Ремонт в школе приказ

Поборы в школах: должны ли родители платить за учебники, ремонт и охрану?

Съемочная группа НТВ объехала пять регионов, проверила десятки школ. И в каждой из них учителя предупреждают: «Будьте готовы раскошелиться».

Кроме вступительных взносов, родителям приходится платить за учебники, уборщицу, охрану, ремонт. И это, не считая регулярных подарков для любимого классного руководителя.

Элла Александрович, бывшая учительница истории: «Многоуважаемые родители! Огромное спасибо за мое скромное (5000) поздравление на 8 Марта! Честно, очень хочу вернуть обратно. Это ваша оценка моего отношения к нашим детям. Я так понимаю, что нужно сменить классного руководителя, чтобы понять, что и как».

Это сообщение учитель истории сочинской школы Элла Александрович отправила в родительском чате. Разгорелся скандал. Педагога уволили. Учитель уверяет: ее просто неправильно поняли.

Элла Александрович: «Открыв открытку, я увидела эти лежащие пять тысяч, которые меня просто оскорбили. Потому что для меня это… Не того я ждала. Абсолютно».

По всей стране прокуратура проверила десятки тысяч колледжей, лицеев и школ. Выявили более 150 тысяч нарушений. В отношении учителей и директоров возбудили почти сотню уголовных дел. Но даже масштабные прокурорские проверки педагогов не пугают.

На кадрах видео, которое попало в Сеть, видно, как учитель английского языка останавливает урок. С учеников требует деньги на оплату уборщицы.

Мыть или не мыть? Ответ на этот вопрос ученики 10-го класса пошли искать в прокуратуру. Ведь по закону учебники, рабочие тетради, ремонт, охрана, и уборка школьных помещений финансируются из федерального бюджета. Поэтому требовать деньги с учеников просто не имеют права.

Собранные деньги директора школы обязали вернуть родителям. Но сумеют ли теперь школьники, обратившиеся в прокуратуру, доучиться до конца, они и сами уже не знают. Учителя перешли в наступление: занижают оценки, стращают экзаменами.

Андрей, ученик 10-го класса школы №16 г. Жигулёвск: «Все эти докладные понеслись только после прокурорской проверки. И мы не можем это назвать по-другому, кроме как травлей».

Школьники вновь ищут защиту у прокурора. Очередное заявление и новая прокурорская проверка. Учителя оказались между двух огней. Ведь собранные деньги они отдают директорам. А те, как правило, ссылаются на недостаточное финансирование. Поэтому затраты перекладывают на семейный бюджет родителей.

Александр Куренной, официальный представитель генеральной прокуратуры РФ: «Далеко не всегда эти деньги идут, кстати, куда должны идти. Собирают якобы на тетради. А потом появляется ремонт в кабинете у директора».

На кадрах очередной записи, попавшей в Сеть, директор элитной саратовской гимназии хвалится ремонтом с иголочки. Но на какие деньги ремонтировалась школа, директор умалчивает. Вскоре выяснилось: элитным здесь считался не только ремонт, но и зарплата учителей. И все за счет родителей.

Кристина Слепова, мама ученицы 2-го класса: «Судья зачитал мне справку о сборах. И там была одна из статей затрат — премия учителям и налоги с этих премий».

Это выяснилось уже в суде. Каждый месяц родители платили за уборку, охрану, бытовую химию, принтер, Интернет, огнетушители, столы, стулья, парты и даже участие детей в конференциях и конкурсах. Но на все это выделялись бюджетные средства. Таким образом, за каждый учебный год собирали до шести миллионов рублей. Директора осудили. Но ситуация повторяется и в других саратовских школах.

Ольга, мама ученика 1-го класса: «Нам сказали: „Если вы не готовы платить, то уходите отсюда. Вы знали, куда вы идете. Вы знали, что здесь такое будет“».

Когда речь идет о миллионах, вряд ли все деньги принадлежат одному лишь директору.

Константин Халин, директор центра журналистских расследований города Саратова: «Грубо говоря, собирается наличка. Ее можно пустить не на ремонт, а отправить куда-то наверх уже, в какие-то властные структуры, а ремонт закрыть за счет бюджетных денег».

