрос о приостановлении исполнительного производства на основании п. 1 ч. 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве может быть разрешен судом первой инстанции в случаях оспаривания исполнительного документа несудебного органа.

Исполнительное производство может быть приостановлено при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Вопрос о приостановлении исполнительного производства разрешается судом, рассматривающим данное заявление.

Если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения, а впоследствии по предусмотренным законом основаниям апелляционная жалоба на данное решение принята к производству, то суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнение такого судебного акта (для судов общей юрисдикции: по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, — на основании ч. 1 ст. 306 КАС РФ, по делам, рассматриваемым в порядке гражданского судопроизводства, — по аналогии закона применительно к ч. 1 ст. 306 КАС РФ; для арбитражных судов — на основании ст. 265.1 АПК РФ).

Порядок приостановления исполнительного производства, установленный ст. 440 ГПК РФ, ст. 359 КАС РФ и ст. 327 АПК РФ, в данном случае не применяется.

Когда решение суда первой инстанции, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено или изменено полностью или в части судом апелляционной инстанции, то по смыслу п. 4 ч. 2 ст. 43 Закона об исполнительном производстве возбужденное по указанному исполнительному листу исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем в отмененной или измененной части.
При оставлении судом апелляционной инстанции обжалованного судебного акта без изменения новый исполнительный лист не выдается, исполнение соответствующего судебного акта осуществляется на основании ранее выданного исполнительного листа.
Последствия приостановления исполнительного производства заключаются в недопущении применения мер принудительного исполнения, предусмотренных ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве, в период приостановления исполнительного производства до его возобновления (ч. 6 ст. 45 Закона).

С учетом положений ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в период приостановления исполнительного производства (приостановления исполнения судебного акта) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем могут быть осуществлены отдельные исполнительные действия, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом.

В случае, когда исполнительное производство не возбуждено, определение суда о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта не препятствует взыскателю обратиться с заявлением в службу судебных приставов о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не вправе отказать в возбуждении исполнительного производства лишь по тому основанию, что исполнение судебного акта, по которому выдан исполнительный лист, приостановлено. В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель одновременно указывает на приостановление исполнения судебного акта соответствующим судом и приостановление исполнительного производства, поэтому срок на добровольное исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе, устанавливается судебным приставом-исполнителем с момента возобновления исполнительного производства.

В силу ч. 4 ст. 359 КАС РФ, ч. 4 ст. 327 АПК РФ и по смыслу ч. 3 ст. 440 ГПК РФ могут быть обжалованы определения суда как о приостановлении или прекращении исполнительного производства, так и об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства.

Исполнительное производство: Видео


legalquest.ru

Приостановление исполнительного производства

Предположим, что возникла следующая ситуация. Определением мирового судьи с вас было взыскано 25 000 рублей в счет расходов другой стороны на оплату услуг представителя. Судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство и вы получили копию постановления об этом. Однако оказалось, что имеются препятствия для его исполнения. Можно ли в этом случае приостановить исполнение? Или придется исполнять, несмотря ни на что?

Всё зависит от вида этих препятствий. Например, ранее в своих разъяснениях мы указывали, что суд первой инстанции может приостановить исполнительное производство, если подана кассационная жалоба. Однако на данный момент данное разъяснение противоречит позиции Верховного Суда РФ. Как указано в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при подаче апелляционной, кассационной или надзорной жалоб (представлений) правом приостанавливать исполнение судебного акта наделены только суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. В случае с кассационной жалобой такое приостановление возможно только при передаче жалобы на рассмотрение в судебном заседании, что происходит крайне редко (обычно вся процедура по такой жалобе ограничивается тем, что судья единолично рассматривает жалобу и отказывает в ее передаче на рассмотрение суда кассационной инстанции).

Приостановление исполнительного производства означает временное прекращение совершения любых исполнительных действий по исполнительному документу, на основании которого было возбуждено исполнительное производство.

Законом (статьей 39 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве») предусмотрены безусловные основания для приостановления, при наличии которых исполнительное производство приостанавливается судом в обязательном порядке (например, предъявление иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание, оспаривание результатов оценки арестованного имущества, оспаривание постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора).

Кроме того, той же статьей закона предусмотрены основания, по которым суд вправе, но не обязан, полностью или частично приостановить исполнительное производство.

К этой группе оснований относятся:

— обращение взыскателя, должника или судебного пристава – исполнителя с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

— принятие к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава;

— нахождение должника в длительной служебной командировке;

— оспаривание в судеб акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

— оспаривание исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Для того чтобы приостановить исполнительное производство, необходимо обратиться с заявлением в суд общей юрисдикции, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

Требования к содержанию заявления о приостановлении исполнительного производства четко законом не установлены, однако очевидно, что оно должно содержать сведения о заявителе (должнике), взыскателе, судебном приставе-исполнителе, в производстве которого находится исполнительный документ, номер исполнительного производства, а также самое главное — основания приостановления со ссылкой на соответствующие доказательства (например, копию жалобы с приложением документов, потверждающих ее подачу).

По результатам рассмотрения заявления в десятидневный срок судом выносится определение, которое подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом.

