Регламент об опеке и приемной семье

Регламент об опеке и приемной семье

Законодательство

Здесь собраны ссылки на законодательные акты, постановления и разъяснения законов в части усыновления, опеки (попечительства), приемной семьи.

ОСНОВЫ СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ
Конвенция о правах ребенка (одобрена генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989)
Избранные статьи: преамбула, основные понятия, социальные и правовые принципы, касающиеся защиты и благополучия детей, передача ребенка на воспитание, усыновление.

Конституция Российской федерации от 12.12.1993
Основные права и свободы человека, защита государством семьи и детства.

Семейный кодекс РФ. Раздел VI.
Права детей, права и обязанности родителей.
Алиментные обязательства членов семьи.
Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.
Выявление и защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление (удочерение), опека и попечительства, приемная семья.

Гражданский кодекс РФ.
Часть первая. Глава 3.
Физические лица, правоспособность, место жительства несовершеннолетнего, дееспособность, эмансипация, положение об опекунстве (попечительстве), обязанности опекунов (попечителей), распоряжение имуществом подопечного. Признание гражданина безвестно отсутствующим, умершим.
III часть, глава 63, статья 1147.
Порядок наследования усыновленными и усыновителями.

Гражданский процессуальный кодекс РФ.
Глава 29.
Подача заявления в суд. Содержание заявления. Документы, прилагаемые к заявлению об усыновлении. Подготовка дела об усыновлении к судебному разбирательству.

Дополнение
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 НОЯБРЯ 2002 Г. N 138-ФЗ (С ПОСЛЕДНИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ)
В кодексе определен порядок особого производства рассмотрения дел об усыновлении (удочерении) ребенка.

Уголовный кодекс РФ.
Глав 20. Преступление против семьи и несовершеннолетних: ответственность за подмену ребенка, незаконное усыновление, разглашение тайны усыновления, неисполнения родительских обязанностей.

Кодекс Российской Федерации об административный правонарушениях.
Раздел II. Особенная часть. Глава 5. Ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями обязанностей по содержанию и воспитанию детей; нарушение порядка предоставления сведений о детях, нуждающихся в устройстве в семью или учреждение; незаконные действия по утверждению передачи ребенка под опеку (попечительство), в приемную семью.

ФЗ «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48- ФЗ (с последними изменениями и дополнениями)
Задачи и полномочия органов опеки и попечительства. Назначение опекунов, попечителей. Предварительная опека. Права и обязанности опекунов. Имущество подопечного. Ответственность опекунов, попечителей и органов опеки и попечительства. Прекращение опеки.

ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» от 16.04.2001 № 44-ФЗ (с последними изменениями и дополнениями)
Формирование государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения. Анкета ребенка, оставшегося без попечения родителей. Документирование информации о гражданах, желающих принять ребенка на воспитание в сои семьи (анкета гражданина). Прекращение учета сведений о ребенке, оставшегося без попечения родителей, в государственном банке данных о детях. Порядок предоставления гражданам конфиденциальной информации о ребенке, оставшемся без попечения родителей.

ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года N 159-ФЗ (с последними изменениями и дополнениями)
Определение понятий: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Дополнительные гарантии права на образование, медицинское обслуживание, на имущество и жилое помещение, на труд.
Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 (ред. от 04.09.2012)

Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 (с последними изменениями и дополнениями)«Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
Перечень документов, предъявляемых гражданином в органы опеки и попечительства. Правила заключения договора об осуществлении опеки (попечительства) в отношении несовершеннолетнего подопечного. Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка в приемной семье. Правила осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных. Правила ведения личных дел несовершеннолетних подопечных. Форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.

Постановление Правительства РФ от 19.05.2009 № 432 (с последними изменениями и дополнениями) «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации»
Правила временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан. Требования к гражданам, желающим принять ребенка под временную опеку. Перечень документов, предъявляемых гражданином в органы опеки и попечительства. Документы, которые выдаются гражданину при временной передаче ребенка в семью.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 19 МАЯ 1995 Г. N 81-ФЗ
«О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЯХ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ» (С ПОСЛЕДНИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ)
Федеральный закон устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Действие закона распространяется на проживающих на территории РФ граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства и не распространяется на лиц, чьи дети находятся на полном государственном обеспечении, лиц, лишенных родительских прав, а также граждан РФ, выехавших на постоянное место жительства за пределы РФ.
Перечислены виды государственных пособий.
Определено, что порядок назначения и выплаты государственных пособий устанавливается Правительством РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 Г. N 256-ФЗ
«О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ» (С ПОСЛЕДНИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ)
Государство предполагает поддерживать семьи с детьми путем предоставления им материнского (семейного) капитала — средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на указанные цели.

ЗАКОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 4 ДЕКАБРЯ 2012 Г. N 222-ЗО
«О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ДЕТЕЙ, ПОПАВШИХ В СЛОЖНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ» (С ПОСЛЕДНИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ)
Законом закреплено право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию, на социальную поддержку (принятие в приемную семью, полное государственное обеспечение, обеспечение жилыми помещениями, социальная поддержка в сфере образования).
Охарактеризован порядок назначения и выплаты ежемесячных денежных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье; на содержание ребенка, воспитывающегося в семье, имеющей трех и более детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье. Приводятся размеры указанных выплат. Определены размеры единовременного вознаграждения, причитающегося приемным родителям.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 31 ИЮЛЯ 2012 Г. N 164/446 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ОБРАЗОВАНИЯ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ГРАЖДАНАМ, ЖЕЛАЮЩИМ ПРИНЯТЬ РЕБЕНКА НА ВОСПИТАНИЕ В СЕМЬЮ (УСЫНОВЛЕНИЕ, ОПЕКА, ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО, ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ)» (С ПОСЛЕДНИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ)
Административный регламент разработан с целью предоставления информации гражданам, желающим принять ребенка на воспитание в семью (усыновление, опека, попечительство, приемная семья). Государственная услуга заявителю предоставляется Департаментом образования Кировской области.
Приведен перечень необходимых документов для оказания государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем, подавшим заявление, выраженное в устной, письменной или электронной форме, исчерпывающей информации по существу поставленного вопроса о формах устройства ребенка на воспитание в семью (усыновление, опека, попечительство, приемная семья).
Установлены основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Охарактеризован порядок обжалования принятых решений и действий.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2008 Г. N 524 «О СОЗДАНИИ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР УСЫНОВЛЕНИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА»
В рамках исполнения Закона Кировской области от 6 октября 2008 года N 281-ЗО «Об областной целевой программе «Дети Кировской области» на 2009 — 2011 годы» создано областное государственное учреждение «Кировский областной центр усыновления, опеки и попечительства».

МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
В соответствии с Законом Кировской области от 4 декабря 2012 г. N 222-ЗО «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» (Принят Законодательным Собранием Кировской области 29 ноября 2012 года), имеются следующие виды мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

www.mama-au43.ru

Регламент приемной семьи

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению государственной услуги
«Предоставление материального обеспечения приемным семьям»

I. Общие положения

1. Наименование государственной услуги
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги: предоставление материального обеспечения приемным семьям (далее именуется государственная услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) уполномоченных органов местного самоуправления Варненского муниципального района образований Челябинской области при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.

2. Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги
2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется непосредственно Управлением социальной защиты населения Варненского муниципального района Челябинской области (далее именуется – Управление социальной защиты населения)*.
2.2. Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется — Министерство) участвует в предоставлении государственной услуги, осуществляя финансовое обеспечение, а также координацию, методическое обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги, содействие в автоматизации процедур.
2.3. Органы исполнительной власти Российской Федерации и Челябинской области, осуществляющие деятельность в Варненском муниципальном районе Челябинской области, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выдачи гражданам справок и предоставления в Управление социальной защиты населения информации, необходимой для предоставления государственной услуги:
территориальные подразделения управления федеральной миграционной службы России по Челябинской области;
органы внутренних дел;
судебные органы;
учреждения Федеральной службы исполнения наказаний;
учреждения здравоохранения;
образовательные учреждения;
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС).
2.4. Органы местного самоуправления Варненского муниципального района, и Администрации сельских поселений муниципальных районов, участвующие в предоставление государственной услуги в части выдачи гражданам справок и предоставления в Управление социальной защиты населения информации, необходимой для предоставления государственной услуги:
органы, осуществляющие управление в сфере жилищно-коммунального хозяйства Варненского муниципального района;
Администрации поселений, осуществляющие учет индивидуальных жилых домов, осуществляющие функции регистрации жителей поселения;
2.5. Организации, участвующие в предоставлении государственной услуги в части выплаты материального обеспечения приемных семей:
Сберегательный банк Российской Федерации и его отделения, действующие на территории Варненского района, Челябинской области;
другие коммерческие банки, действующие на территории Челябинской области;
Управление Федеральной почтовой связи Российской Федерации по Челябинской области и его отделения, в Варненском муниципальном районе осуществляющие доставку сумм пособия на территории Варненского района Челябинской области.

