Закон о путёвках

Туроператоры с 2018 года будут обязаны выдавать электронные путевки

С 1 января 2018 года туроператоры при заключении договора о реализации туристского продукта будут обязаны формировать по каждому туру путевки в электронном виде и вести их реестр в государственной информационной системе «Электронная путевка» (Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ в ред. Федерального закона от 02.03.2016 № 49-ФЗ).

Создание электронной путевки будет возможно через веб-интерфейс системы, а при наличии у туроператора собственного программного обеспечения для продажи туров, — через интеграцию с «Электронной путевкой».

Система работает следующим образом. Туроператор вносит в нее данные о туристе (туристах) и информацию о путешествии. Каждой путевке присваивается уникальный идентификационный номер, по которому турист может отслеживать статус своего тура в режиме онлайн (все этапы оплаты и бронирования авиабилетов, отелей и т. д.). Контролирующие органы проводят оперативный государственный контроль деятельности участников туристического рынка. Информация будет храниться в системе 3 года, а затем архивироваться.

Для передачи электронной путевки сформировавший ее сотрудник туроператора или его филиала (например, менеджер по продажам) должен иметь усиленную квалифицированную электронную подпись.

Таким образом, на протяжении всего цикла оказания услуг туристы получают государственные гарантии в том, что обязательства туроператора имеют финансовое обеспечение, достаточное для ведения туроператорской деятельности. С квитанцией электронной путевки можно будет обращаться в фонд персональной ответственности туроператора при Ассоциации «Турпомощь» в случае невыполнения туроператором своих обязательств.

В настоящее время необходимость оформления туристской путевки законодательством не предусмотрена.

Система «Электронная путевка» работает в тестовом режиме с сентября 2017 года. Для доступа к ней, нужно перейти на ее страницу на сайте Ростуризма и подключиться к тестовой версии, следуя специальной инструкции.

Свежие новости цифровой экономики на нашем канале в Телеграм

www.garantexpress.ru

Госдума приняла закон о налоговых льготах при оплате предприятиями отдыха сотрудников в России.

12 апреля 2018 года Госдума приняла в третьем чтении закон «О внесении изменений в статьи 255 и 270 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Поправки в Налоговый кодекс позволяют предприятиям относить к расходам на оплату труда (учитываемым при исчислении налога на прибыль) затраты на оплату отдыха сотрудников и членов их семей на территории России.

Законопроект был внесен в Госдуму председателем комитета Совета Федерации по социальной политике Валерием Рязанским и получил одобрение бюджетного комитета Госдумы.

Закон создает новый механизм привлечения средств работодателей и прописывает соответствующие нормы в Налоговом кодексе.

Размер расходов, понесенных на оплату услуг по организации внутрироссийского туризма, ограничивается суммой в 50 тыс. рублей в год. При этом в расходы на оплату труда будут включать затраты работодателя на отдых не только сотрудника, но и супруга или супруги, родителей, детей до 18 лет и детей-студентов до 24 лет. К затратам отнесены оплата билетов, гостиницы, экскурсионные услуги, услуги по санаторно-курортному обслуживанию.

«Подобные расходы являются для работодателей экономически обоснованными, поскольку повышают престиж работодателя, что позволяет, как привлекать и удерживать высококвалифицированные кадры, так и оказывать помощь социально незащищенным работникам», – говорится в пояснительной записке к документу.

Законопроект во втором чтении был дополнен нормой, которая уточняет, что расходы, понесенные на оплату услуг по организации туризма, в совокупности с расходами по договорам добровольного личного страхования и договорам на оказание медицинских услуг не должны превышать 6% от расходов на оплату труда. Также в перечень оплачиваемых услуг были внесены санаторно-курортные услуги.

Данный законопроект позволит привлечь дополнительно к туризму более 8 млн. человек, при этом бюджет Российской Федерации от этого не пострадает. Налоговые льготы для работодателей и туристов станут импульсом в развитии как внутреннего, так и въездного туризма, а так же будут способствовать развитию экономики курортных регионов.

