Штрафы на предприятие по охране труда

Штрафы на предприятие по охране труда

В настоящее время в Комитете Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству находится на рассмотрении проект федерального закона N 557872-5 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 143 Уголовного кодекса Российской Федерации«, направленный на усиление ответственности за нарушение требований законодательства об охране труда.

Законопроект предусматривает введение шести новых составов административных правонарушений, устанавливающих ответственность за:

  • Не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
  • Допуск к выполнению работ работников, не прошедших в установленном порядке обучение по охране труда;
  • Не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
  • Допуск к выполнению работ работников, не прошедших в установленном порядке обязательные медицинские осмотры;
  • Не информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах и др.
  • Санкции за данные правонарушения предлагается ввести в повышенном размере по сравнению с действующими: например,

    — размеры административных штрафов увеличиваются для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от 6 до 20 раз и для юридических лиц от 3 до 10 раз.

    — за повторное совершение аналогичного правонарушения для юридических лиц размеры штрафов могут достигать 500 — 600 тысяч рублей.

    — индивидуальные предприниматели будут подвергнуты дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет.

    Штрафы за нарушение законодательства об охране труда будут увеличены от двух до десяти раз.

    Об этом Владимир Владимирович Путин сообщил, выступая на заседании генсовета Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР). (http://www.vesti.ru/videos?vid=299858)

    «Готовим поправки в законодательство, которые усилят экономическую заинтересованность работодателей в соблюдении норм охраны труда: будет усилена административная ответственность за нарушения законодательства», — цитирует его слова ИТАР-ТАСС.

    Он уточнил: «За различные правонарушения предполагается увеличить штрафы от двух до десяти раз».

    Как предотвратить штрафы до проверки по охране труда?

    Проверка Гострудинспекции обычно подразделяется на два блока: документальный, когда инспектируют в основном работу отдела кадров, и блок проверки охраны труда.

    Второй – гораздо более сложный и объемный – и всегда волнует работодателей. Ведь полный порядок в кадровых документах еще не означает, что так же хорошо дела обстоят с охраной труда.

    Как же подготовиться к проверке по охране труда?

    Сейчас почти у всех подразделений Гострудинспекции есть интернет-сайты, где размещается информация о плановых проверках. План составляется на год. В нем перечислены организации, которые посетит инспектор в текущем году, указаны дата начала проверки и основание для ее проведения(например: истечение трех лет со дня последней проверки)*.

    Статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

    Поэтому рекомендую работодателям, у которых плановая проверка была более двух лет назад, посетить страничку ГИТ их региона.

    То же самое касается организаций и предпринимателей, еще ни разу не подвергавшихся проверке: государственный инспектор труда должен прийти к ним через три года с момента государственной регистрации.

    На что в первую очередь будет обращаться внимание при проверке?

    1. Проведение инструктажей, проверки знания требований охраны труда, стажировки на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи.

    ДОКУМЕНТЫ: Журналы, Приказы, Протоколы, удостоверения, инструкции по ОТ.

    2. Выдача и применение работниками сертифицированных СИЗ и спецодежды.

    ДОКУМЕНТЫ: Карточки выдачи спецодежды, приказы, утвержденные нормы СИЗ для организации, наличие сертификатов.

    3. Аттестация рабочих мест по условиям труда.

    ДОКУМЕНТЫ: Карты Аттестации рабочих мест и другие документы.

    4. Прохождение работниками организации медосмотров (предварительных и периодических).

    ДОКУМЕНТЫ: Наличие утвержденных Контингентов лиц, подлежащих периодическому медосмотру, паспортов здоровья и других документов.

    5. Обязательное социальное страхование работников от несчастного случая на производстве.

    ДОКУМЕНТЫ: Договор социального страхования работников и др. документы.

    6. Сокрытие факта несчастного случая на производстве.

    ДОКУМЕНТЫ: Журнал регистрации НС, документы по расследованию НС, приказы.

    Как подготовиться к проверке Вы можете узнать, записавшись на наш Цикл вебинаров.

