Закон о границах европы

Закон есть закон

Лидеры стран Евросоюза на саммите ЕС согласовали новые правила приема беженцев, ограничивающие их приток в Евросоюз и миграцию нелегальных беженцев внутри ЕС. Соответствующие решения были приняты после длившихся более десяти часов споров, о чем радостно отрапортовали руководители европейских стран. Компромисс получился столь запутанным, что министр внутренних дел Германии Хорст Зеехофер, ранее выдвинувший канцлеру Ангеле Меркель ультиматум по поводу ее либеральной политики в отношении мигрантов, не смог сразу определить, выполнены его требования или нет. Подумав пару дней, Зеехофер заявил, что решений, принятых на саммите, недостаточно, и заявил о готовности уйти в отставку. Но, посоветовавшись с коллегами по возглавляемому им Христианско-социальному союзу, решил, что его ультиматум выполнен.

Договоренности по итогам саммита выглядят таким образом: будут созданы центры для первичного размещения беженцев в ЕС, лагеря по приему беженцев в Северной Африке, и будет усилен контроль на границах Евросоюза. А председатель Европейского совета Дональд Туск заявил: «Помимо прочего мы направили ясное послание всем судам, в том числе тем, которые обеспечивают работу некоммерческих организаций в Средиземном море: они обязаны уважать закон и не должны мешать операциям береговой службы Ливии». То ли суда, которые обеспечивают работу некоммерческих организаций в Средиземном море, не получили послание Туска, то ли послание не было достаточно ясным, но они как возили нелегалов в Европу, так и продолжают возить. Некоммерческие организации (хотя есть подозрение, что их деятельность имеет коммерческую основу) подходят на своих судах вплотную к территориальным водам Ливии и ждут там «нуждающихся в спасении». Пока африканцы готовы платить по 10 тыс. долларов за возможность попасть в ЕС, никакие призывы не подействуют на перевозчиков нелегальных мигрантов. Италия, не надеясь на ЕС, передала ливийской береговой охране двенадцать быстроходных катеров для перехвата нелегалов. Ливийская береговая охрана, в отличие от некоммерческих организаций, не тащит «спасенных» через все Средиземное море в Италию, а высаживает обратно на африканский берег.

Более забавная ситуация сложилась в связи с попыткой укрепить границы ЕС. Еврокомиссия заявила об увеличении штата пограничников ЕС до 10 тыс. человек к 2020 году, а не к 2027-му, как панировалось ранее. Иными словами, внешние границы ЕС останутся без защиты не девять лет, как предполагалось, а всего два года. Не надеясь на укрепление внешних границ, Хорст Зеехофер объявил, что укрепляет южную границу ФРГ с Австрией и не будет пускать через нее мигрантов. Кроме того, Зеехофер заявил, что на территории Германии не будет никаких лагерей с мигрантами, о создании которых договорились на прошедшем саммите, и предложил разместить их перед немецкой границей. Федеральный канцлер Австрии Себастьян Курц, еще недавно гордившийся результатами прошедшего саммита, осознал, что нелегалы достанутся ему, и, в свою очередь, распорядился об усилении южно

Полная версия материала доступна только подписчикам

Читать материалы в полном объеме могут только те, кто оформил платную подписку на ONLINE-версию журнала.

expert.ru

Не готовы к Европе: российские компании не соответствуют закону ЕС о персональных данных

25 мая в Европе вступит в силу закон о защите персональных данных граждан Евросоюза (GDPR). Хотя к России этот закон прямого отношения не имеет, многим российским компаниям, имеющим здесь свои представительства, придется внести изменения в работу, чтобы ему соответствовать. Однако сделать это будет сложно, потому что границы действия закона довольно размыты. Forbes попросил специалистов IBM и Baker McKenzie объяснить, в чем заключаются основные требования GDPR.

