Закон об образовании медаль

Госдума приняла закон о возрождении школьных медалей

Госдума во втором и третьем чтениях приняла закон, возрождающий практику награждения выпускников школ медалями на федеральном уровне.

Награждение учеников золотыми и серебряными медалями было отменено 1 сентября 2013 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Вместо этого региональные власти получили право устанавливать собственные меры поощрения отличников.

Законодатели поясняли, что после того, как в 2009 году были отменены льготы для медалистов при поступлении в вузы, награждение выпускников потеряло смысл. Тем не менее, отмена медалей вызвала резкую критику.

Помимо золотых медалей «За особые успехи в учении» и похвальных грамот «За особые успехи», новый закон вводит иные меры поощрения учащихся. Это похвальный отзыв в письме к родителям или иным законным представителям, объявление благодарности в устной или письменной форме, награждение грамотой, ценным подарком или денежной премией. Кроме того, фамилию ученика могут занести в Книгу почета или на Доску почета образовательной организации.

С текстом законопроекта № 460240-6 «О внесении изменений в статьи 28 и 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», на основе которого принят закон, можно ознакомиться на сайте Госдумы.

Отмена медалей – не единственная норма нового закона «Об образовании», вызвавшая критику. Так, в документе в числе лиц, имеющих право на отсрочку от армии, забыли упомянуть учащихся интернатуры. Кроме того, студенты потеряли право на бесплатное посещение музеев. Оба этих недочета уже устранены поправками к закону.

www.garant.ru

Закон об образовании медаль

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» академическое право обучающихся на поощрение за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности реализуется посредством установления таких поощрений на уровне образовательных организаций соответствующими локальными нормативными актами. Таким поощрением может быть и награждение медалью образовательной организации за успехи в учении.

Кроме того, различные меры поощрения обучающихся могут быть предусмотрены на уровне субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, в том числе, в рамках реализации предусмотренного ч. 4 ст. 77 Федерального закона № 273-ФЗ права органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления на установление специальных денежных поощрений для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иных мер стимулирования указанных лиц.

Медали «За особые успехи в учении» не являются документами об образовании или документами об обучении, соответственно, Федеральный закон не предусматривает правового регулирования поощрений обучающихся за успехи в учебе путем их награждения золотой и серебряной медалями (медалями «За особые успехи в учении»), а также полномочий Министерства образования и науки Российской Федерации по установлению их образцов.

К полномочиям федеральных органов исполнительных власти относятся установление и присвоение государственных наград, почетных званий, ведомственных наград и званий работникам системы образования (п. 11 ч. 1 ст. 6), но не обучающимся и выпускникам.

Правовое значение получения таких медалей было сведено на нет несколько лет назад (с 1 января 2009 г.), когда Федеральным законом 9 февраля 2007 г. № 17-ФЗ были отменены льготы при поступлении в вузы для «лиц, окончивших с медалями образовательные учреждения среднего (полного) общего образования». С этого времени такие медали играли исключительно поощрительное значение, что обусловило отсутствие необходимости регламентации награждения такими медалями на уровне нормативных правовых актов федерального уровня.

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 сентября 2013 г. № 1074 признан утратившим силу изданный ранее приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 25 февраля 2010 г. № 140 «Об утверждении Положения о медалях «За особые успехи в учении». В Положении о Министерстве образования и науки Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 г. № 466, полномочия по установлению медалей «За особые успехи в учении» не предусматриваются.

Таким образом, на сегодняшний день законодательством об образовании система награждения обучающихся за успехи в учебе и ее регламентация закреплены за образовательными организациями.

xn--273—84d1f.xn--p1ai

Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении»

Главные вкладки

Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) от 23 июня 2014 г. N 685 г. Москва «Об утверждении Порядка выдачи медали «За особые успехи в учении»

В соответствии с частью 10 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2013, № 19, ст. 2326; № 23, ст. 2878, ст. 3462; № 30, ст. 4036; № 48, ст. 6165; 2014, № 6, ст. 562, ст. 566; № 19, ст. 2289; № 22, ст. 2769; № 23, ст. 2933) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок выдачи медали «За особые успехи в учении».