    Во время проверки инспектор по труду имеет право оштрафовать за нарушение законодательства об охране труда :

    — должностное лицо или предпринимателя — на сумму от 1000 до 5000 руб.,

    — организацию – на сумму от 30 000 до 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ).

    ohranatrudaonline.ru

    Штрафы трудовой инспекции 2018

    Нарушения трудового законодательства влекут за собой дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

    Субъекты правонарушений в области труда

    КоАП РФ предусматривает различные виды административной ответственности за невыполнение норм законодательных актов, касающихся трудовых отношений и охраны труда. Штраф за нарушение трудового законодательства налагается на должностных лиц:

  • руководителей и их представителей;
  • главного бухгалтера;
  • начальника отдела кадров;
  • лиц, выполняющих обязанности по соблюдению правил охраны труда.
  • При повторном привлечении за аналогичное административное правонарушение суд может назначить наказание в виде дисквалификации должностных лиц на срок от 1 до 3 лет .

    Также субъектами правонарушений могут стать граждане и юридические лица.

    Административные штрафы трудовой инспекции 2018

    За невыполнение требований нормативных актов, применяемых в отношении коллективных договоров, предусмотрены следующие санкции трудовой инспекции:

  • при уклонении от участия в переговорах, касающихся заключения, изменения или дополнения коллективного договора, нарушении сроков проведения переговоров налагается штраф в размере от 1000 до 3000 руб. (по ст. 5.28 КоАП РФ);
  • при непредоставлении работодателем в установленный срок сведений для проведения коллективных переговоров и контроля соблюдения условий соглашения, назначается штраф от 1000 до 3000 руб. (по ст. 5.29 КоАП РФ);
  • при необоснованном отказе работодателя от заключения коллективного договора – штраф от 3000 до 5000 руб. (по ст. 5.30 КоАП РФ);
  • при несоблюдении работодателем условий коллективного договора – штраф от 3000 до 5000 руб. (по ст. 5.31 КоАП РФ);
  • при уклонении работодателя от участия в примирительных процессах и непредоставлении помещения для работы примирительной комиссии – штраф от 1000 до 3000 руб. (по ст. 5.32 КоАП РФ);
  • при несоблюдении условий соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры, – штраф от 2000 до 4000 руб. (по ст. 5.33 КоАП РФ);
  • при увольнении работников, принимавших участие в трудовых спорах и забастовках, – штраф от 4000 до 5000 руб. (по ст. 5.34 КоАП РФ).
  • Для ст. 5.28 – 5.31 КоАП РФ также предусмотрено административное взыскание в виде предупреждения.

    Нарушение работодателем правил привлечения к трудовой деятельности лиц без гражданства или иностранных граждан , в том числе неуведомление контролирующих органов (ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ), влечет назначение штрафа в размере:

  • от 2000 до 5000 руб. на граждан;
  • от 35000 до 50000 руб. на должностные лица;
  • от 400000 до 800000 руб. на юридические лица.
  • Согласно ст. 15.34 КоАП РФ, за сокрытие страхователем наступления страхового случая на производстве граждане штрафуются на сумму от 300 до 500 руб., должностные лица – от 500 до 1000 руб., юрлица – от 5000 до 10000 руб .

    В случае неустранения причин и условий, приведших к совершению правонарушения и указанных в постановлении, которое вынесла трудовая инспекция, размер штрафа составляет от 4000 до 5000 руб. (ст. 19.6 КоАП РФ).

    Проверка трудовой инспекции: штрафы и уголовная ответственность

    Согласно УК РФ, за нарушение трудового законодательства работодатель может нести уголовную ответственность. Работодателю может быть назначен штраф:

    • до 200 тыс. руб. за увольнение беременной женщины или женщины, у которой есть дети в возрасте до 3 лет (ст. 145 УК РФ);
    • до 80 тыс. руб. за невыплату заработной платы работникам свыше 2-х месяцев (ст. 145.1 УК РФ);
    • до 200 тыс. руб. за нарушение требований техники безопасности, повлекшие нанесение тяжкого вреда здоровью человека (ст. 143 УК РФ).
    • Кроме штрафа руководители могут понести наказание в виде обязательных работ, лишения свободы на срок, предусмотренный законодательством, с лишением права заниматься определенным видом деятельности .