Крупные финансовые махинации в сфере образования привлекли внимание сотрудников ФСБ. Саратовские спецслужбы провели масштабную спецоперацию. Громкие обыски, выемки, аресты. Сначала в районной администрации, затем в областном министерстве образования. Возбуждено уголовное дело. Министра Марину Епифанову подозревают в махинациях на сумму более чем в 260 миллионов рублей.

Из-за школьных поборов и постоянного издевательства учителей пыталась уйти из жизни 13-летняя ученица воронежской школы. Учитель истории, словно коллектор, требовала погасить долг. Уже в суде одноклассники подтвердили: «Да, оскорбляла. Да, унижала. Да, требовала деньги». Но своей вины педагог в этом не видит.

Светлана Лебедева, подсудимая: «Мама не сдавала деньги на охрану. Ее никто не тряс. И на родительский комитет она не сдавала деньги. Единственный раз она сдала деньги в 5-м классе на одно окно. В 5-м классе, вы представляете себе!»

До конца учебного года осталось несколько недель. Как всегда, на родительских собраниях начнется массовый сбор денег: на выпускной вечер, ремонт школы, подарки учителям. Но какую сумму сдавать и сдавать ли вообще, решает не школа, а сами родители. И никто не вправе требовать денег за то, что и так уже оплачено государством.

www.ntv.ru

Юрист сферы образования

Сайт Вихарева Александра

Сборы с родителей на ремонт школы

Прочитал несколько заметок о том, что Верховный Суд РФ разрешил школам использовать деньги родителей учеников на ремонт здания школы. Речь идёт о Постановлении Верховного Суда РФ от 27 ноября 2015 г. № 31-АД15-18.

Данным постановлением отменены решения нижестоящих судов, в соответствии с которыми директора школы привлекли к административной ответственности (штраф 30 тысяч рублей) за то, что с родителей учеников собирались деньги для ремонта здания и классных комнат. Верховный Суд установил, что в действия директора школы являются правомерными, т.к. соблюдены следующие условия:
1) устав школы называет одним из источников финансовых ресурсов «средства добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц»;
2) директором школы издан приказ, который регламентирует сбор пожертвований и в котором подчёркивается добровольность родительских взносов; кроме того, в приказе указывается, что согласие на оказание помощи школе подтверждается заключением договора о пожертвовании;
3) контроль за расходованием собранных пожертвований осуществляет попечительский совет;
4) все расходы подтверждаются финансовыми отчётами;
5) пожертвования тратятся исключительно на улучшение условий для получения детьми образования (не на обстановку в кабинете директора);
6) ни в одном локальном акте школы или правоприменительном документе нет даже намёка на санкции в отношении тех родителей, которые отказались от пожертвований.

Однако хотелось бы обратить внимание на то, что директор школы обжаловала решение о привлечение её к административной ответственности за конкретное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.57 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Не за сбор денежных средств с родителей как таковой, а за нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования. И Верховный Суд именно в этом контексте рассматривал привлечение пожертвований на ремонт здания школы — ограничивает эта деятельность администрации учреждения право на получение бесплатного образования или не ограничивает (в итоге суд пришёл к выводу, что не ограничивает).

Но существуют некоторые нюансы, которые не рассматривались судом. Например, не совсем понятно, почему договор о пожертвовании заключается между родителем и школой, а деньги сдаются в попечительский совет, но не в кассу школу с последующим переводом на лицевой счёт? В Постановлении присутствует непонятная формулировка «собрано классными руководителями и сдано в Попечительский совет школы». Если правовое отношение возникает между школой и родителем (об этом свидетельствует, во-первых, договор, а во-вторых, приказ, регламентирующий порядок сбора пожертвований), то любое движение денежных средств должно фиксироваться первичными учётными документами, содержащими минимум реквизитов, предусмотренных статьёй 9 Федерального закона «О бухгалтерском учёте». Попечительский совет может оформлять получение денежных средств такими документами только в том случае, если он является юридическим лицом. Но если это так, то почему родители заключают договор о пожертвовании не с попечительским советом, а со школой? Это вопросы не интересовали Верховный Суд, т.к. они не относятся к рассматриваемой им части 1 ст. 5.57 КоАП. Однако подобные вопросы могут возникнуть у органов, осуществляющих контроль и надзор в финансовой сфере.

