Закон по капитальному ремонту многоквартирных домов 2014

Законодательное регулирование вопроса оплаты капитального ремонта многоквартирных домов

Прошло три года с момента введения взноса на капитальный ремонт, а споры о законности и целесообразности этих платежей не стихают.

Собираемость ремонтной «подати» на 30 ноября 2016 года составила уже более 80%, а вот план по капитальной реконструкции жилых домов выполнен в РФ только на треть.

Конечно, это усредненные данные, но задуматься о целесообразности «завуалированного налога» все же стоит. Что говорит законодательство о сущности капитального ремонта, стоит ли ждать изменений в 2018 году?

В этом материале поговорим о деятельности программы, обсудим возможность изменений в 2018 году.

Какой закон регламентирует программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Как и любое новшество в сфере ЖКХ, введение платежей на капитальное восстановление жилых зданий и формирование специального фонда подкреплено законодательной базой:

  • законом № 271-фз;
  • ЖК РФ;
  • другими правовыми документами, а также подзаконными актами.
  • Старт жилищной реформе дан в декабре 2012 года, когда депутаты приняли закон под номером 271 «О внесении изменений в Жилищный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты». Как самостоятельный законотворческий документ не действует, только определяет поправки в ЖК.

    Жилищный Кодекс – юридическая основа формирования взносов

    При трактовке положений применяются смежные новеллы ЖК, а также правовые нормы гражданского и градостроительного кодексов РФ.

    Фактически с выделением капитального ремонта многоквартирного дома в отдельный платеж в 2013 году, обязанность финансирования ремонта общедомового имущества жилфонда правительство переложило с плеч коммунальщиков на собственников жилья. Средства фонда ЖКХ, занимавшегося до этого времени капремонтом, перенаправлены на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. Однако обязанность по контролю реализации региональных программ капитального ремонта оставлена за подразделениями фонда.

    Необходимость оплаты

    Освобождение от уплаты взносов предоставлено:

  • собственникам аварийного жилья, признанного таковым местными органами власти по законным нормативам;
  • когда участок, на котором возведен дом, изымается для муниципальных нужд.
  • При необходимости собственники квартир в МКД могут увеличить установленную в регионе минимальную сумму взноса, однако снижать платежи ниже действующих в субъекте стандартов запрещено.

    Сверхнормативные поступления направляются на ремонтные работы по усмотрению жильцов дома.

    Формирование фонда капремонта собственниками жилья

    Владельцы квартир в МКД по закону имеют право самостоятельно подобрать способ создания фонда капитального ремонта:

  • фонд на специальном счете;
  • на счете регионального оператора.

Если жильцы выбрали первый вариант, им нужно провести еще ряд организационных шагов:

  • Установить размер ежемесячных взносов (но не ниже стандарта по региону);
  • Составить перечень работ в домовой программе капитального ремонта, взяв за основу региональную Программу (РП);
  • Согласовать сроки проведения ремонта, которые должны отвечать требованиям РП.
  • Когда фонд размещен у регионального оператора, собственникам нужно только платить вовремя установленные за них взносы. Ремонт, расчетные работы, осмотр помещения – все это сделают за них.

    Что предусматривает программа

    Техническое понятие капитального ремонта определяется Градостроительным Кодексом. Если не вдаваться в строительные тонкости, такими работами называют мероприятия по замене или восстановлению конструкций зданий/сооружений/строений, относящихся к капитальным объектам.

    В соответствие со ст. 166 ЖК капитально-восстановительные работы позволяют осуществить:

  • заменить вышедшие из строя элементы конструкции здания: крышу, фасад, подвальные и подсобные помещения, лестничные пролеты, лифты и шахты под такое оборудование;
  • восстановить фундамент здания;
  • отремонтировать коммуникационно-инженерные системы – газо, водо, электроснабжение и т. д;
  • оборудовать многоквартирный дом коллективными приборами учета потребляемых ресурсов.
  • В целом детальное определение регламентных работ при капитальном ремонте МКД федеральная власть передала муниципалитетам. Для этого в субъектах разрабатываются Региональные программы капитального ремонта общедомового имущества МКД (ст. 168 ЖК).