Путь этого законопроекта был не легким: в первом чтении он был принят еще в сентябре 2017 года, а АО «Центральный совет по туризму и отдыху» (холдинг), боролся за такой подход к финансированию отдыха и лечения на российских курортах вообще без малого четверть века. Уже в 90-е годы закон был на грани принятия, но был отклонен.

Принятию закона способствовало то, что РСТ и ведущие игроки туристического рынка направили письмо в поддержку законопроекта спикеру Госдумы Вячеславу Володину в конце прошлого года, а АО «ЦСТЭ» (холдинг) — председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко. Однако без упорной работы автора законопроекта – председателя комитета Госдумы по социальной политике Валерия Рязанского, члена комитета Совета Федерации по социальной политике Игоря Фомина и других документ вряд ли дошел бы даже до первого чтения.

victoria-kmv.ru

Санаторно-курортное лечение

Какие документы необходимо предоставлять страховщику для получения путевки на медицинскую реабилитацию в организациях, оказывающих санаторно-курортные услуги, и возможно ли самостоятельное приобретение путевки с последующей выплатой компенсации. Нужно ли предоставлять справку 070/у?

В соответствии с Постановлением Правительства № 286 от 15.05.2006 для предоставления путевки на медицинскую реабилитацию должны быть представлены следующие документы:

— программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, составленная бюро медико-социальной экспертизы по установленной форме;

— заключение врачебной комиссии медицинской организации о наличии у застрахованного медицинских показаний к определенному курсу реабилитации;

— заявление застрахованного (или его доверенного лица – в этом случае нужно будет предъявить документ, подтверждающий его полномочия, т.е. доверенность).

Самостоятельное приобретение путевки с последующей выплатой компенсации, а так же предоставление справки по форме 070/у не предусмотрено.

Кто имеет право на получение государственной социальной помощи в виде государственной услуги по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение

Согласно ст. 6.1 и 6.7 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют граждане следующих категорий, включенные в Федеральный регистр:

1) инвалиды войны;

2) участники Великой Отечественной войны;

3) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах»;

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

5) лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

10) лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан.

Граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение набора социальных услуг (его ведет Пенсионный фонд), имеют право при наличии справки по форме № 070/у, подтверждающей наличие медицинских показаний к санаторно-курортному лечению, обратиться с заявлением о предоставлении путевки. Этот порядок утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 328.

Об очередности предоставления путевки на санаторно-курортное лечение

В целях соблюдения равных прав граждан обеспечение путевками идет в зависимости от даты подачи заявления о предоставлении санаторно-курортного лечения и на основании медицинских показаний, указанных в справке по форме № 070/у.

Предоставление в приоритетном порядке путевки федеральному льготнику, относящемуся к одной из девяти категорий, установленных ст. 6.1 и ст. 6.7 Федерального закона № 178-ФЗ, не принимая во внимание ранее зарегистрированные заявления других граждан, имеющих аналогичные медицинские показания, является грубым нарушением их прав, что противоречит п. 3 с. 17 Конституции Российской Федерации, запрещающей осуществление прав и свобод человека посредством нарушения прав и свобод других лиц.

Почему гражданам льготных категорий, проживающих в г. Москве путевки на санаторно-курортное лечение предоставляются чаще, чем гражданам, проживающим в «глубинке»?

С 1 января 2009 года в соответствии с Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Москвы полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и оказанию государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части предоставления при наличии медицинских показаний путёвок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте и обратно переданы Правительству Москвы.

В дополнение к этим полномочиям Правительство Москвы вправе за счет средств городского бюджета увеличивать объем, расширять ассортимент и повышать качество услуг в области санаторно-курортного лечения.

