Закон по защите детей от жестокого обращения

Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения

КЕМ СОЗДАН ФОНД?

Национальный Фонд — российская некоммерческая организация, учрежденная в 2004 году ведущими российскими специалистами, более 20 лет работающими с детьми из групп медицинского и социального риска.

Устав Фонда

МИССИЯ ФОНДА

Защита прав детей через повышение качества помощи детям и семьям, обеспечение условий нормального развития для каждого ребенка.

Позиция Фонда по актуальным вопросам защиты детства

ПРИОРИТЕТЫ

Cодействие государственным органам в решении задачи сокращения сиротства и жестокого обращения с детьми в России, развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, институтов гражданского общества и социального партнерства в интересах детей.

В 2014 ГОДУ ФОНД ОТМЕТИЛ СВОЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ!

* Поздравление от Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
* Интервью с Почетным Президентом Фонда Мариной Егоровой
* Интервью с Председателем Правления Фонда Александром Спиваком
* Фотогалерея праздника

ЧТО ФОНД СДЕЛАЛ ЗА 10 ЛЕТ?

* Разработал пакет инновационных профилактических услуг и моделей помощи для семьи и детей
* Разработал комплексную региональную модель профилактики социального сиротства, межведомственную технологию раннего выявления и работы со случаями нарушений прав ребенка
* Оказал методическую и образовательную поддержку более чем 40 субъектам Российской Федерации, провел семинары для 17,5 тысяч специалистов
* Создал Российскую ассоциацию детских телефонов доверия
* Выполнил более 15 научно-исследовательских работ в сфере защиты семьи и детства, профилактики социального сиротства, выпустил более 80 книг, безвозмездно распространил более 50 000 экземпляров профессиональных изданий
* Провел более 15 всероссийских и международных конференций
* Основал 4 межрегиональных центра передового опыта, оказал методическую поддержку более чем 400 социально ориентированным некоммерческим организациям
* Более 100 тысяч семей и детей получили доступ к более качественной помощи

Буклет «Защищая детство: программы и проекты. 2018»

В ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ ФОНД:

* Разработал программу реабилитации и адаптации детей-сирот, находящихся в детском доме и переживших травму жестокого обращения в семье «Добрые перемены»

* Подготовил сборник «Ресоциализация детей, вступивших в конфликт с законом. Российский опыт. Лучшие практики. Ресурсная поддержка»

КАК МЫ РАБОТАЕМ?

Фонд осуществляет системные программы и проекты федерального и регионального уровня, направленные на оптимизацию механизмов управления, развитие и внедрение профилактических услуг и технологий помощи семье и детям, повышение квалификации специалистов в сфере социальной защиты детства.

Фонд выполняет заказы на проведение работ и оказание услуг для органов государственной власти, муниципалитетов, учреждений и организаций.

В опыте фонда — экспертиза и разработка нормативных актов, методических рекомендаций, проведение исследований, конкурсов, обучающих семинаров и супервизий.

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ АУДИТ

ГОДОВЫЕ ОТЧЕТЫ

Отчет о деятельности фонда — 2010-2011 (4,7 мб)

Отчет о деятельности фонда — 2008-2009 (2,5 мб)

Годовой отчет фонда — 2007 (11,5 мб)

ПРИГЛАШАЕМ К СОТРУДНИЧЕСТВУ

www.sirotstvo.ru

Защита детей, подвергшихся жестокому обращению и насилию

Необходимо отметить, что в настоящее время наблюдается системное нарушение прав ребенка, которое обусловлено рядом причин, в том числе и обострившимся в последние годы кризисом института семьи. Заметно снизился ее воспитательный уровень, ослабли нравственные устои, растет число детей, пострадавших от жестокости родителей. Существующая в государстве система защиты прав ребенка в семье работает, как правило, по наступившим последствиям (сиротство, безнадзорность, преступность, наркомания).

Следствием кризиса семьи является насилие в отношении детей. По данным социологических исследований, не менее чем в 75 % российских семей «практикуется» та или иная форма домашнего насилия. Унижение достоинства ребенка, принуждение его посредством угроз, оскорблений, шантажа к совершению правонарушений, деяний, представляющих опасность для его жизни и здоровья и ведущих к нарушениям развития личности, иными словами психическое насилие, по экспертным оценкам, имеет место примерно в каждой четвертой семье.

В Российской Федерации защита детей от жестокого обра­щения осуществляется с помощью норм гражданского (семей­ного) и уголовного права. Главной задачей уголовного права является охрана прав и свобод человека. Для осуществления этой задачи Уголовный кодекс (УК) устанавливает, какие дей­ствия считаются преступлением, и какое наказание может быть назначено за каждое преступление. Основным инструментом уголовного правосудия является наказание преступника. Ста­тья 43 УК указывает, что наказание применяется для вос­становления социальной справедливости, исправления осуж­денного и предупреждения новых преступлений.