    По закону капитальный ремонт необходим в следующих случаях:

  • изношены конструктивные элементы здания;
  • зарегистрированы неполадки и поломки здания, ухудшающие его эксплуатационные характеристики;
  • техническое состояние дома не отвечает нормам безопасности;
  • несущие конструкции требуют замены или восстановления;
  • в случае наступления сроков текущего обслуживания строения.
  • Мероприятия по осуществлению капитальных ремонтно-восстановительных работ бывают двух видов:

  • Комплексные – замена конструктивных элементов, их полная модернизация. Ремонт может затронуть как здание в целом, так и его отдельные участки. Но в любом случае по завершению ремонта полностью возмещается морально-физический износ.
  • Частично-выборочный капитальный ремонт – затрагивает часть здания, отдельные конструкции или системы с частичной заменой или реставрацией.
  • Как дома ставят на очередь по ремонту

    Из поступающих взносов, ассигнований и субвенций госорганов формируется финансовый фонд на содержание конкретного дома:

    1. Для своевременного ремонта власти субъекта обязаны периодически мониторить техническое состояние домов.
    2. В зависимости от результатов обследования и состояния общего счета власти принимают решение о целесообразности капитального обслуживания.
    3. План реконструктивных мероприятий с перечнем домов и сметами предстоящих мероприятий по обслуживанию составляется на 1 год.

    Необходимость ремонта может устанавливаться жильцами на собрании. Если средств на счетах недостаточно для проведения обслуживания здания, а строение требует срочного восстановления, права собственников допускают собрать недостающую сумму и выйти с инициативой досрочного ремонта.

    Не включаются в региональные программы капитального ремонта следующие МКД:

    • В аварийном состоянии – когда общая изношенность здания превышает 70%;
    • Собственники квартир, находящихся на гарантии застройщика (например, «долевщики» по ДДУ).
    • Обратите внимание, владельцы коммерческой и прочей нежилой недвижимости, находящейся в многоквартирных строениях, также обязаны вносить платежи за капитальное обслуживание общедомового имущества.

      Порядок оплаты взносов

      Размер взносов зависит от площади жилого помещения. Расценки квадратного метра принимает местная администрация, поэтому платежи за капитальное обслуживание МКД в регионах отличаются.

      Оплата производится единовременным платежом 1 раз в месяц до 10 числа периода, следующего за отчетным месяцем. В соответствие со ст. 155 ЖК несвоевременное внесение взносов чревато штрафными санкциями.

      Права на деньги, значащиеся на счете оператора КР, принадлежат собственнику. Доля в правах конкретного лица прямо пропорциональна полному объему внесенных им самим, а также предшествующими собственниками, средств.

      Какие льготы предусмотрены данным законом на оплату за данные услуги

      Льготную оплату вносят (платят 50% от установленной суммы) следующие категории собственников:

    • Ветераны труда и боевых действий;
    • Участники ликвидации чернобыльской аварии, а также ЧС на других АЭС;
    • Ветераны ВОВ;
    • Многодетные семьи;
    • Лица с ограниченными возможностями, имеющие инвалидность любой группы;
    • Одинокие пенсионеры, перешедшие 70-летний возрастной рубеж.
    • Органы субъекта РФ могут освободить от уплаты взносов по кап. ремонту престарелых граждан от 80 летнего возраста.

      Последние изменения в закон

      Изменения оказались незначительными и коснулись, в первую очередь, повышения платежной дисциплины собственников: алгоритм начисления пени за просрочки по взносам приравнен к подобным нарушениям в сфере коммунальных платежей.

      Также упорядочена система скидок. В особую группу попали пожилые плательщики старше 70 лет, 80-летние пенсионеры получили шанс полной отмены взносов. Но, как уже отмечено выше, последнее слово – за местной властью.

      Однако порядок получения преференций озадачил. Квитанции поступают со 100-процентным начислением взноса. Его и должен оплатить претендент на уменьшение «подати». И только по истечении определенного промежутка времени (до 26 числа месяца оплаты) «скидка» возвращается на личный счет собственника через соцзащиту. Такой алгоритм предусмотрен 399 федеральным законом.