приказом Министерства образования

и науки Российской Федерации

от 23 июня 2014 г. № 685

ПОРЯДОК ВЫДАЧИ МЕДАЛИ «ЗА ОСОБЫЕ УСПЕХИ В УЧЕНИИ»

1. Настоящий Порядок определяет правила выдачи медали «За особые успехи в учении» (далее — медаль), образец которой утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации .

Часть 10 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2013, № 19, ст. 2326; № 23, ст. 2878, ст. 3462; № 30, ст. 4036; № 48, ст. 6165; 2014, № 6, ст. 562, ст. 566; № 19, ст. 2289; № 22, ст. 2769; № 23, ст. 2933).

2. Медаль вручается лицам, завершившим освоение образовательных программ среднего общего образования (далее — выпускники), успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию и имеющим итоговые оценки успеваемости «отлично» по всем учебным предметам, изучавшимся в соответствии с учебным планом, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в которых они проходили государственную итоговую аттестацию.

Медаль вручается выпускникам в торжественной обстановке одновременно с выдачей аттестата о среднем общем образовании с отличием .

В 2014 году лицам, имеющим право на получение медали «За особые успехи в учении» в соответствии с частью 10 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», указанная медаль вручается не позднее 1 октября 2014 г. (статья 2 Федерального закона от 27 мая 2014 г. № 135-ФЗ «О внесении изменений в статьи 28 и 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 22, ст. 2769).

3. О выдаче медали делается соответствующая запись в книге регистрации выданных медалей, которая ведется в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

4. Медаль выдается выпускнику лично или другому лицу при предъявлении им документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности, выданной указанному лицу выпускником, или по заявлению выпускника направляется в его адрес через операторов почтовой связи общего пользования заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Доверенность и (или) заявление, по которым была выдана (направлена) медаль, хранятся в личном деле выпускника.

usperm.ru

Новые положения Закона об образовании 2014

Статьи по теме

Закон об образовании дополнен положениями, уточняющими порядок поощрения обучающихся за их успехи, требования к одежде учеников, а также правила предоставления жилых помещений в общежитиях образовательных учреждений.

Поправки в Закон об образовании 2014

Закон об образовании (Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ) дополнен положениями, уточняющими порядок поощрения обучающихся за их успехи, требования к одежде обучающихся, а также правила предоставления жилых помещений в общежитиях образовательных учреждений. Поправки в Закон об образовании 2014 анализирует эксперт журнала «Учет в бюджетных учреждениях».

Сразу три редакции Закона об образовании последовательно сменили друг друга в мае-июне 2014 года. Это произошло в связи с принятием:

  • Федерального закона от 27 мая 2014 г. № 135-ФЗ, в котором рассмотрены вопросы поощрения обучающихся за их успехи;
  • Федерального закона от 4 июня 2014 г. № 148-ФЗ, в котором определены требования к одежде обучающихся;
  • Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 182-ФЗ, которым вводятся правила предоставления жилых помещений в общежитиях организаций, ведущих образовательную деятельность.
  • Далее рассмотрим суть вносимых изменений.

    Поощрение обучающихся за успехи в учебе

    В Закон об образовании добавлены положения о поощрении обучающихся и возвращении медалей за «За особые успехи в учении». Законом № 135-ФЗ внесены поправки в часть 3 статьи 28 Закона об образовании, расширяющие компетенции образовательных организаций в части поощрения обучающихся. Образовательной организации предписано поощрять обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности. Виды и условия поощрения должны быть закреплены в ее локальном нормативном акте. Это подтверждается письмом Минобрнауки России от 22 мая 2014 г. № НТ-531/08. Информацию о поощрениях обучающихся учреждение учитывает и хранит ее в архивах на бумаге или в электронном виде.

    Кроме того, поправки затронули статью 34 Федерального закона об образовании. Так, лицам, завершившим освоение образовательных программ среднего общего образования, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию и имеющим итоговые оценки успеваемости «отлично» по всем учебным предметам, изучавшимся в соответствии с учебным планом, образовательная организация одновременно с выдачей документа об образовании вручает медаль «За особые успехи в учении». Награда вручается вместе с аттестатом в торжественной обстановке. Ее можно получить лично или по доверенности. Также выпускник может подать заявление о пересылке медали по почте. В случае утраты дубликат медали не выдается. Лицам, имеющим право на получение медали «За особые успехи в учении» в 2014 году, награда будет вручена не позднее 1 октября 2014 года (ч. 10 ст. 34 Закона об образовании).