Для чего необходимо приостанавливать исполнительное производство?

Во-первых, в рамках приостановленного исполнительного производства судебный пристав не может прибегнуть к применению мер принудительного исполнения, а именно: обратить взыскание на имущество должника, его денежные средства и ценные бумаги (например, требовать удержания работодателем суммы долга из заработной платы), изъять у должника имущество, присужденное взыскателю, обращаться в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество и т.д.

Вместе с тем, пристав не лишается права совершать исполнительные действия, создающие условия для применения мер принудительного исполнения: направлять запросы в различные органы, осуществлять выходы по месту жительства (нахождения) должника, проверять правильность начисления и удержания из заработной платы должника.

Исполнительное производство согласно ст. 438 ГПК РФ возобновляется судом по заявлению взыскателя, судебного пристава-исполнителя или по инициативе суда после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.

Примерная форма заявления о приостановлении исполнительного производства размещена здесь.

Ряд полезных рекомендаций и форм документов, связанных с исполнительным производством, содержится в кратких руководствах, подготовленных нами на основе практики бюро. Соответствующие инструкции можно скачать на этой странице нашего сайта.

P.S. На практике возникают проблемы с правильным определением суда, который уполномочен рассматривать вопрос о приостановлении исполнительного производства. Например, Октябрьский районный суд Архангельска не принимает к рассмотрению таких заявлений, если исполнительный документ выдавался мировым судьей (см. например, это определение Архангельского областного суда по делу № 33-4021/12). Несмотря на положения статьи 440 ГПК РФ и статьи 45 Федерального закона об исполнительном производстве, суды исходят из того, что данные вопросы должны решаться судом, рассматривавшим дело.

Оговорка о характере информации, содержащейся в настоящей статье

Информация, предоставленная в настоящей статье, не является юридической консультацией и может оказаться неприменимой в конкретной ситуации. Для получения квалифицированной платной или бесплатной юридической помощи Вам следует обратиться к юристу (адвокату), специализирующемуся в соответствующих вопросах с предоставлением необходимых документов по делу.

Статья подготовлена на основе анализа нормативных правовых актов по состоянию на 07 июня 2013 года (проверено по состоянию на 03.03.2017), поэтому при использовании указанной информации необходимо учитывать те изменения, которые позднее будут внесены в законодательство.

gosurburo29.ru

Заявление о приостановлении исполнительного производства

Образец заявления о приостановлении исполнительного производства, с учетом последних изменений законодательства.

Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа. При наличии определенных обстоятельств, которые препятствуют судебному приставу исполнить решение суда, исполнительное производство приостанавливается.

Существуют случаи, когда исполнительное производство приостанавливается судом в обязательном порядке. К ним относятся: подача искового заявления об освобождении имущества от ареста; если оспаривается оценка имущества; если возник спор по исполнительскому сбору.

Также есть случаи, когда исполнительное производство приостанавливается по усмотрению суда: когда обжалуется судебное постановление; в случае командировки должника; при обжаловании действий судебного пристава-исполнителя; при подаче заявления о разъяснении решения суда.

К третей группе можно отнести случаи, когда решение о приостановлении исполнительного производства может принять как судебный пристав, так и суд: при необходимости решить вопрос о правопреемстве в деле; отзыв у банка, который является должником, лицензии; при участии должника в боевых действиях; при банкротстве должника; при розыске, службе в армии или лечении должника.

Перечисленные случаи приостановления исполнительного производства закреплены в статьях 39, 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Заявление о приостановлении исполнительного производства подается в районный (городской) суд, где исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.

В заявлении указываются должник, взыскатель, судебный пристав, которые могут участвовать в деле. Определение суда по вопросу приостановления можно обжаловать в вышестоящий суд.

Представленный образец заявления о приостановлении исполнительного производства можно использовать как при подаче заявления в суд, так и при подаче заявления в службу судебных приставов.

В ______________________________________
(наименование суда)
Заявитель: _______________________________
(ФИО полностью, адрес)
Взыскатель: ______________________________
(ФИО полностью, адрес)
Судебный пристав-исполнитель: _____________
(ФИО полностью, наименование службы, адрес)

о приостановлении исполнительного производства

Постановлением от «___»_________ ____ г. судебного пристава-исполнителя _________ (ФИО судебного пристава) службы судебных приставов _________ (наименование службы судебных приставов) было возбуждено исполнительное производство, которому присвоен № ____ (указать номер, если он известен).

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного _________ (наименование суда) на основании решения суда от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность взыскания).

В ходе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, возникли обстоятельства, которые, в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве», влекут приостановление исполнительного производства, а именно _________ (перечислить обстоятельства, которые влекут приостановление исполнительного производства), что подтверждается _________ (указать доказательства, которые подтверждают основания для приостановления исполнительного производства судом или судебным приставом-исполнителем).