      Что касается законодательных инноваций, предусмотренных Федеральным Законом №271, то здесь нужно отметить следующее:

      1. На коммунальщиков возлагается обязанность оплачивать переезд жильцов из ветхих строений.
      2. Теперь владельцы квартир должны будут поддерживать свои помещения в должном порядке. На них также возлагается обязанность в починке протекающих крыш, покраске облупившихся стен, установке поломанных перил, починке вышедших из строя инженерных коммуникаций и т. д. Именно от финансовой ответственности собственников квартир, расположенных в многоквартирных домах, будет зависеть их надлежащая эксплуатация.
      3. Льготники (в эту категорию включаются граждане, возраст которых превышает 70 лет) могут получить 50% компенсацию понесенных расходов на уплату взноса на капремонт. Стоит отметить, что Федеральным законодательством предусмотрены санкции за неуплату таких взносов, которые выражаются в виде начисляемой пени, последующего ареста и изъятия имущества, запрета на выезд в зарубежные страны. От обязанности уплачивать взносы в фонд капремонта освобождены ветераны ВОВ и труда, а также малоимущие граждане, получающие социальные пособия от государства.
      4. Ближайшие перспективы

        Официальных сведений на федеральном уровне о возможных изменениях в порядке уплаты капитальных взносов и обслуживании МКД в 2018 году нет. Учитывая, что прерогатива взимания взносов, предоставления услуг находится в ведении регионов, возможны корректировки местного законодательства.

        О правомерности и конституционности данного закона: можно ли отменить взносы

        Первая реакция на реформу организации капитальных ремонтов МКД и связанный с этим порядок формирования и взыскания взносов была крайне негативной как среди населения, так и экспертов.

        В октябре 2015 году депутатский корпус в лице нескольких представителей пытался опротестовать оплату собственником квартиры чужого имущества, ему не принадлежащего. Первоначально петицию поддержала Генпрокуратура, однако в феврале 2016 года сама же опротестовала собственное одобрение.

        Нормы не позволили отменить заинтересованные в дополнительных поступлениях средств ведомства: Минфин, ЖКХ и строительство, юстиция. 12 апреля 2016 года Конституционный Суд РФ признал законными взносы на капитальный ремонт жилфонда.

        О льготах на оплату данных взносов рассказано в следующем видеосюжете:

        posobie-help.ru

        Единственно верным решением они находят для себя – не осуществлять взносы по этому запросу ЖКХ. Мы расскажем, что в этой ситуации говорит закон 2017 года о капитальном ремонте. Вы узнаете, какие права и обязанности вы как собственник жилья имеете и на какие юридические акты можете ссылаться.

        Федеральный закон 271 – ФЗ о капитальном ремонте многоквартирных домов 2017: разбираемся в тонкостях

        Граждан, которые не равнодушны к сохранности своего имущества и состоянию помещения, в котором находится их квартира, не может не волновать вопрос, на чьих плечах лежит ответственность за надлежащую эксплуатацию здания. Иными словами из чьего кармана должны быть оплачены расходы на ремонт и амортизацию многоэтажки?

        Фото с сайта www.kakprosto.ru

        Несмотря на то, что взносы на капитальный ремонт федеральный закон считает необходимыми для всех владельцев жилья дома, все же существуют легальные способы сэкономить на данной статье расходов.

      5. Во-вторых, если помещение, в котором находится ваша квартира признали не пригодным для жизни по причине его ветхости или аварийности.
      6. В-третьих, измененный закон о плате за капитальный ремонт не обязывает совершать отчисления после того как собрана необходимая сумма. Такой вопрос должен обсуждаться на общем собрании жильцов.
      7. В-четвертых, предприимчивые жильцы могут не платить средства из собственного кармана, а заработать на капремонт путем сдачи нежилых помещений первых или подвальных этажей многоэтажки в аренду под офисы, магазины или в пользование иным организациям.
      8. Кроме того, материальную выгоду может принести разрешение на использование фасадов или торцевых сторон дома под рекламные баннеры.
      9. Закон о фонде капитального ремонта многоквартирных домов: кому мы платим

        Фото с сайта creditprofy.com

        Мы коснулись вопроса о том, кому уходят ваши отчисления на приведение в порядок жилья. Действительно закон предусматривает несколько вариантов, того кто должен беспокоиться о состоянии дома.

        фото с сайта bangordailynews.com

        Они решают строить там парковку, детскую площадку или разбить клумбу. Какие плюсы имеет такая форма? Товарищество собственников кровно заинтересовано в том, чтобы их жилье находилось в отличном состоянии.