Что такое GDPR

Общий регламент по защите данных или GDPR — это объемный регламент, с помощью которого Европейский парламент, Совет Европейского союза и Европейская комиссия решили усилить и унифицировать защиту персональных данных всех граждан государств, входящих в Евросоюз, но пока что очень много европейских стран точно также не соответствуют условиям, прописанным в нем, как и Россия. После 25 мая этот закон будет касаться всех российских и зарубежных компаний, которые занимаются сбором, анализом и хранением персональных данных и которые обслуживают на постоянной или временной основе граждан еврозоны. Однако, в России существует своя специфика работы с персональными данными: работая здесь, компании должны соответствовать еще и Федеральному законодательству. И теперь многим компаниям придется пересмотреть условия договоров по работе с персональными данными, потому что российское законодательство предусматривает низкие штрафы за несоблюдение, и многие компании не следят за исполнением регламента, а несоблюдение закона GDPR будет караться штрафом в €20 млн.

В чем сложность соответствия

В условия, опубликованных на официальном сайте регламента, существует много серых зон, исходя из условий которых непонятно, как будет осуществляться действие закона и кто будет следить за его исполнением. Во многом так вышло потому, что закон готовился на протяжении четырех лет, его подписали в 2016 году, и теперь он будет вступать в силу. И нет аудиторов, которые будут следить за соблюдением этого закона, непонятно, каким образом регулятор будет проверять это соответствие и как будут различные регуляторы действовать между собой.

Какие компании подпадают под условия GDPR

В принципе в мире — и в Европе в частности — очень мало организаций, могут показать полное соответствие требованиям GDPR. И российские компании не являются исключением. В Европе существует список так называемых «стран белой зоны», но это не означает, что страны, которые к ним не относятся, в том числе и Россия, — это страны третьего мира. Некоторые государства даже с очень высоким уровнем жизни в этот список не включены: например, Новая Зеландия в него попала, а Австралия — нет. Критериев очень много, и в основном они касаются технических и организационных мер, которые страна может продемонстрировать на примере работы большого числа организаций, а для оценки соответствия этим критериям существует целая комиссия. Сам процесс получения такого «сертификата» очень длительный, и занимает примерно 2-3 года.

Для транснациональных компаний, имеющих офисы в нескольких странах, существует также закон о внутриорганизационной передаче персональных данных через границы. Но это разрешение, Binding corporate rules, есть всего лишь у нескольких корпораций в мире, и их не так много. В первую очередь, это «Большая четверка» крупнейших компаний в мире, предоставляющие аудиторские и консалтинговые услуги — PricewaterhouseCoopers, Deloitte Touche Tohmatsu, Ernst & Young и KPMG, — а также MasterCard и несколько других. Это глобальные организации, которые имеют право на передачу данных между всеми официальными представительствами во всем мире и гарантируют соблюдение законодательств всех стран о передаче и хранении данных. Однако получение такого Binding corporate rules может обойтись компании в несколько миллионов долларов, по оценке ведущего консультанта по направлению Risk and compliance Центра компетенций IBM Security Europe Снежаны Дубровской.

Как этот закон касается российских компаний

Все компании, которые предоставляют какие-либо услуги или сервисы потенциально имеют в числе своих клиентов граждан Евросоюза, а значит отвечают за сбор и хранение их персональных данных.

Что понимается под персональными данными

Важно понимать, что именно подразумевается под «персональными данными». Ключевым моментом является то, насколько вы можете идентифицировать человека за этими персональными данными — это не только имя, фамилия или IP-адрес. Например, если вы введете запрос в поисковую строку Google «юрист в Лондоне», вы получите несколько тысяч ответов. Но если вы будете искать юриста в какой-нибудь деревне и у вас будет всего лишь один ответ, по которому вы сможете идентифицировать человека, то эта информация уже будет являться персональными данными. Это является ключевым моментом в терминологии GDPR.

Как понять, что компания не нарушает закона

Самый простой ответ на вопрос о том, на кого распространяется действие закона о передаче данных звучит так: если ваш клиент — резидент ЕС и в данный момент находится на территории ЕС, то ваша компания должна соблюдать условия GDPR, считает юрист Baker McKenzie Флориан Таннен. Сложности начинаются в том случае, если ваш клиент находится за пределами Еврсоюза. Например, вы — мобильный оператор, банк или сервис. Если ваш клиент находится на территории России и пользуется какими-то услугами, — например, расплачивается кредитной картой в ресторане — по всей вероятности, закон не будет распространяться на эти случаи. Однако, если резидент ЕС, находясь в ЕС, заходит на сайт российской авиакомпании, чтобы купить билеты, а у компании есть англоязычный вариант сайта, то в таком случае закон будет действовать, потому что сервис предполагает ориентированность на иностранного пользователя.