Если хотите регулярно получать актуальные юридические советы, разработанные формы по охране труда, пожарной безопасности, гражданской обороне и другие полезные документы, то подпишитесь на еженедельную рассылку “Юрист образовательного учреждения”

alvih.ru

Администрация МО «Бугровское сельское поселение»

Совет депутатов

Администрация

Сектор бухгалтерского учета и планирования

Архитектура и Градостроительство

Подведомственные организации

Приказ о проведении ремонта котельных

188660 Ленинградская область, Всеволожский район, пос. Бугры, ул. Шоссейная, д.7а.Тел. /факс 8 (812)294-95-21.
ИНН 4703103575 КПП 470 301 001 ОГРН 1027800004517 расч.счет 4070281060002000084
Кор.счет: 301 018 102 0000 0000 725 БИК 044106725 в ОАО« Рускобанк» г. Всеволожск

Пос. Бугры 17 июня 2011г.

О проведении ремонта котельных №1(29), №2(61) и
тепловых сетей ГВС пос. Бугры на период остановки
с 15.06.2011г. по 30.06.2011г.

В соответствии с Распоряжением Главы администрации пос. Бугры «Об окончании отопительного сезона», в целях своевременной и качественной подготовки котельных №1(29), №2(61) и тепловых сетей ГВС МУП «Бугровские тепловые сети»,

1. Главному инженеру МУП «Бугровские тепловые сети» Романову В.П. обеспечить в период остановки с 15.06.2011г. по 30.06.2011г.проведение работ по котельным №1(29), №2(61) и тепловым сетям ГВС пос. Бугры согласно утвержденным планам-графикам.
2.Ответственными за выполнение работ по котельным №1(29), №2(61) и тепловым сетям ГВС назначить:
— Дзюина П.Н., инженера-теплотехника;
— Дорошенко С.С., начальника котельных №№1,3.
— Широченко Т.А., начальника котельной № 2.
– Ципилева В.А..; начальника участка инженерных сетей;
— Иванова А.В., инженера – метролога.

3. Обеспечить оформление актов по котельным №1(29), №2(61) и тепловым сетям ГВС
Срок -30.06.2011 г.
4.Выполнить ремонт, калибровку и поверку приборов.
Срок -30.06.2011 г.
5. Произвести промывку и опрессовку трубопроводов ГВС пос. Бугры.
Срок -29.06.2011 г.

6. Приказ довести до сведения работников всех подразделений.

7.Контроль за выполнением приказа возлагаю на главного инженера МУП «Бугровские тепловые сети» Романова В.П.

Генеральный директор МУП
«Бугровские тепловые сети» Тельнов Н.М.

Исп.Любченко Б.Д.
Тел./факс 812-294-95-21

admbsp.ru

Ремонт в школе приказ

Ходите ли вы с учащимися в музеи и театры?

Нет, родители неохотно сдают деньги на такие мероприятия, а с несколькими учениками идти не вижу смысла

К сожалению, нет: мы живем далеко от театров и музеев

Мы живем в сельской местности, но не менее одного раза в год выезжаем в город с такой целью

Всего проголосовало: 125

Текущий номер

Мы попали в лингвистическую ловушку, которая требует, чтобы каждый государственный служащий знал 21 язык!

номер 28, от 10 июля 2018

Читайте в следующем номере «Учительской газеты»

Насколько един учительский цех? И существует ли коллективное учительское мнение, способное повлиять на власти и отстоять какие-либо решения? Пока, уверен Михаил Кушнир, все попытки консолидации педагогов остаются в основном на бумаге.

Почему так часто случаются драмы и даже трагедии с детьми, которые покидают детский дом? Почему многие из них даже в свои 16 остаются теми же, что были в 6 лет? Ответы на эти острые вопросы в материале Маргариты Николаевой.

В России по-прежнему наблюдается старение педагогического состава вузов и школ. И пенсионная реформа, похоже, только закрепит текущее положение дел. Но, быть может, это и не страшно, ведь считается, что именно опытные педагоги могут дать больше? А есть ли вообще «золотой возраст» для педагогической деятельности? Своими соображениями делится доктор философских наук Вера Афанасьева.