Семейное законодательство направлено на укрепление семьи, построение семейных отношений на основе любви и взаимной ответственности. Внутрисемейные конфликты дол­жны разрешаться по общему согласию, забота о благосостоя­нии и развитии детей, защита их прав считаются приоритет­ными в семейном праве, на что указывает статья 1 Семейного кодекса (СК). Принципиальным положением семейного зако­нодательства является недопустимость осуществления своих прав и интересов одним из членов семьи в ущерб правам, сво­бодам и законным интересам других (статья 7 СК).

Таким образом, семейное и уголовное право существенно различаются по своим задачам, используемым правовым сред­ствам и областям применения.

  • Семейное право применяется в любых внутрисемейных ситуациях, а также для организации жизни детей в интернатных учреждениях и приемных семьях. Уголовное право применяется вне зависимости от родственных отношений жертвы и виновного, но только в тех случаях, которые согласно УК, являются преступлениями.
  • Семейное право призвано разрешать внутрисемейные конфликты и защищать интересы детей путем поиска взаимного согласия, компромисса, добровольного отказа родителей от жестокого, грубого, пренебрежительного или унижающего человеческое достоинство ребенка обращения. Только в тех случаях, когда родители осознанно уклоняются от исполнения своих обязанностей по воспитанию детей или злоупотребляют своими правами в ущерб правам и интересам детей, они могут быть ограничены в родительских правах или лишены их. Главным же правовым средством уголовного правосудия является наказание виновного, поэтому цель уголовного судопроизводства сводится к установлению преступника, доказательству его вины и назначению справедливого наказания.
  • Для профилактики жестокого обращения с детьми СК устанавливает основные принципы реализации родительских прав, механизм выявления детей, оставшихся без родительского попечения, и детей, родители которых злоупотребляют своими правами, а также порядок дальнейшего устройства судьбы таких детей. Профилактическое действие уголовного закона основано на запрете совершать определенные действия под страхом наказания.
  • Для назначения уголовного наказания необходимы веские доказательства, полученные в точном соответствии с установленными законом правилами. Применение мер, предусмотренных Семейным кодексом, возможно при ограниченном объеме доказательств, причем специальной процедуры их получения закон не устанавливает.
  • Из сказанного выше следует, что нормы семейного пра­ва могут применяться во всех случаях жестокого обращения с детьми или пренебрежения их основными нуждами. Уго­ловное право, призванное наказать совершившего насилие взрослого, применяется реже, только в случаях преступных посягательств на детей. Относясь к разным областям законо­дательства, нормы семейного и уголовного права могут ис­пользоваться одновременно, обеспечивая более полную защи­ту интересов ребенка. Так, родитель, осужденный за сексу­альное насилие над своим ребенком, может быть лишен роди­тельских прав, что защитит ребенка от контактов с ним в будущем. В этом случае после возбуждения уголовного дела подозреваемый может быть ограничен в родительских пра­вах еще до вынесения приговора, что позволит обеспечить ребенку безопасность уже на этапе предварительного след­ствия, даже если подозреваемый не арестован.

    Гражданско-правовая защита детей от жестокого обращения и пренебрежения[1]

    Статья 6 Закона об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации закрепляет за ребенком все права человека и гражданина, в том числе право на непри­косновенность частной жизни, право на охрану государством достоинства личности, помимо общеизвестных прав на жизнь, образование и охрану здоровья. Семейный кодекс особо выделяет ряд прав ребенка, такие как, право жить и воспитываться в семье, право на обеспечение родителями интересов ребенка, уважение его человеческого достоинства, право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы. При решении су-Дом некоторых вопросов, имеющих существенное значение для ребенка, обязательно учитывается мнение детей стар­ше 10 лет.

    Очевидно, что права ребенка не могут быть реализованы, если они не будут подкрепляться соответствующими обязанно­стями родителей. Родители не только имеют право, но и обя­заны воспитывать своих детей, заботиться о здоровом физи­ческом, психическом, духовном и нравственном их развитии (статья 63 СК). Защита прав и законных интересов детей воз­лагается на их родителей. Они являются законными предста­вителями своих детей и выступают в защиту их прав и интере­сов в отношениях с любыми гражданами, организациями и учреждениями. Однако родители не вправе представлять инте­ресы своих детей в тех случаях, когда органом опеки и попечи­тельства установлено, что интересы родителей противоречат интересам детей. В таких случаях орган опеки и попечитель­ства обязан назначить представителя для защиты интересов детей (статья 64 СК). Такой порядок не позволяет родителям использовать свои права в ущерб интересам детей. Это поло­жение развивается в статье 65 СК, которая устанавливает, что обеспечение интересов детей должно быть предметом основ­ной заботы родителей. При осуществлении своих прав роди­тели не должны причинять вред физическому, психическому или нравственному здоровью детей. При воспитании не до­пускается жестокое, грубое, унижающее человеческое досто­инство ребенка обращение, а также эксплуатация детей. Все вопросы, связанные с воспитанием и образованием, родители должны решать с учетом мнения ребенка.