    Порядок выдачи медали «За особые успехи в учении» утвержден приказом Минобрнауки России от 23 июня 2014 г. № 685. Образец и описание медали утверждены приказом Минобрнауки России от 23 июня 2014 г. № 684.

    Приобретение или изготовление медалей «За особые успехи в учении» – это компетенция самой образовательной организации (п. 17 ст. 28 Закона об образовании). Минобрнауки России в письме от 22 мая 2014 г. № НТ-531/08 разъяснило, как приобретать новые медали. Образовательным организациям следует использовать в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе централизованные схемы закупок по аналогии с приобретением бланков документов об образовании и (или) о квалификации. Нюансы их приобретения изложены в письме Минобрнауки России от 11 ноября 2013 г. № НТ-1106/08.

    Требования к одежде обучающихся

    В соответствии с действующей редакцией положения трех статей Закона об образовании (п. 18 ч. 3 ст. 28, ст. 38, ч. 5 ст. 86) сведены к одной статье 38. Право образовательных организаций устанавливать требования к одежде обучающихся конкретизировано тем, что они могут обозначать требования как к общему виду одежды (цвету, фасону, видам, знакам отличия), так и к правилам ее ношения. При принятии соответствующего локального нормативного акта образовательная организация:

    1) руководствуется Типовыми требованиями к одежде обучающихся по образовательным программам начального, основного и среднего общего образования, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ и предписывающими соблюдать деловой стиль и светский характер одежды;

    2) учитывает мнение советов обучающихся и родителей, а также представительного органа работников организации и органа обучающихся в ней (при его наличии).

    Для учреждений Москвы Типовые требования к одежде обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утверждены приказом Департамента образования города Москвы от 30 июня 2014 г. № 489.

    Образовательная организация может устанавливать требования к повседневной, парадной и спортивной одежде учеников. При выборе одежды учитываются погодные условия места проведения учебных занятий и температурный режим в помещениях, предписывается обязательное наличие сменной обуви. Формирование и развитие культуры делового стиля одежды и чувства уважения к традициям образовательной организации – также важный аспект при определении внешнего вида и одежды обучающегося. К отличительным знакам образовательной организации (класса) могут быть отнесены эмблемы, нашивки, значки, галстуки и т. д. (приказ Департамента образования города Москвы от 30 июня 2014 г. № 489).

    Случаи и порядок обеспечения обучающихся одеждой иным вещевым имуществом (обмундированием) за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ устанавливаются уполномоченными региональными органами госвласти, что также предусмотрено новой редакцией Закона об образовании. Для обучающихся за счет местных бюджетов порядок такого обеспечения устанавливают органы местного самоуправления.

    Как следует из письма Минобрнауки России от 28 марта 2013 г. № ДЛ-65/08, в ряде субъектов РФ уже достаточно давно функционируют различные механизмы финансовой поддержки для отдельных категорий граждан по приобретению школьной одежды, а также для организаций, которые ее производят. Например, в Башкортостане, Татарстане, Чувашской Республике, Амурской, Брянской, Оренбургской, Сахалинской областях.

    В ряде случаев образцы и описание форменной одежды обучающихся устанавливаются учредителями образовательных организаций. Они определяют правила ношения, обеспечения, знаки различия. Речь идет об обучающихся по специальностям и направлениям подготовки в области:

  • обороны и безопасности государства;
  • обеспечения законности и правопорядка;
  • таможенного дела;
  • подготовки плавательных составов морских судов, судов внутреннего водного плавания, рыбопромыслового флота;
  • летного состава воздушных судов, авиаперсонала.

Предоставление общежитий

Изменения также затронули вопрос предоставления жилых помещений в общежитиях, поэтому претерпела изменения статья 39 Закона об образовании. Впрочем, новых требований немного.

