Штраф за вмешательство в газовый счетчик

Правомерно ли назначение штрафа за неисправный газовый счетчик?

Здравствуйте. При проверке газового счетчика 03.042013 г. контроллер выяснил, что счетчик неисправен (не считает при включении газовой комфорки). Пломбы все на месте, последний раз счетчик проверяли 13.06.2012 г, счетчик был признан годным и допущен к применению. Оплата производилась каждый месяц по показаниям счетчика. Сейчас представители горгаза требуют оплатить штраф, выписана квитанция.

Вопрос: За что? Счетчик показания меняет, а то, что он не наматывает при включении одной- двух камфорок нам не известно ( мы и не знали, что это показатель неисправности счетчика), пломбы все на месте. Ежемесячный платеж есть. За что штраф.

Римма, добрый день!

Необходимо внимательно посмотреть в квитанции, выписанной контролером, указана ли в ней санкция- штраф или вам доначислили платеж за фактически потребленный газ.

Доначисление может иметь место в двух случаях:

Пункт 61 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, гласит: если в ходе проводимой проверки оборудования будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Пункт 62:…при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя, исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Таким образом должен быть составлен мотивированный акт по вышеуказанным фактам, ознакомьтесь с актом и, если не согласны, имеете право обжаловать акт в ТУ Ростехнадзора.

Рекомендую вам также внимательно изучить договор о предоставлении услуг газоснабжения, если вы его заключали с горгазом как потребитель.

fondtaktak.org

За доказанный факт несанкционированного вмешательства в работу газового счетчика можно сильно погореть

Таким образом, Белгородский районный суд отклонил иск потребителя, просившего признать незаконным решение поставщика газа о начислении задолженности в указанном размере. Встречные требования ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» полностью удовлетворены.

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда оставила решение суда первой инстанции без изменения.

Как установил суд, в октябре 2016 года сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» была проведена проверка системы газоснабжения в жилом доме, принадлежащем потребителю. В ходе проверки выявлено нарушение КЗН (контрольно-защитной наклейки) на приборе учета газа и еще ряд признаков несанкционированного вмешательства в его работу.

Абонент произвел замену газового счетчика. Старый прибор учета был передан на поверку, по результатам которой устройство было признано исправным и пригодным к применению.

Между тем, поставщик газа — ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», действуя в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354), произвел перерасчет размера платы за газ исходя из нормативов потребления, то есть площади помещения, мощности газового оборудования и его круглосуточной работы в течение 6 месяцев, предшествующих выявлению вмешательства в работу прибора учета.

Потребитель обратился в суд и, ссылаясь на результаты поверки счетчика, просил признать решение поставщика о перерасчете недействительным, взыскать с него компенсацию морального вреда, причиненного потребителю, штраф и судебные расходы. В свою очередь, ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» направило встречный иск, в котором просило суд взыскать с потребителя задолженность по оплате за газ в переначисленном размере.

По ходатайству поставщика газа суд назначил проведение метрологической и трасологической экспертизы газового счетчика. Экспертиза установила факт замены пломбы завода-изготовителя на пломбу кустарного происхождения, а также следы воздействия на детали счетного механизма прибора, подтвердив таким образом выводы специалистов ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» о том, что несанкционированное вмешательство в работу газового счетчика имело место.

Признав доказанным факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа со стороны потребителя, суд признал правомерными решение поставщика газа по начислению ему задолженности по оплате за газ исходя из нормативов потребления. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (в редакции, действующей на момент возникновения спора), при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из нормативов потребления.

voskole.ru

Сотрудники газовой службы самовольно выписали штраф по фотографии счетчика, законно ли это?

Здравствуйте! у меня окончился межповерочный интервал газового счетчика. вызвал представителя горгаза. он составил акт дефектовки. через несколько дней от газовиков пришло письмо. комиссия постановила по фотографии счетчика, что «установлены механические повреждения арифмометра (скол), что допускает возможность вмешательства в работу счетчика».

комиссия постановила начислить мне штраф 17000 руб.

На самом деле на стекле счетчика трещина (не сквозная).

Вопрос: имеет ли право такая комиссия наказывать меня? Они заинтересованы в получении прибыли. Даже не пытались доказать факт хищения газа. Просто наказали и всё. Хотя они должны доказать мою вину в суде, а суд выносит постановление о взыскании.

Как оспорить данное решение? Может написать заявление в прокуратуру?

Читаем п. 81(11). Постановления 354: Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем — пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.
В случае если размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется без учета показаний индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета тепловой энергии, то нарушение показателей, указанных в абзацах третьем — пятом настоящего пункта, не признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.
При отсутствии информации о постоянно и временно проживающих в жилом помещении гражданах объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Стоимость потребления коммунальных ресурсов при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета потребителем в нежилом помещении взыскиваетсяресурсоснабжающей организацией.