Другой пример, вы — компания, которая осуществляет мониторинг данных, или, например, у вас есть веб-сайт и вы хотите проанализировать, сколько тот или иной пользователь провел на вашем сайте. В данном случае, утверждает Таннен, крайне высокое значение будет иметь фактор языка. Если ваш сайт предоставляет контент только на русском языке, это означает, что вы не ориентированы на клиентов из еврозоны, однако, если контент представлен на двух или более языках, то очень велика вероятность того, что закон GDPR будет применим к вашему сайту. «Я говорю именно «очень велика», потому что язык является важным, но не единственным фактором действия закона», — объясняет Флориан Таннен.

В каких случаях компания может полноправно осуществлять сбор персональных данных

Закон не столько запрещает сбор данных, сколько регламентирует основные случаи, в которых такой сбор возможен. Разрешать сбор могут, например, условия договора, в которых прописаны необходимые условия. То есть, если гражданин Евросоюза подписывает договор, скажем, с оператором мобильной связи, в котором прописаны возможности и условия передачи данных иностранным компаниям в случаях использования роуминга, и который подразумевает обслуживания абонента локальной компанией на территории другой страны, то сам пользователь таким образом дает свое согласие на передачу информации. Но прописаны ли такие условия в контрактах компаний — неизвестно. По мнению Снежаны Дубровской это маловероятно, потому как GDPR — очень новое законодательство, и условия, прописанные в нем, ранее никем не учитывались.

Что делать, если компания оказывается в зоне действия GDPR

Различные регуляторы могут трактовать исполнение этого закона по-разному. «Например, если для телекоммуникационной компании подключение роуминга абоненту, являющемуся резидентом Евросоюза — это единичный случай, я бы просто не рекомендовала проходить процедуру признания соответствия закону GDPR, потому что это очень дорогой процесс», — советует Снежана Дубровская. По ее словам, новое законодательство очень похоже на закон FATCA — о налоговой отчетности по зарубежным счетам, который был принят США в 2010 году и был направлен против уклонения американских граждан и резидентов от уплаты налогов. «Некоторые европейские банки сказали: «У нас таких клиентов 10 и мы просто не будем с ними работать. Это обойдется нам дешевле, чем платить $1,5 млн и имплементировать FATCA». Но компаниям, у которых таких клиентов не 10, а 10 000 в день Дубровская рекомендует соответствовать основным параметрам GDPR.

www.forbes.ru

Особенности пересечения границы РФ

Для того, чтобы иностранному гражданину попасть на территорию РФ, ему необходимо пересечь государственную границу. В соответствии с Законом от 01.04.1993 N 4730-1 «О Государственной границе РФ» под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского/речного порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), где в соответствии с законодательством РФ осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Пределы пунктов пропуска через Государственную границу и перечень пунктов пропуска через Государственную границу установлены Правительством РФ.

Основанием для пропуска через Государственную границу является наличие действительных документов на право въезда лиц в РФ или выезда их из РФ.

Отсюда делаем вывод, что пересечь границу можно следующими способами: пешком, на автомобиле, авиа и ж/д путем, по воде, а также на велосипеде.

Обратите внимание на то, что неважно, каким способом пересекается граница, требования к наличию документов остаются едиными для всех.

Со списком необходимых документов для въезжающих на территорию РФ можно ознакомиться на сайтах консульств и визовых центров РФ, для выезжающих за рубеж — на сайте МИД РФ.

Также при пересечении границы, в частности РФ, действуют довольно жесткие таможенные правила. Существуют ограничения на провоз товаров, оборудования, алкогольной и табачной продукции. Из РФ строго запрещено вывозить драгоценные камни и металлы на сумму более 25 000 $, более 5 килограммов рыбы и морепродуктов. Существуют и определенные ограничения в правилах перевозки черной икры.

Обращаем ваше особое внимание на вопрос декларирования товаров, в том числе денежных средств в размере от 10 000 $. Имеющиеся средства могут быть в любой валюте, но не должны превышать указанный порог.