        Альтернативой таким организациям выступают сторонние фирмы, которые берут ответственность за состояние многоэтажки и за урегулирование разных жилищных вопросов. Они называются домоуправляющими компаниями. все юридические, экономические и хозяйственные вопросы перестают быть заботой жильцов, что значительно упрощает им жизнь.

        Но не стоит думать, что в отчислениях на капитальный ремонт совсем нет необходимости.

        К тому же, срок, когда помещение считается новостроем невелик, он составляет от трех до пяти лет.

        Фото с сайта kalugadom.ru

        Закон о капитальном ремонте для пенсионеров

        Фото с сайта HOMES24.INFO

        Если работающим людям оплатить такие квитанции под силу, то пенсионеры могут испытывать затруднения.

        Так, при минимальной тарифной ставке в 5 рублей за квадратный метр, ежемесячные отчисления на капремонт за однокомнатную квартиру небольшой площадью в 49 квадратных метров будут составлять 245 рублей.

      10. ветераны труда.
      11. Существуют и льготы, связанные с возрастной группой. Граждане могут не оплачивать капитальный ремонт после 80 лет по закону. Владельцы квартир старше 70 лет платят половину стоимости.

        Фото с сайта Kreditipo

        Местные власти создают единый фонд, который обеспечивает расходы на капитальный ремонт. Они же устанавливают план и программу по поддержанию должного состояния построек в регионе.

        datarealty.ru

        Федеральный закон 271 о капитальном ремонте многоквартирных домов 2017 года

        Ежемесячно получая квитанции об оплате коммунальных услуг, мы нередко удивляемся счету за капремонт жилья есть, а самого ремонта нет. К сожалению, жильцы дома в таких ситуациях пребывают в растерянности и не знают куда им обращаться.

        Федеральный закон 271 – ФЗ о капитальном ремонте гласит, что теперь коммунальщики будут спонсировать только переезд жильцов из ветхих домов, а процедуры по поддержанию помещения в должном порядке, то есть своевременная починка протекающей крыши, установка сломанных перил или покраска облупившихся стен теперь забота владельцев квартир.

        Оплачиваться это будет не из фонда ЖКХ, а из средств, которые будут отчислять собственники.

        Региональное правительство само решает какую цену установить за эти услуги, в среднем по стране эти цифры составляют от пяти до семи рублей за квадратный метр.

        Такие изменения в Жилищный кодекс были внесены относительно недавно, ранее капремонт проводился не только силами, но и средствами коммунальных служб.

        Закон про капитальный ремонт считает ежемесячными взносы обязательными для всех собственников жилья. Если вы пропустили несколько квитанций, мы рекомендуем вам все же погасить задолженность, так эта сумма будет только расти.

        В соответствии с юридическими нормами, если ваш дом начала обслуживать не государственная компания и все вопросы по части ведения хозяйства многоэтажки были переданы ей, вы все равно обязаны вернуть долг фонду ЖКХ.

        Сотрудники этой службы вправе наложить проценты и в конечном итоге обратиться в суд. Каких-либо карательных мер, например изъятия имущества вам не назначат, но внушительную сумму, которая набежит к тому времени выплатить заставят.

        Закон о капитальном ремонте 271 – ФЗ: заметки в тексте или кто не должен платить

      12. Во-первых, подобные отчисления не ваша головная боль, если вы не собственник, а квартирант или лицо, не имеющее договора о приватизации жилья.
        • Наряду с государственным службами, которые формируют единый жилищный фонд, это могут делать иные организации. По закону, обязывающему платить за капитальный ремонт, ведение хозяйства многоквартирного дома может быть передано в руки некоммерческих организаций.

          В первую очередь, к ним относят ТСЖ или товарищество собственников жилья. Это такая форма, при которой имущественными делами дома распоряжаются сами жильцы. В их обязанности входит не только состояние помещения, но и полное обеспечение нормального функционирования коммунальной инфраструктуры дома.

          Круг полномочий ТСЖ шире: они вправе рассчитывать бюджет на год, совершать сделки от лица совета жильцов и распоряжаться общим для них имуществом, например сдавать в аренду подсобные помещения. Кроме того, члены ТСЖ следят не только за внутренней отделкой подъездов, сохранностью чердаков и подвалов, но и за участком земли, который относится к дому.