3. Нормативно-правовое регулирование предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги в Челябинской области осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Российская газета, № 237, 25.12.1993);
Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст.3301);
Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, № 1, ст.16);
Федеральным законом от 24.04.2008г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.04.2008, № 17, ст.1755);
Федеральным законом от № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 23.12.1996, № 52, ст.5880);
Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (Собрание законодательства РФ от 03.08.1998, № 31, ст.3802);
Федеральным законом от 15.11.1997г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (Собрание законодательства РФ от 24.11.1997, № 47, ст. 5340);
Положением о приемной семье, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 года № 829 (Собрание законодательства РФ от 29.07.1996, № 31, ст. 3721);
Законом Челябинской области от 25.10.2007 № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье» (Южноуральская панорама от 12.09.2008г.);
Законом Челябинской области от 22.12.2005 г. № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Южноуральская панорама от 30.12.2005г.).

4. Описание результата предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
1) назначение и выплата заявителю материального обеспечения приемной семье в виде:
денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в приемную семью в размере 4000 рублей;
денежных выплат на реализацию бесплатного проезда на детей, обучающихся в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях в размере 262,65 рублей (размер денежных выплат на реализацию бесплатного проезда ежегодно индексируется);
оплаты труда приемного родителя в размере 4 260 рублей в месяц, с увеличением на 15% за воспитание каждого следующего ребенка, принятого на воспитание в приемную семью, увеличением на 20% за воспитание каждого ребенка, принятого в приемную семью, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида, ребенка с ограниченными возможностями здоровья, и применением районного коэффициента (размер оплаты труда увеличивается в случае принятия нормативно-правового акта Челябинской области, влекущего увеличение оплаты труда воспитателей-работников областных государственных учреждений);
денежных средств на приобретение мебели на каждого ребенка, передаваемого на воспитание в приемную семью на один год и более в размере 16 227,16 рублей (размер выплаты ежегодно индексируется);
ежемесячной выплаты на приобретение предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, игрушек и книг в размере 172, 32 рублей (размер выплаты ежегодно индексируется);
денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания выплачиваются в размерах, ежегодно пересматриваемых в зависимости от региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг по каждому муниципальному образованию.
Выплата назначенного материального обеспечения производится путем перечисления на указанный гражданином банковский счет, почтовое отделение.
2) выдача Управлением социальной защиты населения гражданину решения об отказе в назначении денежных средств на приобретение мебели, денежных средств на оплату жилищно-коммунальных услуг и услуг бытового обслуживания.

5. Описание заявителей на получение государственной услуги.
Заявителями являются проживающие на территории Варненского района Челябинской области приемные родители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключившие договор о приемной семье.

www.usznvarna.ru

УСЫНОВЛЕНИЕ В РОССИИ

Интернет-проект Министерства образования и науки РФ
Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

Приемная семья

Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью. именуется приемным ребенком, а такая семья приемной семьей.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 июля 1996 г. N 829 О ПРИЕМНОЙ СЕМЬЕ (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49)

Какие дети могут быть переданы на воспитание в приемную семью

На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшиеся без попечения родителей:

— дети, родители которых неизвестны;

-дети, родители, которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;

— дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;

— дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

Требования, предъявляемые к приемным родителям

Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

  • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
  • лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) в приемную семью.
  • Права и обязанности приемных родителей

    Опекун (попечитель) , приемные родители ребенка имеет право и обязаны:

    — воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

  • заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;
  • вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных Семейным Кодексом.
  • Они являются законными представителями приемного ребенка (ребенка находящегося под опекой (попечительством)) защищают его права и интересы , в том числе в суде, без специальных полномочий.

    Их права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка (детей).

    Опекуны и попечители, приемные родители вправе помещать детей в образовательные учреждения на общих основаниях,

    Число детей, помещаемых в приемную семью

    Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

    Формирование приемной семьи.

    Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор о передаче ребенка (детей) заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями по форме согласно приложению № 3.

    Правовые последствия между приемными родителями и детьми.

    Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.

    Порядок организации приемной семьи

    Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью , подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

    К заявлению прилагаются следующие документы:

  • Справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;
  • Характеристика с места работы;
  • Автобиография;
  • Документ, подтверждающий наличие жилья у лица ( лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение) ;
  • Копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);
  • Медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью ( ссылка на приказ минз о мед освид ) .