      При назначении наказания учитываются формы и мотивы совершения нарушения, степень общественной опасности, личность виновного, его имущественное положение и обстоятельства, которые отягчают или смягчают ответственность.

      trudinspection.ru

      Охрана труда: за что инспекция оштрафует обязательно

      Авторская колонка Юлии Жижериной , бизнес-консультанта по управлению персоналом и трудовому праву

      По статистике Роструда, 48% штрафов при проверках – это именно штрафы за нарушения в сфере охраны труда. Конечно, некоторые положения и нормы ТК РФ могут и не распространяться на конкретную компанию. Например, не все работники подлежат медосмотрам, не всем работникам нужна спецодежда, не всем выплачивается компенсации за работы во вредных условиях. Но вот инструктажи и обучение по охране труда, наличие локальных нормативных актов по охране труда, проведение спецоценки инспекция труда проверяет практически в любой компании в отношении любых работников.

      Рассмотрим, за какие нарушения инспекция, скорее всего, оштрафует компанию.

      Если в компании никто не отвечает за охрану труда

      Согласно ст. 217 ТК РФ, если численность компании превышает 50 человек, то вводится должность специалиста по охране труда, если менее 50 человек – руководитель может заниматься охраной труда самостоятельно либо привлечь специалиста или организацию по гражданско-правовому договору. Поэтому, если у вас в компании больше 50 человек, а специалиста по охране труда (хотя бы совместителя на 0,25 ставки) нет, то штраф от 50 до 80 тыс. рублей по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ неизбежен. В случае если в компании менее 50 человек, необходимо приказом назначить ответственного по охране труда.

      Инструктажи по охране труда обязательны для всех

      Вводный инструктаж по охране труда обязателен абсолютно для всех работников (ст.212 ТК РФ, Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный Постановлением Минтруда России от 13.01.2003 № 1/29). Кроме того, в отдельных случаях может понадобиться первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, целевой, внеплановый инструктажи. Отсутствие в компании документов, подтверждающих проведение инструктажей работников по охране труда (журналы регистрации инструктажей) может повлечь привлечение к административной ответственности по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ в размере от 110 до 130 тыс. рублей.

      Всех ли надо обучать по охране труда

      Проведением вводного инструктажа обучение по охране труда не оканчивается. Согласно п. 2.3.1 Порядка обучения по охране труда, работники должны пройти специальное обучение по охране труда при поступлении на работу в течение первого месяца. При этом директор и начальники отделов проходят обучение и проверку знаний по охране труда в учебном центре, а рядовые работники – внутри компании. Для этого необходимо создать комиссию из тех сотрудников, которые прошли обучение в учебном центре. Чем подтвердить инспектору труда, что работники прошли обучение? Протоколами и удостоверениями проверки знаний требований охраны труда. Если таких документов к проверке не окажется, то, скорее всего, компанию накажут штрафом в размере до 130 тыс. рублей по ч.3 ст.5.27 КоАП РФ.

      Без инструкций по охране труда не обойтись

      Согласно ст.212 ТК РФ работодатель должен разрабатывать и утверждать правила и инструкции по охране труда для работников. Таким образом, разработка инструкций по охране труда является для работодателей обязательной. При разработке инструкций по охране труда следует пользоваться следующими документами: Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда, утвержденные Минтрудом РФ 13.05.2004 г., Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденные Постановлением Минтруда России от 17.12.2002 г. № 80, межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда. С инструкциями работники знакомятся до заключения трудового договора при приеме на работу (ст.68 ТК РФ). Если у компании не будет листов ознакомления с росписями работников (или журналов ознакомления, или росписей на инструкциях), то компанию могут наказать штрафом по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ до 80 тыс. рублей.

      Спецоценка: затраты меньше, чем штраф

      Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» устанавливает обязанность проводить специальную оценку условий труда на всех рабочих местах, кроме дистанционных работников и надомников.

      Почему работодатели не проводят спецоценку? Понятно: это дополнительные затраты. Но сравним эти затраты со штрафами. Если стоимость спецоценки составляет несколько тысяч рублей, то штраф – несколько десятков тысяч, а точнее 80 тыс. рублей, согласно ч.2 ст.5.27 КоАП РФ. По итогам спецоценки оценивающая компания составит для организации отчет, который необходимо будет показать инспектору. Если у компании ранее не было «вредников», то спецоценку можно проводить до 2018 года, это подтвердил Верховный суд РФ, но в этом случае компании придется доказать в суде, что она проводит спецоценку поэтапно, согласно плану, и уже приступила к реализации плана (например, заключила договор с оценивающей организацией).

      А что с медосмотрами?