С информацией о правилах провоза товаров через границу, а также о процедуре декларирования товаров и денежных средств при выезде из других стран можно ознакомиться на сайте Федеральной налоговой службы.

В случае возникновения экстренных ситуаций, связанных с угрозой жизни, здоровью и безопасности российских граждан за рубежом, в нашей стране создан ДСКЦ — Департамент Ситуационно-кризисный центр МИД России. Более подробная информация доступна на сайте sos.mid.ru

Далее разберем особенности и нюансы каждого варианта пересечения границы. Однако, хочется отметить, что какой бы вариант въезда в РФ иностранный гражданин не выбрал, у него в любом случае должны быть действительные документы, а именно: заграничный паспорт, а если он еще и из визовой страны, то виза на въезд в РФ/въезд в граничащую с РФ страну.

Как правило, иностранные граждане, въезжающие в РФ, имеют транзитные, туристические или деловые визы на въезд. То же самое распространяется и на российских граждан. При следовании в визовую страну россияне также должны иметь действительную визу, если иное не предусмотрено международными соглашениями и договорами между РФ и страной следования.

Рассмотрим пересечение границы РФ пешком

В РФ существует сравнительно немного пунктов пропуска через государственную границу, где можно ее пересечь пешком. К примеру, по межправительственному соглашению между РФ и Казахстаном пересекать границу можно пешком через любой пункт пересечения границы. Однако, во избежание каких-либо недоразумений при пересечении границы с любой страной, граничащей по суше с РФ, всегда лучше заранее побеспокоиться о решении такого важного вопроса и уточнить необходимые детали в пограничной службе. Мы, в частности, имели возможность убедиться в том, что сотрудники пограничной службы очень любезно отвечают на телефонные звонки и дают подробные разъяснения.

Обратите внимание, что при пересечении границы РФ каждому иностранному гражданину (за исключением граждан Белоруссии) выдается миграционная карта. На большинстве пограничных пунктов РФ карта заполняется автоматически после сканирования паспорта иностранного гражданина.

Сейчас мы разберемся с вариантом пересечения границы на велосипеде

В настоящее время велотуризм все больше становится популярным. Открывается море велоклубов, многие агентства продают велотуры. В России велотуризм пока не сильно развит, но уже есть довольно много иностранных граждан, желающих приехать в нашу страну именно на велосипеде. Хочется отметить, что, как и в случае с пересечением границы пешком, пересечение границы на велосипеде возможно не во всех контрольно-пропускных пунктах. Предварительно перед путешествием следует учесть данный факт и заранее изучить маршрут следования. С собой при пересечении границы обязательно нужно иметь паспорт с действующей визой, если вы гражданин из визовой страны, а так же медицинскую страховку на весь период пребывания в РФ. Кроме этого дополнительно сотрудники пограничной службы могут проверить работу тормозов у велосипеда и наличие шлема.

Для граждан РФ, пересекающих границу с Финляндией на велосипеде, также обязательно наличие шлема. Как правило, на практике к наличию или отсутствию шлема сотрудники пограничной службы не придают особого значения, однако стоит помнить, что из-за подобных ситуаций во въезде может быть отказано. Нашим велосипедистам, следующим в Европу, стоит учесть и тот факт, что в Европе часто штрафуют за движение в темное время суток без опознавательных знаков.

Однако, к сожалению, для любителей велоспорта, в связи со сложившейся ситуацией с мигрантами в Европе, пограничная служба Финляндии запретила пересечение границы с РФ на велосипеде в некоторых погранично-пропускных пунктах. Связано это с тем, что пешком российско-финскую границу пересекать нельзя, и мигранты, направляющиеся в Европу через РФ, скупали велосипеды для въезда в страну.

Поэтому хочется еще раз отметить: будьте внимательны при планировании своего велотура, постарайтесь учесть всю нюансы!

А какие условия установлены при пересечении границы на автомобиле?

Все чаще и чаще как россияне, так и иностранные граждане пересекают границу на автомобиле. Ведь это позволяет им быть мобильными, путешествовать не только по туристическим маршрутам, а детально изучить страну следования.