О предоставлении путевок на санаторно-курортное лечение в летнее время в санаторно-курортные учреждения «южного направления» по выбору гражданина

Отбор санаторно-курортных организаций, оказывающих услуги по санаторно-курортному лечению отдельных категорий граждан по различным нозологиям производится региональными отделениями Фонда на конкурентной основе в соответствии с действующим законодательством в сфере госзакупок.

Участие в конкурентных процедурах, объявленных региональными отделениями Фонда, является правом, а не обязанностью санаторно-курортных организаций. Решение об участии в конкурентных процедурах принимается непосредственно руководством здравниц.

Сроки (сезон) санаторно-курортного лечения являются предметом регулирования государственного контракта. Таким образом, при определении сроков заездов и количества путёвок учитываются не только интересы обоих сторон.

Санаторно-курортные организации, будучи самостоятельными хозяйствующими субъектами, предоставляют путёвки в летний период в ограниченном количестве, в связи с загруженностью номерного фонда по путёвкам, проданным по коммерческой цене.

Указанная ситуация особенно характерна для курортов Кавказских Минеральных Вод и Черноморского побережья Кавказа.

Санаторно-курортные организации, в которые предоставляются путёвки функционируют круглый год и не являются летними оздоровительными учреждениями. Они не могут предоставить всем нуждающимся санаторно-курортное лечение только летом.

Следует отметить, что вопросы организации детского летнего оздоровительного отдыха, в том числе детей-инвалидов, отнесены к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Обращаем внимание, что при оказании услуг по санаторно-курортному лечению, осуществляемому в целях профилактики основных заболеваний, климатический фактор имеет значительно меньшее влияние, чем основные реабилитационные мероприятия в соответствии со специализацией санаторно-курортного учреждения, выполняемые в любой сезон. При этом право выбора гражданином санатория, в который ему будет предоставлена путёвка на санаторно-курортное лечение действующим законодательством не предусмотрено.

О предоставлении путевок на санаторно-курортное лечение за пределами Российской Федерации

В соответствии с установленным порядком (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 328) обеспечение льготных категорий граждан осуществляется путём предоставления им путёвок в организации, расположенные на территории Российской Федерации и отобранные основании результатов конкурентных процедур.

Предусмотрена ли компенсация расходов за самостоятельно приобретенные гражданами льготных категорий путевки на санаторно-курортное лечение?

Законодательством не предусмотрена выплата компенсации расходов за самостоятельно приобретенные гражданами льготных категорий путевки на санаторно-курортное лечение.

О предоставлении Фондом социального страхования Российской Федерации бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно

Организация перевозки граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, осуществляется:

а) железнодорожным транспортом (поезда всех категорий, в том числе фирменные поезда, в случаях, когда возможность проезда к месту лечения и обратно в поездах других категорий отсутствует; вагоны всех категорий, за исключением спальных вагонов с двухместными купе и вагонов повышенной комфортности);

б) водным транспортом третьей категории;

в) автомобильным транспортом общего пользования;

г) авиационным транспортом (экономический класс) при отсутствии железнодорожного сообщения, либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом на условиях, предусмотренных п.п. а), либо при наличии у инвалида, в том числе ребенка-инвалида, заболевания или травмы спинного мозга).

Обеспечение в рамках предоставления социальных услуг граждан бесплатным проездом к месту лечения осуществляется только в случаях:

— к месту санаторно-курортного лечения, по путёвке, выданной территориальным органом Фонда;

— к месту санаторно-курортного лечения по путёвкам, предоставленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения в санаторно-курортные организации, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации;

— к месту лечения при наличии медицинских показаний на основании направления и Талона № 2, оформленных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, в порядке, определяемом Министерством здравоохранения Российской Федерации.

fss.ru

О ПУТЕВКАХ В САНАТОРИЙ ДЛЯ ПЕНСИОНЕРОВ…


Были времена, когда за путевкой работники обращались в профсоюз, а пенсионеры и льготники — в органы социальной защиты. Сейчас трудящимся, к сожалению, бесплатных путевок в профсоюзах не выдают, а вот некоторые льготные категории граждан Российской Федерации на путевки рассчитывать могут.
Сразу нужно сказать, что путевки предоставляются в соответствии с законодательством РФ строго определенным категориями граждан — федеральным льготникам, имеющим право на набор социальных услуг.