Лицо, обращающиеся по вопросу получения заключения о возможности быть приемным родителем , должно предъявить паспорт, а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, другой заменяющий документ.

Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (под опеку или попечительство).

На основании заявления и акта обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (под опеку или попечительство), орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности стать приемными родителями.

Учет личных качеств лиц, желающих стать приемными родителями

Безусловно, при подготовке заключения орган опеки и попечительства принимает во внимание личные качества людей, желающих взять на воспитание ребенка в семью их способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающих совместно с ними.

Помещение в приемную семью ребенка с ослабленным здоровьем

В случаях если лицо (лица) изъявляет желание взять на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка- инвалида, то необходимо, чтобы у приемных родителей (опекуна или попечителя) было наличие необходимых условий для этого.

Согласие ребенка на передачу в приемную семью

При передаче ребенка в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка. Передача ребенка в приемную семью, достигшего возраста 10 лет осуществляется только с его согласия.

Новости Минобрнауки

14.03.2018 г. Число детей-сирот в России сократилось на 15% в 2017 г. — до 50,2 тыс.

Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сократилось за 2017 г. до 50,2 тыс. человек. Об этом сообщается в материалах к заседанию коллегии Минобрнауки.

«По состоянию на 30 декабря 2017 г., в государственном банке данных находились сведения о 50,2 тыс. человек. В 2017 г. численность детей, состоящих на учете в государственном банке данных, сократилась на 15,1%», — говорится в документе.

Отмечается также, что всего в 2017 г. были устроены в семьи более 64 тыс. детей.

Кроме того, в документе говорится, что число записей в банке данных детей-сирот сократилось с 2005 г. в 3,7 раза за счет усыновления и различных форм семейного устройства детей.

9 и 10 июня в Москве прошел ежегодный Фестиваль приемных семей.

В Москве пройдет традиционный городской фестиваль приемных семей. Он состоится 9-10 июня под эгидой Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы. Сейчас в Москве в приемных семьях находятся 19 020 детей-сирот. Это 92,1 процента от общего количества детей-сирот в столице.

«Счастья заслуживает каждый ребёнок!» — девиз команды многопрофильного социального центра «Содействие», которая помогает детям-сиротам обрести долгожданную семью.

Сегодня в многопрофильном центре «Содействие» прошёл семинар для специалистов, работающих с замещающими семьями и кандидатами в приёмные родители.

Информационно-консультационный портал Министерства образования и науки РФ.

2016 Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей

www.usynovite.ru

Администрация Курской области

Создание приемной семьи

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание), на срок, указанный в этом договоре.

К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг.

В данном случае не может быть заключен трудовой договор. Приемными родителями могут быть супруги, а также отдельные граждане, желающие принять ребенка или детей на воспитание.

Лица, не состоящие в браке между собой, не могут быть приемными родителями одного и того же ребенка.

Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку или детям осуществляют права и исполняют обязанности опекуна или попечителя и несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

Количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных детей, не превышает, как правило, 8 человек.

Основанием для заключения договора о приемной семье являются заявление лиц (лица) о передаче им на воспитание конкретного ребенка, которое представляется в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка, и акт органа опеки и попечительства о назначении указанных лиц (лица) опекунами или попечителями.

Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации.

Размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Договор о приемной семье прекращается по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для прекращения обязательств, а также в связи с прекращением опеки или попечительства.

Приемные родители вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье при наличии уважительных причин (болезнь, изменение семейного или имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с ребенком или детьми, наличие конфликтных отношений между детьми и другие).

Орган опеки и попечительства вправе отказаться от исполнения договора о приемной семье в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка или детей, возвращения ребенка или детей родителям либо усыновления ребенка или детей.

Если основанием для расторжения договора о приемной семье послужило существенное нарушение договора одной из сторон по ее вине, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных расторжением этого договора.

adm.rkursk.ru

Содержание статьи:

Сегодня в России запущены сотни программ ориентированных на детей сирот. Несмотря на это число детей лишенных родительской заботы не падает. Выходом из такой трагической ситуации может стать приемная семья.

Понятие приемной семьи

Приемная семья представляет собой вариант семейного размещения ребенка-сироты или ребенка, родные родители которого были лишены социальными службами родительских прав. Для ее формирования территориальное управление опеки создает акт и договор.

Статус приемной семьи регламентирован статьями Семейного Кодекса РФ 152-155 (глава 21), и сопровождается Федеральным положением (законом) №48 о попечительстве над ребенком сиротой.