Водителю и пассажирам следует заранее позаботиться о документах, которые непременно будут востребованы сотрудниками пограничной службы при пересечении государственной границы:

  • медицинская страховка;
  • водительское удостоверение международного образца;
  • свидетельство о регистрации транспортного средства;
  • страховка на автомобиль Green Card/»Зелёная карта»;
  • доверенность на право управления автомобилем с обязательным указанием права выезда за границу/свидетельство о регистрации ТС;
  • подтверждение брони гостиницы.
  • Более подробно остановимся на страховом полисе на автомобиль. «Зеленая карта» – это обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, выезжающих за рубеж на собственном автомобиле. Целью этого вида страхования является защита интересов автовладельцев в случае, если они нанесут ущерб здоровью, жизни или имуществу третьих лиц в результате ДТП. Наличие полиса «Зеленая карта» позволяет использовать транспортное средство на территории другой страны, входящей в эту систему.

    Как правило, купить такой полис можно при пересечении границы. Чем ближе к границе, тем дешевле будет полис. При этом будьте внимательны. В России существуют два варианта такого страхового полиса: первый предусматривает проезд на территорию Украины, Белоруссии и Молдавии, второй вариант — страховое покрытие по всей Европе.

    Дополнительно сотрудники пограничной службы могут проверить талон технического осмотра на автомобиль. Кроме того, могут быть востребованы доказательства наличия достаточных денежных средств для осуществления поездки.

    Необходимо также помнить и правило «зеленого» и «красного» коридоров. По первому направляются те, кому не нужно декларировать товары, напитки, наличные и другие предметы, подлежащие декларированию, по второму — все остальные. При этом в обоих случаях пересекающему границу необходимо заполнить декларацию. Следующие через «зеленый» коридор вписывают в декларацию свой автомобиль, следующие через «красный» вписывают не только свой автомобиль, а также предметы, подлежащие декларированию.

    Как правило, пересечение границы на автомобиле не требует каких-либо дополнительных материальных затрат, достаточно иметь при себе все вышеуказанные документы и помнить описанные правила.

    Что необходимо при пересечении границы на поезде

    Поезд – это удобный путь следования через границу. Пересекая на поезде государственную границу, необходимо иметь при себе документы, удостоверяющие личность. Они должны быть действительными на момент предъявления. Если необходима виза, то ее необходимо заблаговременно получить в консульстве или визовом центре.

    Даже если вы часто проезжаете на поезде через границу России, не забывайте проверять, не изменилось ли что-нибудь в правилах. Бывает так, что мы пересекаем границу в одну сторону и проходим привычную нам процедуру, а когда возвращаемся, оказывается, что процесс претерпел изменения в плане предъявляемых документов или допускаемых к провозу товаров. Поэтому нужно быть внимательными. Как вы помните, при въезде в РФ всем иностранным гражданам выдается миграционная карта и, как правило, заполняется автоматически. Однако, при въезде в Россию на поезде, миграционную карту нужно заполнять самостоятельно от руки.

    Для граждан РФ, следующих в граничащие с РФ страны, порядок въезда также регламентирован. Особое внимание стоит уделить туристам, направляющимся в Калининградскую область. Казалось бы, гражданин РФ следует в субъект РФ. Но учитывая тот факт, что Калининградская область обособлена от остальной части РФ, и поезд следует через Литву, гражданин РФ обязан иметь транзитную литовскую визу.

    Проверка соответствующих документов при следовании на поезде происходит следующим образом: пассажиры не имеют права передвигаться по поезду при пересечении границы и должны находиться на своих местах, в то время как бригада сотрудников таможни и пограничной службы проверяют наличие соответствующих документов у каждого пассажира. При отсутствии документов, дающих право на пересечение границы, пассажир не допускается на территорию сопредельных государств и высаживается из поезда.

    Таким образом, и при пересечении границы поездом также необходимо заранее планировать свой маршрут и уточнять детали въезда в ту или иную страну.