К ним относятся:

  • инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
  • ветераны боевых действий;
  • военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, вузах, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 года, не менее 6 месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
  • лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»;
  • лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на военных объектах в тылу, на прифронтовых участках, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале войны в портах других государств;
  • члены семей погибших (умерших): инвалидов и участников войны; лиц из числа личного состава групп самозащиты ПВО; работников госпиталей и больниц Ленинграда; ветеранов боевых действий;
  • лица, подвергшиеся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС и Семипалатинском полигоне, а также приравненные к ним категории граждан;
  • инвалиды;
  • дети-инвалиды.
  • Перечисленным выше категориям граждан предоставляется государственная социальная помощь в виде не только санаторно-курортного лечения, но и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

    В законе «О государственной социальной помощи» записано, что с 2011 года медицинская помощь получила два разграничения:

    1. право на льготные путевки,
    2. право на бесплатные медикаменты.

    Что касается путевок в санаторий для пенсионеров, то согласно законодательству РФ, бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение могут быть предоставлены только неработающим пенсионерам, т.е. женщинам, которым исполнилось 55 лет и мужчинам старше 60 лет. Однако, следует учесть, что данная льгота касается только тех пенсионеров, которые не имеют права на меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством, и права на получение путевки на санаторно-курортное лечение по другим основаниям (бывшие военные, милиционеры, работники органов ФСБ, ФСКН, ФСИН, исполнительной власти и некоторых других).

    Обязательным условием для того, чтобы отправить пенсионера в санаторий по путевке, является наличие у него медицинских показаний. Путевку в санаторий можно получить в порядке очередности и не чаще, чем 1 раз в 2 года (пенсионеры-инвалиды- чаще).

    Для получения путевки (при наличии права на набор социальных услуг) необходимы:

    • Отказ от материальной компенсации данной льготы,- то есть если вы получаете к пенсии еще и деньги за отказ от данной льготы, то получить бесплатную путевку в санаторий будет невозможно. Напоминаем, что только 1 апреля отказ или ваше согласие вступит в силу, независимо от того, когда вы примяли решение о «судьбе» 2-х вышеупомянутых социальных услуг.
    • Справка для получения путевки, выданная Врачебной комиссией лечебно-профилактического учреждения по месту жительства по форме №070/у-04 (справка выдается при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к санаторно-курортному лечению).
    • Справка Медико-социальной экспертизы.
    • Страховое пенсионное свидетельство.
    • Необходимо добавить, что срок действия «Справки для получения путевки» — полгода. Поэтому, если на момент получения путевки этот срок истек, гражданин должен быть готов к тому, что ему придется еще раз посетить врача, чтобы обновить справку.

      Для получения бесплатной путёвки в санаторий пенсионеру эти документы представить в РУСЗН (районное управления социальной защиты населения) по месту регистрации:

    • Заявление о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение.
    • Паспорт.
    • Пенсионное удостоверение.
    • Трудовая книжка.
    • Справка о размере пенсии.
    • Удостоверение о праве на льготы;
    • Справку из прикрепленной поликлиники для получения путевки по форме №070/у-04.
    • После того, как Вы подадите необходимые документы через 20 дней Вам должны сообщить либо об отказе, либо о постановке в очередь. Во втором случае обязательно выясните, какой у Вас номер в этой очереди.