Приемные родители – это лица, находящиеся в зарегистрированном браке или одинокие граждане готовые взять на себя ответственность воспитать ребенка, лишенного опеки родных родителей. Ребенок, передающийся на попечение, в юридическом аспекте именуется приемным ребенком.

Уважаемые посетители проекта «Семейный консультант»!

Сталкиваясь с проблемами по вопросам брака, развода, алиментов мы рекомендуем обратиться Вам к квалифицированным практикующим юристам по семейному праву:

  • Для Москвы и МО:
  • +7 499 938 42 19

    +7 812 425 13 97

    +7 800 350 14 83

    Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней .

    Спасибо, что посещаете наш ресурс «Семейный консультант».

    Новый закон о приемных семьях, принятый весной 2015 года, ввел еще одно новое понятие — профессиональная приемная семья. По этой программе приемные дети направляются в семьи социальных работников.

    Какая разница между приемной семьей и опекой?

  • Требования к родителям в случае оформления приемной семьи более лояльные (если сравнивать с получением статус опекуна).
  • Оформление документов более сложное, чем опека. Причина – необходимость составления специального договора. Органы опеки могут и отказать претендентам в заключении соглашения, если решат, что главная цель будущих родителей улучшение материального обеспечения.
  • Приемным родителям государство выплачивает пособие.
  • В отличие от опеки, возможны контакты ребенка с родными родителями или родственниками.
  • Основные особенности приемной семьи в сравнении с усыновлением:

    • разный правовой статус приемного ребенка. Усыновление – это формирование полноценной семьи и в юридическом и в социальном плане. Усыновители становятся полноправными его родителями, ребенок получает их фамилию. Приемная семья – это оказание помощи ребенку в воспитании, предполагает сохранность его родной фамилии и связи с близкими;
    • усыновление гораздо сложнее в оформлении;
    • усыновление не предполагает финансовой поддержки в виде ежемесячных государственных выплат пособий.
    • Дети, передаваемые в приемную семью:

    • Дети, родителей полностью или частично лишенных родительских прав.
    • Дети, родителей-инвалидов не способных самостоятельно заботится о своем ребенке.
    • Ребенок со статусом сироты, без вести пропавших родителей.
    • Законом определено, что в одной семье не может воспитываться более 8 детей из детского дома.

      Формирование приемной семьи

      В статье 152 СК РФ строго прописан регламент, по которому реализуется программа попечения. Приемная семья образуется на основании соглашения. Подписывается этот договор родителями-попечителями и представителями ребенка (органы опеки).

      Содержание договора по передачи ребенка сироты на воспитание в новую семью установлено статьей 153 СК РФ.

      В договоре указываются:

    • Обязанности родителей. А именно воспитывать ребенка, организовать для него качественные условия для жизни. Осуществлять досуг, уважать, помочь ребенку адаптироваться для жизни вне детского дома.
    • Обязанности органов опеки. Государственное ведомство призвано контролировать воспитание и содержание ребенка, переданного по приемной программе. В связи с этим, приемная семья имеет право на выплаты в 2017 году: единовременное пособие – 16 350,33 рубля (за каждого ребенка), ежемесячные выплаты (40% от средней заработной платы родителя за последний год), ежемесячные вознаграждения родителям за каждого ребенка, не достигшего 10 лет — 7 857,64 рубля, достигшего 10-летнего возраста 8 756 рублей. Органы опеки так же обязуются обеспечивать и другую социальную поддержку семье (перечень льгот устанавливается индивидуально в зависимости от возможностей региона).
    • Полная информация о ребенке, его родных родителях.
    • Срок действия договора.
    • Расторжение договора попечительства – редкая юридическая практика. Но данные ситуации случаются. Законом подобные случаи регламентированы статьей 153 Семейного кодекса РФ.

      Итак, договор о приемной семье разрывается если:

    • Истек срок действия.
    • Приемные родители больше не хотят или не могут заботиться о ребенке – проблемы со здоровьем, материальным обеспечением.
    • Органы опеки пересмотрели свое решение и отказали родителям в попечительстве. Это происходит, если в семье замечены неблагоприятные условия для проживания ребенка.
    • Одна из сторон подписавших договор нарушила его условия.
    • Важно: если приемная семья готова взять на попечительство часто болеющего малыша, с нарушениями в развитии или ребенка инвалида, то будущее место проживания должно отвечать жизненным потребностям приемного ребенка.