Наши приложения

Школа на ремонте

Алгоритм действий для директора

«Системные» предпосылки
Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения ВСН 58-88 (р) (утверждено приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 №312) (далее — Положение) устанавливает состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. Здания образовательных организаций подпадают под действие указанного Положения.
Что понимается под системой технического обслуживания, ремонта и реконструкции зданий? Согласно п. 2.1 Положения это комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение сохранности зданий и объектов. Эта система должна включать материальные, трудовые и финансовые ресурсы, а также необходимую нормативную и техническую документацию.
Положение также содержит и определения основных понятий необходимых элементов системы. Приведем несколько таких понятий.
Ремонт здания — комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания.
Текущий ремонт здания — ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей.
Капитальный ремонт здания — ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.
Реконструкция здания — комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади здания, вместимости или пропускной способности или его назначения), в целях улучшения условий проживания, качества обслуживания, увеличения объема услуг.
Сроки проведения ремонта зданий, объектов или их элементов должны определяться на основе оценки их технического состояния. При планировании ремонтно-строительных работ периодичность их проведения может приниматься в соответствии с рекомендациями, приведенными в Положении.
Техническое обслуживание должно проводиться постоянно в течение всего периода эксплуатации.
Согласно Положению сроки проведения реконструкции зданий и объектов должны определяться социальными потребностями и, как правило, совпадать со сроками капитального ремонта.
При этом продолжительность эффективной эксплуатации зданий и объектов может корректироваться при соответствующем технико-экономическом обосновании.
Ответы на вопросы о том, какие работы должны выполняться при текущем ремонте, при капитальном ремонте и реконструкции зданий и объектов образовательной организации, также содержатся в Положении.

Подготовка

Итак, если необходимость ремонта здания руководитель для себя обосновал, то ему нужно предпринять ряд действий для подготовки к ремонтным мероприятиям. Чтобы четко сформулировать порядок действий, следует ознакомиться с действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами регионального и муниципального уровней.
Такими источниками информации могут стать:
— Федеральный закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон №44-ФЗ);
— Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. №390);
— приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 г. №37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»;
— региональный нормативный документ на примере города Москвы: письмо Департамента образования г. Москвы от 02.10.2013 №01-08-2744/13 «О направлении алгоритма действий должностных лиц Дирекции по эксплуатации, движению и учету основных фондов, образовательной организации и частной охранной организации по обеспечению безопасности образовательных организаций при проведении в них ремонтных и (или) строительных работ».
На основании требований вышеупомянутых нормативных документов руководитель должен издать приказ об организации и порядке проведения работ.
Данным приказом должны быть назначены ответственные (за производство ремонтных работ; за эксплуатацию электроустановок (работник должен быть аттестован Ростехнадзором); за охрану труда, технику безопасности и пожарную безопасность), которые в свою очередь войдут в рабочую группу по проведению ремонтных работ. В состав группы также включаются: руководитель образовательной организации; инженер с высшим образованием по специальности «промышленное и гражданское строительство»; представитель родительской общественности.
Рабочая группа осуществляет осмотр объекта, определяет его общее состояние и необходимые виды ремонтных работ (капитальный или текущий ремонт). В компетенцию рабочей группы также входят: анализ предписаний надзорных органов, осуществление календарного планирования ремонтных работ; составление сметной документации; контрольные функции по соблюдению правил охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности при проведении ремонтных работ; контроль за графиком и качеством производства работ, за соответствием объемов выполненных работ сметной документации, за качеством используемых материалов, наличием необходимых сертификатов соответствия.
На рабочую группу возлагается и контроль за выполнением скрытых работ, своевременное оформление актов скрытых работ с фотофиксацией работ.
Для разработки проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию зданий должен быть предусмотрен ряд дополнительных мероприятий:
— проведение технического обследования, определение физического и морального износа объектов проектирования;
— составление проектно-сметной документации для всех проектных решений по перепланировке, функциональному переназначению помещений, замене конструкций, инженерных систем или устройству их вновь, благоустройству территории и другим аналогичным проблемам;
— технико-экономическое обоснование капитального ремонта и реконструкция;
— разработка проекта организации капитального ремонта и реконструкции и проекта производства работ, который разрабатывается подрядной организацией.
Работы, затрагивающие конструктивные элементы зданий, фасады, инженерные системы, а также работы, связанные с монтажом систем пожарной безопасности, должны выполняться согласно проектно-сметной документации, разработанной специализированной организацией и согласованной в установленном порядке Роспотребнадзором, территориальными органами МЧС России и другими организациями.
Для обеспечения безопасности руководителю образовательной организации следует заранее оповестить руководителя охраны о начале ремонта.
Совместно с подрядной организацией определяются места складирования строительных материалов; место установки строительно-бытового модуля для отдыха и приема пищи рабочими; порядок контроля соблюдения в нем санитарных и противопожарных требований; порядок оборудования рабочего места и размещения дополнительных средств пожаротушения в связи с проведением предварительно согласованных огневых и сварочных работ.
Дополнительно к приказу об организации и порядке проведения ремонтных работ руководитель должен издать приказы о допуске на территорию образовательной организации работников и автомобилей подрядной организации, а также об утверждении временного распорядка дня образовательной организации.
Допуск работников подрядной организации разрешается при наличии справки о проведении медицинского осмотра. Работы повышенной опасности могут осуществляться при наличии у работника специального наряда-допуска.
Руководитель должен организовать проведение вводного инструктажа для работников подрядной организации по соблюдению мер безопасности на территории объекта, а также обеспечить постоянный контроль проведения ремонтных работ.