    Какие условия необходимо соблюдать при пересечении границы на борту круизного лайнера/парохода

    Морские и речные путешествия привлекают туристов со всего мира. Маршруты крупнейших круизных компаний охватывают весь мир и щедро дарят новые впечатления. К сожалению, в России пока слабо развит данный вид туризма. Сравнительно немного иностранных граждан пересекают границу с РФ водным путем, причем, в большей степени это связано с несовершенством российских портов. Но, тем не менее, если вы иностранный гражданин из визовой страны и направляетесь в РФ на круизном лайнере, то вы сможете пересечь границу без визы в том случае, когда пребывание вашего лайнера в порту не превышает 72 часов, и вы возвращаетесь на ночь на борт лайнера.

    Если единственный порт на маршруте следования вашего лайнера — Санкт-Петербург и вы покидаете лайнер только в рамках организованного тура, то виза вам также не понадобится. При этом сотрудники пограничной службы имеют право потребовать от иностранного гражданина предъявить туристический ваучер от принимающей стороны в РФ и могут отказать в безвизовом въезде без его предоставления.

    Самый распространенный вариант пересечения границы – авиа

    Удивительно, что самый современный способ передвижения во время туристических и прочих поездок — это путешествие самолетом. Сегодня люди в основном путешествуют на самолете. Он сочетает в себе комфорт и скорость, вы доберетесь до места назначения очень быстро.

    Будь то иностранный гражданин или наш соотечественник, при путешествии на самолете у него один путь — в аэропорт. Много ли документов нужно иметь с собой? Собственно говоря, не больше, чем при других вариантах пересечения границы:

  • паспорт с визой (если виза необходима);
  • билеты на рейс.
  • Дополнительно при прилете в страну назначения сотрудники пограничной службы имеют право запросить нижеуказанные документы, а без их предъявления отказать во въезде:

    1. подтверждение брони гостиниц;
    2. доказательство наличия достаточных денежных средств для осуществления поездки.

    В любом случае, какой бы вариант пересечения границы вы не выбрали, если вы следуете в визовую страну либо вам нужны авиа/ж/д билеты, вы всегда можете воспользоваться услугами компании Конфиденс Групп. Наша компания предлагает полный спектр услуг по оформлению выездных и въездных виз, индивидуальных туристических программ по посещению стран и бронированию билетов.

    www.confidencegroup.ru

    Мнение: Принцип нерушимости послевоенных границ в Европе сегодня в опасности

    Во все времена, в каждый период фундаментальных изменений в европейском государственном и территориальном устройстве, кардинально пересматривались и государственные границы. Не допустить таких изменений в XXI веке, сохранить незыблемость границ, сложившихся после Второй мировой войны – первостепенная задача среди мер по обеспечению мира, стабильности и безопасности на европейском континенте.

    Исторический опыт свидетельствует, что границы в Европе – понятие весьма неустойчивое. Не исключением в этом отношении явился и прошедший XX век с его двумя мировыми войнами. Особенно значительные изменения в европейском территориальном устройстве произошли после прихода к власти в Германии фашистов. В 1938 году состоялся аншлюс (присоединение) Австрии, была оккупирована Чехия. Германия потребовала у Польши передачи ей Данцига (Гданьск) и захватила Мемель (Клайпеду) у Литвы.

    После окончания Второй мировой войны в Европе определены новые границы. Международно-правовые основы послевоенных границ в Европе были заложены в Ялтинском (от 13 февраля 1945 г.), и Потсдамском (от 2 августа 1945 г.) соглашениях глав правительств трёх союзных держав-победительниц — СССР, США и Великобритании, мирными договорами, подписанными 10 февраля 1947 г. в Париже государствами от имени Объединённых Наций с каждой из стран — союзниц гитлеровской Германии.

    По решению Потсдамской конференции восточные границы Германии были перенесены на запад к линии рек Одер-Нейсе, что сократило её территорию на 25% по сравнению с 1937 годом. Германия потеряла Западную и Восточную Пруссию, Силезию и две третьи Померании. Большая часть территорий, отторгнутых от Германии, вошла в состав Польши. В состав Советского Союза вошла одна треть Восточной Пруссии с городом Кёнигсберг.