Предлагаю вам обратиться в газовую службу за разьяснением стоимости. Возможно оспорить стоимость штрафа, но не сам факт нарушения. Хотя и акт составлен не по правилам.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

m.pravoved.ru

Как оспорить акт о вмешательстве в счетный механизм газового счетчика?

Здравствуйте! В частный дом ,пришли проверять показания счетчика газа, обычная проверка. но проверяющий, что то долго протирал счетчик , светил фонариком, и стал составлять акт, о вмешательстве в счетный механизм, на основании внешних царапин на пломбе.

приехал к их начальнику, тот меня выслушал, позвал контролера, посмотрел фото и сказал , что полностью согласен, было вмешательство.

теперь мне будут делать перерасчет газа, по тарифу за пол года с обязательной заменой счетчика на новой и последующей пломбировкой.

На все мои возражения, что я даже не прикасался к счетчику несколько лет, говорят ,делайте независимую экспертизу, идите в суд.

Но экспертизу можно делать только на предмет ,правильно ли считает механизм , а то что вынималась пломба либо нет, такой экспертизы никто провести не может.

Что делать ? Как доказать свою правоту ? Я действительно ничего не делал со счетчиком. Он установлен с 2004 г снимался на поверку в 2012 Откуда там царапины не знаю.

Ответы юристов (1)

такой экспертизы никто провести не может

Это ваш собственный вывод? Я вам советую просто провести экспертизу всего устройства, это единственный ваш шанс доказать свою правоту. Если окажетесь правы, то стоимость возместят газовики.

Уточнение клиента

По поводу экспертизы, мне так сказали в газовом участке по месту жительства.

Вы советуете, делать экспертизу, на предмет исправности счетчика и обращаться в суд ?

Газовики и не говорят, что счетчик не исправен, они утверждают,на основании царапин на пломбе, что я эту пломбу (круглая пластмассовая пробка ) доставал из счетчика, и вносил изменения в показания, проще сматывал таким образом. Хотя мне, данная операция представляется трудновыполнимой ,даже теоретически, обратного доказать я не могу.

И есть ли шанс, что на суде поверят мне а не газовой службе ?

23 Августа 2016, 13:08

Незаконно потребляете газ? Ждите немалые штрафы!

В прошлом году на Черниговщине было выявлено более 85 фактов незаконного потребления газа. Среди них — самовольное подключение к газовым сетям, срыв пломбы, вмешательство в работу газовых счетчиков, самовольные врезки в газопровод. Своими действиями нарушители нанесли государству ущерб более чем 1,3 млн. грн. Поэтому, для их возмещения, законодательство обязывает применять к ворам штрафные санкции.

В «Черниговгазе» констатируют: случаи незаконного потребления все чаще обнаруживают после подорожания газа. Но одновременно предостерегают потребителей от таких действий, ведь суммы штрафов за кражи газа также существенно увеличились. «Наши специалисты проводят постоянные проверки для выявления фактов краж газа. Для этого применяют как современное оборудование, так и проводят анализ по объемам потребления топлива. Например, если в каком-то домовладении объемы потребления существенно снизились и не соответствуют установленным газовым приборам — есть основания провести проверку», — рассказывает начальник отдела инспектирования Евгений Сахно.

Так, только за три месяца 2017 года специалисты газовой компании зафиксировали 55 случаев, когда потребителями было самовольно возобновлено газопотребление, более трехсот фактов некорректной работы счетчиков и три врезки в газопровод. Все факты нарушений рассматривает специальная комиссия, по ее результатам в этом году уже на более полусотни горе-потребителей наложены штрафные санкции на сумму 755 тыс. грн.

Поэтому, прибегая к незаконному использованию газа, потребителям следует понимать, что со временем эти факты все равно будут выявлены. Поэтому, отмечают специалисты, намного дешевле потреблять голубое топливо легально.

130 тысяч за незаконную врезку .

Например, в прошлом году специалисты компании зафиксировали кражу газа в Черниговском районе селе Ковпыта. Потребитель, который ранее был отключен за долги, самовольно возобновил газоснабжение и сорвал пломбу на газопроводе-вводе. Еще один случай, где вместе с самовольным восстановлением газоснабжения было обнаружено вмешательство в работу счетчика, зафиксирован в том же районе в селе Ивановка. При осмотре счетчика, специалисты газораспределительной компании заметили отсутствие заводской пломбы и свободный доступ к счетному механизму прибора. Вот таким не хитрым образом потребитель пытался уменьшить показания своего прибора. За нанесенный государству ущерб обоим нарушителям начислено по 20 и более 45 тыс. грн. компенсации соответственно.