          В чем преимущество новой системы? По мнению экспертов, это позволит гражданам не ждать очереди на плановый ремонт, а осуществлять его по мере необходимости. Поэтому вы не будете год ждать, когда вам поменяют лампочку в подъезде или прикрутят ручку.

          Капитальный ремонт в новостройках закон: нужно ли платить, если дом новый

          Если вы празднуете новоселье, которому нет и пяти лет, то в ближайшее время вы точно можете спать спокойно, потому как в первые годы после сдачи дома в эксплуатацию вас не должны беспокоить коммунальщики с просьбой оплатить эти квитанции.

          Взносы собираются не только на ликвидацию поломки элементов интерьера или экстерьера, но также фонд капитального ремонта по закону может расходоваться и на иные услуги, связанные с улучшением условий или обновлением.

          Ваша управляющая компания может подстраховаться и собирать взносы заранее, формировать так называемую «контрольную подушку». Но принятие такого решения осуществляется на общем совете жильцов.

          Если вы обнаружили в своем почтовом ящике квитанции за капремонт, но период, когда ваш считается новым, еще не вышел и вы не давали согласие на заблаговременные выплаты, вы можете не оплачивать эти счета. При этом обязательно стоит поставить в известность сотрудников полиции и служащих горадминистрации. Такие действия противозаконны и лица, осуществляющие их должны быть наказаны.

          Бывают ситуации, когда новостройка сооружена на совесть и зачастую очевидно, что новый дом в ближайшей перспективе в ремонте не нуждается, но срок, на которой жильцы могут забыть о счетах за капремонт вышел (например, он составлял 3 года). Что делать в таких ситуациях?

          Жильцы дома, организовав собрание, могут обсудить этот вопрос. Если единогласно решено, что формировать фонд капитального ремонта рано, то нужно обратиться в местную администрацию и написать заявление на отсрочку платежей. В таком случае собирается комиссия по жилищному вопросу и, проведя осмотр дома, решает можно ли отложить выплаты за данные коммунальные услуги. Ответ может быть как положительный, так и отрицательный. Много действительно зависит от состояния помещения. Такая отсрочка не выдается, если дому уже более пяти лет.

          Помимо денег, которые идут на формирование фонда капремонта, собственники жилья обязаны платить налог.

          Это касается жильцов как новых, так и старых домов, многоэтажек или невысоких построек.

          Налог на капитальный ремонт жилья по закону могут не платить пенсионеры и некоторые другие лица. Это мера относится к обеспечению этих категорий граждан льготами об этом мы расскажем ниже.

          В зависимости от площади квартиры и жилищной политики региона собственник может платить весьма приличную сумму за содержание дома в порядке.

          Но законом предусмотрены некоторые льготы и снижение суммы платежей для следующих категорий граждан:

        • ветераны Великой Отечественной войны;
        • инвалиды;
        • Порядок в многоквартирных домах регионов России

          Далее назначается компания, которая является ответственной за претворение этой программы в жизнь, иными словами выступает местным оператором. От жильцов требуется не пропускать оплату квитанций.

          Выполнение контроля за состоянием помещения и расчет с компанией, производящий ремонтные работы в каждом субъекте Российской Федерации осуществляется по разному.

          Например, в закон о капитальном ремонте в Пермском крае в 2017 году были внесены изменения и теперь условия оплаты ремонта стали более лояльными. Сумму можно отдавать частями, но и сдавать работы можно поэтапно.

          Смотрите еще:

          • Возраст пенсии на 2014 год Пенсионный возраст в России в ближайшее время повышаться не будет Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин рассказал о позиции министерства относительно повышения пенсионного возраста в России на […]
          • Пенсии для пенсионеров мвд в 2014 году Изменение пенсии сотрудников МВД с 1 января 2018 года Каждый год Пенсионный фонд России проводит индексацию пенсий, изменение которой зависит от инфляции и количества доходов самого фонда. Одной из важных […]
          • О повышении пенсии с 1 августа 2014 Пенсии с 1 августа 2016 года Содержание статьи: Суть перерасчета пенсии работающим пенсионерам Перерасчет пенсии представляет собой процедуру, позволяющую изменить величину страховой пенсии, выплачиваемой в […]
    Закладка Постоянная ссылка.

    Обсуждение закрыто.