      Желаем Вам терпения и удачи в получении желаемой путевки в санаторий!

      www.zakon-dlya-vseh.ru

      Правительство одобрило отпуск за счет работодателя: бесплатная путевка станет нормой

      Закон, делающий выгодным для работодателя оплачивать отдых своим сотрудникам и их семьям, будет принят в декабре

      19.10.2015 в 17:23, просмотров: 42789

      С будущего года многие работодатели, скорее всего, станут не только выплачивать отпускные, но и покупать за свой счет турпутевки для своих работников и их семей. Законопроект на эту тему уже одобрен правительством и, возможно, будет принят до 1 декабря. Оплачиваться будет только туризм в пределах РФ из расчета не более 50 тысяч рублей на душу. О подробностях законодательной инициативы «МК» поговорил с автором законопроекта, председателем Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерием Рязанским.

      — Какой будет мотивация у работодателя, чтобы покупать турпутевки своим сотрудникам и их семьям?

      — Налоговый кодекс позволяет вычитать определенную сумму из прибыли до налогообложения и включать ее в состав себестоимости. Эти деньги раньше можно было тратить на оздоровление коллектива и образование сотрудников. Мы предложили третье направление — санаторно-курортное и туристское. Возьмем типичную семью сотрудника предприятия: он, жена и двое детей. Путевка для них будет стоить до 200 тысяч рублей. Но работодатель, покупая ее, заплатит только 13% НДФЛ, то есть всего 26 тысяч рублей. Все остальное он сможет включить в себестоимость продукции, которая не облагается налогом. Ну а дать отдохнуть своим сотрудникам за такие копейки — святое дело. Правительство согласилось с нашим предложением, потому что благодаря ему работодатель возьмет на себя часть социальных функций, с которыми не всегда справляется государство, и поддержит индустрию внутреннего туризма. Существовал другой проект закона, который сводился к налоговым вычетам за отдых сотрудников, но у нас не хватило духа замахнуться на это, потому что тогда муниципалитеты потеряли бы часть своих доходов.

      — В законопроекте записано, что место, где провести отпуск, будет выбирать не работник, а предлагать работодатель. Не станут ли владельцы предприятий лоббировать турфирмы и навязывать туруслуги?

      — Могут. Опасности есть в любом благом деле. Но я больше чем уверен, что на нормальной фирме вопросы о путевках будут решаться внутри коллектива — профсоюзами или через строчку в коллективном договоре. Я сам был руководителем предприятия в недалеком прошлом, и распределением путевок там занимался трудовой коллектив. Начальству просто некогда решать эти вопросы. Но тогда курортный отдых был обременительным для предприятия, а если примут наш законопроект — это станет почти выгодно.

      — Нет ли риска, что этот закон будет использован работодателем, чтобы отправлять сотрудников в отпуска не когда они хотят, а по своему усмотрению, «под путевку»?

      — У работодателя сейчас есть два права: помочь сотруднику с образованием и здравоохранением. Сейчас появляется третье: помочь с отдыхом. Если он до этого не злоупотреблял двумя правами, то какие основания полагать, что он злоупотребит третьим? Не думаю.

      — Закон будет распространяться на госслужащих?

      — К сожалению, нет. Он касается только тех предприятий, где есть ее величество прибыль, из налога на которую можно вычесть деньги на турпутевку. Но мы движемся поэтапно и будем думать, как помочь с отдыхом бюджетникам.

      Заголовок в газете: Взял отпуск — получи бесплатную путевку
      Опубликован в газете «Московский комсомолец» №26942 от 20 октября 2015 Тэги: Налоги Организации: Правительство РФ

      www.mk.ru

      Смотрите еще:

      • Госпошлина инвалид суд Как уплачивается госпошлина при подаче в суд совместного искового заявления? При обращении в Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные суды или к мировым судьям уплатить […]
      • Решения астраханского областного суда Астраханский областной суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой, апелляционной и кассационной инстанции и по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, является […]
      • Встречный иск по жкх Как выглядит встречный иск по ЖКХ После того, как у плательщика скапливается большое количество долгов, коммунальные служащие оформляют на него исковое заявление в суд, чтобы обеспечить себе принудительное […]
    Закладка Постоянная ссылка.

    Обсуждение закрыто.