Закупка ремонта
При осуществлении закупок ремонтных работ нужно учитывать специфические особенности.
Так, например, на основании ст. 40 Закона №44-ФЗ для разработки конкурсной документации образовательная организация как заказчик вправе привлечь на основе контракта специализированную организацию для выполнения отдельных функций. Такая необходимость может возникнуть при подготовке документации, например, для сложного капитального ремонта.
Однако заключение контракта со специализированной организацией должно быть предусмотрено планом-графиком размещения заказа, а также предусмотрено в плане финансово-хозяйственной деятельности.
При этом специализированной организации нельзя передать: создание комиссии по осуществлению закупок; определение начальной (максимальной) цены контракта, предмета и существенных условий контракта; утверждение проекта контракта, документации об аукционе; подписание контракта.
Образовательная организация вправе закупить ремонтные работы посредством аукциона в электронной форме (самостоятельная закупка ремонтных работ) или посредством совместного аукциона в электронной форме (при осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же работ организатором совместных конкурса или аукциона выступает уполномоченный орган) (ст. 25, 59 Закона №44-ФЗ).
К сведению, у образовательной организации остается и еще один способ — провести ремонт силами собственных работников, но этот вариант потребует увеличения штатного расписания и ответственности перед контролирующими органами.
При проведении аукционов в электронной форме в качестве основных преимуществ для заказчика можно назвать возложение ответственности за соблюдение норм охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности на подрядную организацию, появляется возможность выполнения технически сложных работ. Совместный аукцион в электронной форме добавляет для организации и еще одно преимущество: снятие с образовательной организации ответственности за подготовку, организацию и проведение конкурентных процедур по определению подрядчика. Однако при проведении аукционов всегда остается опасность столкнуться с недобросовестностью подрядной организации, возникают жесткие ограничения на изменение вида и объема работ, может возникнуть необходимость в претензионной работе.
В соответствии со ст. 34 Закона №44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 г. №1063 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом (далее — Правила).
Согласно Правилам за ненадлежащее исполнение заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств начисляется фиксированный размер штрафа, определяемый в следующем порядке:
а) 10% цены контракта — в случае если цена контракта не превышает 3 млн рублей;
б) 5% цены контракта — в случае если цена контракта составляет от 3 млн рублей до 50 млн рублей;
в) 1% цены контракта — в случае если цена контракта составляет от 50 млн рублей до 100 млн рублей;
г) 0,5% цены контракта — в случае если цена контракта превышает 100 млн рублей.
За каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, начисляется пеня.
Формула расчета пени утверждена в п. 6 Правил.
Образовательная организация проводит приемку предъявленных подрядной организацией выполненных работ в соответствии с графиком производства работ.
При завершении ремонтных работ без замечаний оформляется Акт о приемке в эксплуатацию приемочной комиссией законченного ремонтом объекта (при наличии замечаний — оформление Акта о недостатках с указанием сроков их устранения).

Комментарии

Сетевое издание. Зарегистрировано Роскомнадзором 6 июля 2012 года

Эл No. ФС77-50440

Перепечатка материалов газеты допускается только c письменного разрешения редакции.

Ссылка на «УГ» обязательна.