      Проверьте еще раз, действительно ли вашим работникам не надо проходить медосмотр.

      Для этого обратитесь прежде всего к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н, а если у вас только офисные работники, еще и к СанПиНу 2.2.2/2.4.1340-03. Ведь согласно этому документу медосмотры должны проходить работники, которые работают за компьютером более 50% рабочего времени. Если окажется, что медосмотры все-таки полагаются, то следует заключить договор с медицинским учреждением, выдавать работникам направления, получать медицинские заключения и акты и предъявлять их инспектору при проверке. Иначе – штраф до 130 тыс. рублей по ч.3 ст.5.27 КоАП РФ.

      Проверьте, нужна ли спецодежда

      Также компании необходимо проверить, нет ли в штате компании работников, которым необходимо предоставлять спецодежду, например, уборщиц, водителей. Для этого необходимо изучить в правовых системах Типовые нормы для конкретных профессий (должностей), например, Приказ Минтруда России от 09.12.2014 № 997н.

      В случае если должности, указанные в типовых нормах, имеются в штатном расписании компании, то таким работникам компания должна за свой счет предоставлять спецодежду, согласно Межотраслевым правилам обеспечения работников специальной одеждой, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н. Если спецодежда обязательна, а ее нет, штраф по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ составляет от 130 до 150 тыс. рублей.

      Если руководитель не соглашается выделить средства на мероприятия по охране труда, покажите ему эту таблицу с ответственностью за нарушения требований охраны труда, обратите его внимание на то, что наказывают не только компанию, но и самого руководителя. Стоит также иметь в виду, что, как показывает судебная практика, инспектора вправе не только складывать штрафы за различные нарушения, но и перемножать их на количество проверенных работников.

      Таблица. Ответственность за нарушения требований охраны труда

      neohr.ru

      Ответственность за нарушение требований в области охраны труда

      Ответственность за состояние условий и охраны труда на предприятии возлагается на работодателя (руководителя автотранспортного предприятия). Ответственность за состояние условий и охраны труда в подразделениях автотранспортного предприятия несут руководители подразделений.

      Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнении обязательств по охране труда, или препятствующие деятельности представителей государственного надзора и контроля за соблюдением требовании охраны труда, а также органов общественного контроля, несут ответственность в соответствии с законами Российской Федерации.

      За несоблюдение или нарушение законодательства и других нормативных актов по охране труда, невыполнение обязательств по коллективному договору или трудовому договору (контракту)в области охраны труда и предписаний органов надзора руководители предприятий (работодатели) и другие главные специалисты предприятий автомобильного транспорта могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, материальной и уголовной ответственности.

      К дисциплинарной ответственности за нарушение законодательства об охране труда привлекаются руководители предприятий автомобильного транспорта, их заместители, главные специалисты предприятий, а также начальники цехов, их заместители, начальники производственных участков и мастера.

      К дисциплинарным взысканиям, налагаемым администрацией предприятия за нарушение трудовой дисциплины и другие нарушения, относятся замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до 3 месяцев или смещение на низшие должности на тот же срок, увольнение.

      Взыскания нельзя налагать на виновных, если с момента установления факта нарушения прошло более 1 месяц, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске, или еслипосле совершения такого нарушения прошло более 6 месяцев.

      К административной ответственности привлекаются должностные лица, которые своими действиями или бездействием нарушили правила и нормы охраны труда, либо когда эти нарушения не преследуются в уголовном порядке.

      Административная ответственность предусматривает предупреждение и штраф.

      • Штраф налагают на виновное лицо (или предприятие) и взыскивают из заработной платы виновного.
      • Правом наложения штрафов в административном порядке за нарушение законодательства о труде, правил и норм по охране труда пользуются государственный инспектор по охране труда, другие органы государственного надзора и государственные инспекции.
      • Если администрация предприятия (работодатель) или органы, осуществляющие надзор за охраной труда, своими действиями или бездействием нарушили правила или другие нормы охраны труда, повлекшие несчастный случай с рабочим или служащим во время его работы, предприятие несет материальную ответственность перед тем работником, которому в связи с несчастным случаем нанесен ущерб, а также перед профсоюзом или органом социального обеспечения, понесшим в связи с несчастным случаем расходы (оплата больничного листа, назначение пенсии и т. д.).