Помещения в общежитиях по-прежнему предоставляются обучающимся, которые в этом нуждаются. Речь о тех, кто занимается по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения. Также помещения предоставляются тем, кто учится по заочной форме обучения, на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации. Конечно, при наличии у образовательных организаций соответствующего жилищного фонда.

Жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами образовательных организаций. В первую очередь на общежитие могут рассчитывать граждане, поименованные в части 5 статьи 36 Закона об образовании. В частности, это:

  • дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
  • лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • дети-инвалиды;
  • инвалиды I и II групп;
  • инвалиды с детства.
  • Уточнено, что обучающиеся, входящие в указанные категории, освобождаются от внесения платы за наем за жилого помещения в общежитии. Однако они оплачивают коммунальные услуги.

    С каждым студентом, проживающим в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством. После этого студенты обязаны в соответствии с условиями договора вносить плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и плату за коммунальные услуги. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся устанавливается образовательной организацией. Причем плата может различаться в зависимости от качества, благоустройства, месторасположения и планировки жилых помещений в общежитии, чего прежняя редакция закона не предполагала. Однако в любом случае такая плата не может превышать максимального размера, установленного учредителем образовательной организации.

    Уточнено, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся определяется локальным нормативным актом. Такой документ принимается с учетом мнения советов обучающихся и их представительных органов (при их наличии). Коммунальные услуги определяются и оплачиваются в общем порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

    Как и прежде, образовательная организация вправе снизить размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и (или) размер платы за коммунальные услуги в общежитии для обучающихся. Или же вовсе не взимать такую плату с отдельных категорий обучающихся. Однако уточнено, что при этом нужно учитывать мнение советов и представительных органов обучающихся (при их наличии).

    Если есть студенты, нуждающиеся в общежитии, нельзя использовать помещения, предназначенные для общежитий, в иных целях.

    Также смотрите:
    – Субсидии образовательным учреждениям
    – Образовательные услуги: НДС
    – Типовое положение о закупке: практическое применение

    Чтобы читать свежие материалы журнала «Учет в бюджетных учреждениях», авторизуйтесь как подписчик , оформите демодоступ или подпишитесь на журнал.

    www.budgetnik.ru

    Федеральный закон от 27 мая 2014 г. N 135-ФЗ «О внесении изменений в статьи 28 и 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»

    Принят Государственной Думой 20 мая 2014 года

    Одобрен Советом Федерации 21 мая 2014 года

    Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 23, ст. 2878) следующие изменения:

    1) в части 3 статьи 28:

    а) дополнить пунктом 10 1 следующего содержания:

    «10 1 ) поощрение обучающихся в соответствии с установленными образовательной организацией видами и условиями поощрения за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;»;

    б) в пункте 11 слова «образовательных программ, а также хранение в архивах информации об этих результатах» заменить словами «образовательных программ и поощрений обучающихся, а также хранение в архивах информации об этих результатах и поощрениях»;

    в) пункт 17 дополнить словами «, медалей «За особые успехи в учении»;

    2) статью 34 дополнить частью 10 следующего содержания:

    «10. Лицам, завершившим освоение образовательных программ среднего общего образования, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию и имеющим итоговые оценки успеваемости «отлично» по всем учебным предметам, изучавшимся в соответствии с учебным планом, образовательная организация одновременно с выдачей соответствующего документа об образовании вручает медаль «За особые успехи в учении», образец, описание и порядок выдачи которой устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.».

    В 2014 году лицам, имеющим право на получение медали «За особые успехи в учении» в соответствии с частью 10 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», указанная медаль вручается не позднее 1 октября 2014 года.

    rg.ru

    Смотрите еще:

    • Закон о регулировании торговой деятельности в рф Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ"Об основах […]
    • Об утверждении правил по бронированию Постановление Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 639 "Об утверждении Правил установления квот обязательных поставок (государственное бронирование) важнейших видов материально-технических ресурсов и […]
    • Приказ министерство образования 314-к Приказ Министерства образования и науки РФ от 25 августа 2009 г. № 314 «Об утверждении форм документов государственного образца о начальном профессиональном образовании, уровне квалификации и технических […]
    Закладка Постоянная ссылка.

    Обсуждение закрыто.