Выходит с 1924 года; электронная версия — с 1995 года.

Key title: Ucitel’skaa^ gazeta (Online) || ISSN 1607-2162

www.ug.ru

Верховный суд: школа законно собирала с родителей деньги на ремонт

Интересное дело из практики Верховного суда. Директору школы из Чувашии удалось оспорить наложенный на нее штраф за нарушение принципа доступности и бесплатности образования, а конкретно за сбор денег с родителей на ремонт школы.

Осенью 2014 года по жалобе родителей учеников прокуратура провела проверку в средней школе в городе Алатырь. Родители были недовольны тем, что школа регулярно собирала с них деньги на ремонт и содержание школы. Прокурорская проверка показала, что действительно в 2012-2013 и 2013-2014 учебных годах родители более 400 учеников сдавали деньги в попечительский совет школы. Эти деньги пошли на ремонт школы, но прокуратура все же сочла сбор денег не благотворительностью, а поборами. Между тем, согласно Конституции РФ образование в средних школах должно быть общедоступным и бесплатным.

По результатам проверки прокуратура составила на директора школы протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 5.57 КоАП РФ за нарушение или незаконное ограничение права на образование. В январе 2015 года мировой судья посчитал вину директрисы доказанной и оштрафовал ее на 30 тысяч рублей.

Директор пыталась обжаловать это постановление, но районный суд и Верховный суд Чувашской Республики посчитали наложение штрафа на нее законным. В своих решениях суды ссылаются на то, что собранные от родителей пожертвования пошли на обеспечение содержания зданий школы и обустройство прилегающих территорий. Это противоречит ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Кроме того, обеспечивать содержание школьных зданий должны органы местного самоуправления, поэтому возложение расходов на эти нужды на родителей незаконно.

После этого директор школы обратилась в Верховный суд, и там ей удалось добиться пересмотра дела. Судья ВС РФ Никифоров С.Б. напомнил, что по всем административным делам суды должны устанавливать состав правонарушения. В данном случае суды должны были проверить, действительно ли сборы в попечительский совет школы были принудительными. Таких доказательств в деле не было.

По уставу школы источником формирования ее имущества и финансов являются бюджетные средства, выделенные городом, а также средства добровольных пожертвований и целевых взносов от граждан и юридических лиц.

Пожертвованием согласно статье 582 ГК РФ является дарение вещи или права в общеполезных целях, причем образовательные организации могут принимать пожертвования. В школе был утвержден отдельный приказ о порядке прием пожертвований. На основании этого приказа и заключенного договора о пожертвовании принимались деньги от родителей школы, причем на сугубо добровольной основе.

Также школа приняла на себя обязательство отчитываться о целевом использовании полученных от родителей средств и делала это. Суду были предоставлены финансовые отчеты, сводные ведомости учета средств, полученных от родителей, акты о расходовании и списании денег. Все эти документы показывают, что деньги пошли исключительно на улучшение условий для получения учениками образования. Попечительский совет школы, непосредственной занимавшийся сбором денег, также отчитывался о расходовании средств на общих родительских собраниях, информационных стендах и сайте школы.

Учитывая отсутствие законодательного запрета на получение школами пожертвований, Верховный суд пришел к выводу о добровольности родительских взносов. Тем более, что в деле не было доказательств того, что кого-либо принуждали к сдаче денег, или права учеников, не сдавших деньги, были как-то ущемлены или нарушены. По этой причине Верховный суд отменил все постановления нижестоящих судов и прекратил дело в отношении директора школы.

vestiprava.com

Смотрите еще:

  • Пособие на детей от 3 до 18 лет Детские пособия до 18 лет Женщина, которая находится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, по окончании этого периода выходит на работу. При этом она имеет право на оформление ежемесячного […]
  • Электронная библиотека юрист Электронная библиотека юрист Юридическая справочная система "Юрист" Юридическая справочная система "Юрист". ЮСС "Юрист" - Юридическая справочная система для юристов компаний с готовыми решениями […]
  • Форма заявлений 3 ндфл Заявление на возврат НДФЛ при покупке квартиры Актуально на: 14 февраля 2017 г. ​Образец заявления на возврат НДФЛ Мы рассказывали в отдельной консультации о перечне документов, представляемых в налоговую […]
Закладка Постоянная ссылка.

Обсуждение закрыто.