      Опека всегда следует исключительно интересами ребенка. Поэтому если ребенок уже достиг 10-летнего возраста, без его согласия никакой договор подписан не будет. Интересы младших детей представляют органы опеки.

      Порядок образования приемной семьи

      По этапам распишем, как взять ребенка из детского дома или дома-малютки и создать приемную семью:

      1. Передача обязательного списка документов в территориальный орган опеки.
      2. Сотрудники управления в течении 3-х дней проверят предоставленные документы, занесут информацию в базу данных, проведут осмотр жилищных условий заявителей.
      3. Ожидание решения о назначении или не назначении заявителя приемным родителем занимает около 10 дней со дня подачи документов.
      4. Если вопрос решился положительно, родители получают направление в детские дома для знакомства с ребенком и его личным делом. При необходимости ребенку может быть проведена дополнительная медицинская диагностика.
      5. В случае положительного исхода родители пишут заявление о своих намерениях взять ребенка в семью.
      6. Подготовка акта о передачи ребенка в новую семью.
      7. Подписание договора.
      8. Начисление социальных выплат.

      Чтобы начать процедуру оформления приемной семьи необходимо обратится в Управление опеки и попечительства по месту жительства.

      Список документов

    • справка с места роботы будущих родителей. В ней должна быть указана должность, средняя заработная плата, дана характеристика;
    • справка о составе семьи;
    • документы на квартиру или дом (находящиеся во владении родителей);
    • справка из полиции подтверждающая отсутствие судимости;
    • справка о состоянии здоровья;
    • свидетельство о заключении брака;
    • автобиография;
    • письменное согласие всех членов семьи заявителя.
    • Заключение

      Определим главные моменты статьи:

      1. Приемные родители – лица, готовые помочь ребенку сироте или ребенку, родители которого лишены родительских прав в воспитании.
      2. Принимая ребенка в семью, родители должны понимать, что он сохранит связь со своими родственниками и свою фамилию.
      3. Процесс оформления приемной семьи сложный, но требования к родителям более лояльные в отличие от процедуры усыновления.
      4. Детям, попавшим в приемную семью и родителям, взявших на себя их воспитание положена материальная помощь со стороны государства в виде пособий.
      5. Прежде чем начать процедуру оформления семья должна оценить свои возможности и не руководствоваться только материальной выгодой. Приемные родители должны стать его помощниками в жизни, образцом для подражания.
      6. Наиболее популярный вопрос и ответ на него по приемным семьям

        Вопрос: Мы с мужем являемся приёмными родителями для отказного ребёнка из роддома. Какие льготы приемным семьям полагаются по закону? Алина.

        Ответ: Алина, поскольку ребёнок помещён в семью из роддома и является отказным, количество льгот существенно шире, чем при обычном усыновлении. Во-первых, всё питание (до двух лет) и лекарства (до трёх лет) оплачиваются государством. С постановлением суда вы имеете право получить единовременную выплату, а также ежемесячное пособие на ребёнка.

        При этом, за ребёнком сохраняются все права: он получает жильё (право на жильё биологических родителей или новое, от государства), бесплатно учится так же, как и дети-сироты. Матери, которая не работает, но воспитывает ребёнка, эти годы включаются в пенсионный стаж.

        Сами дети получают большое количество единовременных пособий на различных этапах жизни: при устройстве на работу, при смене учебного заведения. Также сохраняются все виды содержания.

        На сегодняшний день, приёмные родители получают 40% от своего средневзвешенного заработка за год, но не менее 3 МРОТ, установленных для региона.

        Список законов

        Вас так же заинтересуют следующие статьи:

        family-advisor.ru

        Смотрите еще:

        • Глава 31 земельный налог Налоговый Кодекс РФ. Глава 31 Первая часть НК РФ Раздел I. Общие положения Раздел II. Налогоплательщики и плательщики сборов. Налоговые агенты. Представительство в налоговых правоотношениях Раздел III. […]
        • Разрешение неустойчивых ступеней в до мажоре Устойчивые и неустойчивые ступени в музыке Ступени и их тяготение В теории музыки много понятий, которые трудно понять сразу. Однако не всегда нужно понимать, гораздо правильнее будет просто принять за […]
        • 146 приказ от 16082011 Приказ Федерального фонда ОМС от 16 августа 2011 г. N 146 "Об утверждении форм отчетности" (не вступил в силу) В соответствии с пунктом 5 части 8 статьи 33 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ […]
    Закладка Постоянная ссылка.

    Обсуждение закрыто.