    К середине 70-х годов сложился комплекс двусторонних договоров, закреплявших принцип нерушимости границ, и были созданы необходимые предпосылки для общего признания нерушимости границ всеми государствами Европы. Завершением процесса формирования принципа нерушимости границ стало его закрепление на многосторонней основе в Заключительном акте Хельсинского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в системе принципов взаимоотношений государств — участников Совещания. В Заключительном акте Совещания принцип нерушимости послевоенных границ сформулирован следующим образом: «Государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга, так и границы всех государств в Европе, и поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы. Они будут соответственно воздерживаться также от любых требований или действий, направленных на захват и узурпацию части или всей территории любого государства-участника».

    Сегодня принцип нерушимости послевоенных границ находится в опасности, что обусловлено различными факторами — географическим положением, экономическим потенциалом Европы, её местом в мировой истории и политике и др. Центральной для европейского континента была и остаётся проблема обеспечения мира и безопасности и, в этой связи, на первом месте стоит вопрос сохранения незыблемости её границ.

    К сожалению, сегодня мы живём в мире, в котором принцип нерушимости границ значительно подорван. Бомбардировки и насильственное расчленение Югославии, косовский проект провозглашения независимого государства на территории Сербии шокировали мировое сообщество. Владимир Путин тогда назвал поддержку односторонней декларации Косово о независимости аморальным и незаконным действием, «страшным прецедентом, взламывающим всю систему международных отношений».

    Есть и другие поползновения к изменению послевоенного территориального устройства Европы. Так, в преамбуле новой Конституции Венгрии, введённой в действие с 1 января 2012 года, прямо говорится о правопреемственности нынешней Венгрии по отношению к Короне Святого Стефана (Иштвана) – средневековому мадьярскому государству, которое по площади превосходило современную Венгрию в два-три раза. Объективно, всё это выглядит как попытка исторического реванша.

    На пересмотр установленных после Второй мировой войны границ стали открыто посягать литовские и эстонские националисты. По мнению лидера литовских националистов-радикалов Озолса, «неизменность границ» понятие устарелое», «пора всю послевоенную Европу перекроить заново, отказаться от границ, установленных после окончания Второй мировой войны».

    Одним словом, процесс идёт. И если его не остановить, то территориальные претензии при определённых условиях могут быть предъявлены: со стороны Германии к Польше (Силезия, большая часть Восточной Пруссии), к Чехии (Судеты), к России (Калининградская область), к Литве (Клайпеда); со стороны Польши к Белоруссии и Украине (Западные области), к Литве (Виленский край); со стороны Словакии и Венгрии к Украине (Закарпатье) и к Румынии (Трансильвания); со стороны Финляндии к России (Петсдамо, Печенга, Выборг) и т.д. Не допустить этих претензий, сохранить незыблемость сложившихся после Второй мировой войны границ в Европе – первостепенная задача среди мер по обеспечению мира, стабильности и безопасности на европейском континенте.

    Один из путей сохранения действия заключенных в послевоенное время соглашений о границах, как залога стабильности Европы в новых условиях, является заключение нового Договора о европейской безопасности, проект которого предложила Россия.

    В целом, главная идея договора заключается в том, чтобы создать в Европе такую систему безопасности, которая сделала бы невозможным военный конфликт на континенте, в том числе и по причине несогласия с послевоенными границами.

    Заключение предложенного Россией договора будет не только способствовать снижению международной напряженности в европейском регионе в новых условиях, но и создаст благоприятные предпосылки для формирования новой, более эффективной системы безопасности в Европе.

    newsbalt.ru

    Смотрите еще:

    • Вакансии в газпроме москва юрист Новые вакансии RSS Вакансии с %d по %d из %d Инженер информационно-управляющих систем Главный специалист / HR Generalist Ведущий эксперт (реализация сделок с иностранными партнёрами) ПАО «Газпром» — […]
    • Заседание народного суда Заседание народного суда МОСКОВСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА 9-11 октября 1968 г. в помещении народного суда Пролетарского района Состав суда: председательствующий — В. Г. Лубенцова, народные заседатели — П. И. Попов […]
    • Какое разрешение на листе а4 Какое разрешение на листе а4 Стандарт ISO 216 состоит из трёх серий форматов (с близкими размерами для одинаковых номеров): А — за основание принята площадь в 1 м 2 для максимального листа серии. В — за […]
    Закладка Постоянная ссылка.

    Обсуждение закрыто.