Однако, наибольшие суммы штрафных санкций получают потребители, которые обустраивают незаконные врезки. Так, житель села Данино Нежинского района обустроил врезку в вводный газопровод в обход счетчика. Такими действиями нарушитель не только нанес существенный ущерб государству, но и поставил под угрозу жизни окружающих жителей. Поскольку самовольное вмешательство в систему газоснабжения может привести утечкам, накоплению газа и, как следствие, взрыву. Благодаря своевременному выявлению такого факта, специалистам «Черниговгаза» удалось предотвратить аварийную ситуацию. А нарушителю, согласно требованиям законодательства, придется заплатить за два года незаконного потребления более 130 тыс. грн. в качестве возмещения убытков.

Что говорит закон?

В 2015 году Национальная комиссия, которая регулирует сферы энергетики и коммунальных услуг утвердила Кодекс газораспределительных систем. В документе собраны все правила, которым должны следовать на рынке природного газа, как газораспределительная компания, так и потребители. Ими, в частности, определены критерии несанкционированного потребления топлива, за которые последним стоит ожидать наказания определенного законодательством. Среди основных — наличие у потребителя незаконного газопровода, самовольное возобновление газоснабжения, вмешательство в работу счетчика или незаконная установка газовых приборов.

Сегодня самыми частыми нарушениями являются вмешательство в работу счетчика, когда потребители пытаются сознательно уменьшить показания прибора. В таких случаях законодательство предусматривает финансовое наказание за нарушение монтажной пломбы и пломбы завода-изготовителя, выявление на счетчике посторонних предметов, признаков вмешательства в газовый счетчик или учетный механизм или нарушения целостности прибора. Суммы возмещений за причиненный ущерб рассчитываются на основании установленных у потребителя газовых приборов и по предельным нормам потребления, утвержденных Кодексом газораспределительных систем. Например, если в доме есть газовая плита и центральное горячее водоснабжение, предельная норма будет составлять 9,8 куб.м, при отсутствии централизованного горячего водоснабжения — 18,3 куб.м, а при установленном водонагревателе — 23,6 куб.м.

Если же у потребителя установлен котел или конвектор, то во время отопительного сезона за нарушение для него применяется норма 11 м куб газа на кв. м отапливаемой площади, а в межотопительный — 30% от предельной нормы, то есть 3,3 куб.м на м кв. Все доначисления проводятся начиная от последнего контрольного снятия показаний, но не более чем за полгода.

В компании также акцентируют, если потребитель не вмешивался в работу счетчика, но заметил неисправности: полную остановку прибора или проблемы в счетном механизме, нужно как можно быстрее сообщить об этом в «Черниговгаз». Если же потребитель не придаст этому значения, а проблему зафиксирует контролер — это также будет считаться нарушением и основанием для возмещения убытков.

Впустите контроллера!

А вот не допустить контроллера или другого представителя газовой службы для проверки приборов или счетчика тоже не выход. Таким образом потребителю не удастся ни скрыть нарушения, ни избежать наказания. Поскольку в случае недопуска, контроллер составляет соответствующий акт, который опять же дает основание для изменения режима начислений на предельные нормы потребления. Чтобы решить этот вопрос законодательство дает потребителю 20 дней. За это время он может обратиться в газовую компанию и удобным способом вызвать контролера для снятия контрольных показаний счетчика и проверки работы прибора.

Перед начислением штрафных санкций каждое нарушение отдельно рассматривает специальная комиссия. Процедура выглядит так: сначала представители газораспределительной компании фиксируют признаки нарушения в соответствующем акте, который подписывает каждый из присутствующих сторон. В отдельных случаях, во избежание спорных ситуаций, процесс также фиксируется на видео. После этого, акт рассматривает комиссия в составе технических специалистов компании, представителей государственного регулятора НКРЭКУ и государственного предприятия «Черниговстандартметрология». На рассмотрение приглашается потребитель, или его представитель. Рассмотрев все материалы, комиссия выслушивает каждую из сторон и делает вывод — имело место нарушение или нет. Например, по результатам 2017 года по большинству дел комиссия приняла решение не начислять потребителям штрафные санкции.

Если штраф все же назначен, на его погашение потребителю дается 15 дней. Впрочем, если нарушитель не признает своей вины и отказывается компенсировать причиненный ущерб, его дело передается в суд. В случае принятия решения о возмещении убытков, потребитель должен оплатить еще и судебный сбор. Однако, как отмечают в «Черниговгазе», в большинстве случаев потребители признают свою вину еще до судебного заседания. Например, в этом году на рассмотрении в суде оказалось всего два дела по кражам газа.

cn.104.ua

Смотрите еще:

Закладка Постоянная ссылка.

Обсуждение закрыто.