Исполнительное производство необходимо приостановить на срок до _________ (указать, когда отпадут обстоятельства, которые вызвали необходимость приостановить исполнительное производство, дату можно указать точно или приблизительно, указать, почему необходим такой срок).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьями 436-437, 440 Гражданского процессуального кодекса РФ,

  • Приостановить исполнительное производство № ____ от «___»_________ ____ г., возбужденное судебным приставом-исполнителем _________ (ФИО судебного пристава) службы судебных приставов _________ (наименование службы судебных приставов) на срок до «___»_________ ____ г.
  • Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

    1. Копия заявления
    2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства
    3. Документы, подтверждающие основания и срок приостановления исполнительного производства
    4. Другие доказательства, подтверждающие основания заявления о приостановлении исполнительного производства
    5. Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись заявителя _______

      Скачать образец заявления:

      Заявление о приостановлении исполнительного производства (37,0 KiB, 8 533 hits)

      vseiski.ru

      Исполнение судебных актов

      Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
      Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа (части 1,2 статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
      Порядок принудительного исполнения судебных актов регулируется Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

      Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом апелляционной инстанции, арбитражным судом кассационной инстанции или Верховным Судом Российской Федерации, выдается арбитражным судом первой инстанции, за исключением следующих случаев:
      — исполнительный лист на основании определения об обеспечении иска выдает арбитражный суд, который вынес указанное определение (часть 1 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);
      — исполнительный лист на основании определения о наложении судебного штрафа выдает арбитражный суд, который вынес данное определение (часть 5 статьи 120 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

      Заявления и ходатайства на стадии исполнительного производства направляются в арбитражный суд, выдавший исполнительный лист.

      Исполнительный лист выдается взыскателю или по его заявлению направляется на исполнение в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
      Подготовленные исполнительные листы выдаются взыскателям в порядке живой очереди в здании суда по адресу: Кировская область, г. Киров, ул. Хлыновская, д. 3.
      День и время выдачи исполнительного листа назначается ответственным сотрудником (секретарем судебного заседания) в соответствии с установленным режимом работы суда.
      Для иногородних представителей и граждан выдача документов (по возможности) производится в тот же рабочий день.
      Исполнительный лист выдается ответственным сотрудником под расписку на копии исполнительного листа, находящейся в судебном деле, и листе учета выдаваемых (направляемых) исполнительных листов на исполнение:
      взыскателю – при предъявлении документов, удостоверяющих личность,
      представителю взыскателя – при представлении доверенности и документов, удостоверяющих личность.

      ВНИМАНИЕ! Суд апелляционной инстанции по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе приостановить исполнение судебного акта первой инстанции (ст. 265 1 АПК РФ).
      Для того чтобы воспользоваться возможностью приостановления исполнения судебного акта необходимо учитывать следующее.
      1. Ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта (далее – ходатайство о приостановлении) подается только на бумажном носителе (по почте или нарочным) (п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»).
      2. Ходатайство о приостановлении может быть подано:
      либо вместе с подачей апелляционной жалобы через суд первой инстанции, принявший обжалуемый судебный акт, либо после подачи апелляционной жалобы. В этом случае ходатайство подается непосредственно в суд апелляционной инстанции.
      3. При подаче ходатайства о приостановлении заявитель обязан:
      либо обосновать в ходатайстве невозможность или затруднительность поворота исполнения,
      либо предоставить встречное обеспечение, то есть обеспечение возмещения другой стороне по делу возможных убытков. Это могут быть денежные средства, которые вносятся на депозитный счет суда в размере оспариваемой суммы, либо банковская гарантия, поручительство или иное финансовое обеспечение на ту же сумму.
      4. Ходатайство о приостановлении может быть удовлетворено апелляционным судом только в случае принятия апелляционной жалобы к производству. Это следует из частей 3 и 4 статьи 265 1 АПК РФ, по смыслу которых возможность приостановления исполнения судебного акта обусловлена рассмотрением судом апелляционной жалобы, то есть наличием апелляционного производства. В противном случае такое приостановление лишается смысла, поскольку исключается вероятность отмены судебного акта в апелляционном порядке.
      В соответствии с частью 3 статьи 265 1 АПК РФ ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта должно быть рассмотрено судом апелляционной инстанции в течение трех рабочих дней со дня его поступления в суд. Определение о приостановлении либо об отказе в приостановлении может быть обжаловано в суд кассационной инстанции.

      2aas.arbitr.ru

      Смотрите еще:

      • Телефоны нотариусов в актау Нотариусы в Актау АЙЫМБЕТОВ К. Б., нотариус28 а мкр., дом 4.Телефон . 40-22-86 АКБУЛАТОВА Е. К., нотариус2 мкр., дом 70.Телефон . 50-28-88 АТАБАЕВА Г. Ж., нотариус15 мкр., дом 67 б.Телефон . 42-20-66Телефон . […]
      • Ведение реестра акционеров самостоятельно Ведение реестра акционеров в свете последних изменений в гражданском законодательстве Законодатель уделяет самое пристальное внимание деятельности акционерных обществ, что подтверждается принятием огромного […]
      • Штрафы по коап кто назначает Статья 4.1 КОАП РФ. Общие правила назначения административного наказания 28 ноября 2016 26 октября 2016 10 августа 2016 8 февраля 2016 Кодекс Российской Федерации об административных нарушениях - это один из […]
    Закладка Постоянная ссылка.

    Обсуждение закрыто.