        Материальную ответственность могут нести и отдельные должностные лица, если судом будет установлено, что несчастный случай произошел по их вине.

        За нарушение должностными лицами трудового законодательства, правил и норм охраны труда, производственной санитарии, носящими состав преступления, эти лица могут быть привлечены к уголовной ответственности органами прокуратуры. К уголовной ответственности и наказанию могут быть привлечены только лица, виновные в совершении преступления.

        profitsec.ru

        Каждый третий работник в базовых отраслях экономики трудится сегодня во вредных и опасных условиях, причем из года в год число таких рабочих мест увеличивается.

        Потери российских предприятий из-за производственного травматизма и профзаболеваемости, дополнительных отпусков и сокращенной рабочей недели оцениваются примерно в 950 миллиардов рублей ежегодно, общеэкономические потери (включая выплаты пособий и страховок, досрочных пенсий и т.д.) приближаются к 2 триллионам рублей в год. Такие данные накануне Всемирного дня безопасности и охраны труда на производстве, который отмечается ежегодно 28 апреля, привел минтруд.

        Но экономика экономикой, но гораздо хуже, что за этими астрономическими цифрами «прячутся» живые люди: около шести тысяч человек ежегодно получают диагноз профзаболевания (эксперты говорят, что реальная картина намного пессимистичнее официальных данных), около трех тысяч — становятся жертвами смертельных несчастных случаев.

        Понятно, что сделать любую работу абсолютно безопасной, свести к нулю все факторы, отрицательно влияющие на организм, вряд ли возможно. Поэтому важно, чтобы руководители предприятия были заинтересованы (в том числе рублем) улучшать условия труда. На это направлен закон о специальной оценке условий труда, вступивший в силу с нынешнего года.

        А с 2015 года, сообщил директор профильного департамента минтруда Валерий Корж, серьезно усиливается ответственность работодателей за нарушения в области охраны труда. «Потолок» штрафов для организаций увеличивается втрое — с нынешних 50 тысяч рублей до 150 тысяч. Максимальное наказание для руководителей (должностных лиц) ужесточается в шесть раз — с 5 тысяч рублей до 30 тысяч.

        Наказания станут дифференцированными: те нарушения, которые могут привести к несчастному случаю на производстве, будут караться максимально строго. Если работника «забудут» проинструктировать, допустят к работе без медосмотра, руководитель может быть оштрафован на 25 тыс. рублей, организация — на 130 тысяч. Отсутствие каски, спецодежды и прочих средств защиты обойдется в 30 тысяч рублей для руководства и в 150 тысяч — для предприятия.

        Одна из наиболее тяжких провинностей — это когда руководство предприятий пытается скрыть несчастный случай. «Обязанности в области охраны труда есть не только у работодателя, но и у работников, — пояснили «РГ» в Роструде. — Каждый сотрудник обязан немедленно известить своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае на производстве или об ухудшении состояния своего здоровья».

        Но в жизни трудовые инспекторы нередко сталкиваются с тем, что, боясь потерять работу, люди идут на поводу у руководства и, даже обращаясь к врачу по поводу травмы, не говорят, что получили ее на рабочем месте.

        Помогая работодателю скрыть несчастный случай на производстве, работники не задумываются о последствиях. Прежде всего материальных потерях, которые они будут нести. Если травма не признана производственной — размер выплат по больничному листу может быть значительно меньше. В случае утраты профессиональной трудоспособности работник лишается социального пособия, а в случае смерти — семья погибшего не получит никаких страховых выплат.

        onpb.ru

        Смотрите еще:

        • Льготы и пособия матерям одиночкам в москве Список льгот матерям-одиночкам в Москве В 2017 году одинокие родители так же, как и ранее, имеют право на предоставление им ряда субсидий и льгот. В Москве для них предусмотрен ряд выплат и льгот, которых нет […]
        • Контрольная работа законы сохранения в механике Контрольная работа по теме Законы сохранения в механике 10 класс Контрольная работа по теме Законы сохранения в механике для учащихся 10 класса с ответами. Контрольная работа состоит из 5 вариантов, в каждом […]
        • Пенсии родителям инвалидов с детства ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ Подписка на новости Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail. 17 января 2017 Не все граждане помнят о своем праве на досрочное […]
    Закладка Постоянная ссылка.

    Обсуждение закрыто.