    После развода родитель, проживающий отдельно от ре­бенка, сохраняет все права на общение и личное участие в воспитании, в том числе, право на получение информации о ребенке из медицинских, образовательных и иных учреждений. Статья 66 СК допускает ограничение общения с ребенком отдельно проживающего родителя только в тех случаях, когда такое общение негативно сказывается на ребенке. Закон также закрепляет право ребенка на общение с дедушками, ба­бушками, братьями и сестрами. Споры, возникающие в та­ких случаях, разрешаются сначала органом опеки и попечи­тельства, а при отсутствии согласия — судом, исходя из ин­тересов ребенка и с учетом его мнения. Следует подчеркнуть, что соблюдение интереса ребенка является важнейшим требованием при разрешении судом всех конфликтных ситу­аций, связанных с детьми.

    Крайней из предусмотренных Семейным кодексом мер, которые могут быть применены в отношении родителей, явля­ется лишение родительских прав. Статья 69 СК устанавливает основания для лишения родительских прав. К этим основаниям относятся:

  • умышленное уклонение родителей от выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию детей, включая отсутствие заботы о развитии и обучении детей;
  • отказ без уважительных причин забрать ребенка из лечебных, образовательных или социозащитных учреждений;
  • злоупотребление своими родительскими правами (использование этих прав в ущерб интересам детей, вовлечение в занятие попрошайничеством, любые формы эксплуатации детей); жестокое обращение с детьми;
  • совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей или другого супруга;
  • заболевание алкоголизмом или наркоманией.
  • Других оснований для лишения родительских прав закон не предусматривает.

    Лишение родительских прав влечет следующие послед­ствия: утрату родителем всех прав, основанных на факте родства с ребенком, в том числе права на общение, получение Пособий, получение материальной поддержки от детей после достижения ими совершеннолетия. В то же время лица, ли­шенные родительских прав, обязаны содержать ребенка. Ли­шение родительских прав производится в судебном порядке по иску одного из родителей, органа опеки и попечительства, администрации учреждений для детей-сирот. Рассмотрение та­кого иска происходит с обязательным участием представите­ля органа опеки и попечительства, который готовит материа­лы, подтверждающие обоснованность иска.

    Если родители ненадлежащим образом выполняют свои обязанности по воспитанию детей вследствие стечения тяже­лых обстоятельств или по другим не зависящим от них причи­нам (психическое расстройство или иное хроническое заболе­вание), и это создает опасность для жизни или здоровья ре­бенка, возможно ограничение родителей в их правах (статья 73 СК). В этих случаях ограничение родительских прав про­должается до того момента, пока не отпадут основания, по которым оно было назначено. Если вследствие неправильно­го поведения родителей оставление ребенка с ними опасно для него, но нет достаточных оснований для лишение родителей родительских прав, то такие родители могут быть ограничены в своих правах на шесть месяцев. По прошествии указанного срока родители лишаются родительских прав, если ситуация не меняется. Ограничение родительских прав происходит так­же в судебном порядке с обязательным участием представи­телей органа опеки и попечительства. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен теми же лицами, что и иск о лишении родительских прав, а так же близкими родственниками ребенка, например, дедушками или бабушка­ми. Лица, ограниченные в родительских правах, утрачивают право на личное участие в воспитании ребенка, но сохраняют свою обязанность содержать его. Общение родителей, ограни­ченных в своих правах, с ребенком возможно в тех случаях, ког­да это не оказывает на него вредного влияния. Такие контакты допускаются с согласия органа опеки или опекуна ребенка.

    При возникновении непосредственной угрозы жизни или здоровью ребенка орган опеки на основании решения главы органа местного самоуправления может немедленно отобрать ребенка у родителей или любых других лиц, на попечении ко­торых он находится (статья 77 СК). После отобрания ребенка орган опеки и попечительства незамедлительно информирует об этом прокурора, обеспечивает устройство ребенка и в тече­ние семи дней направляет в суд иск о лишении или ограничении родителей в их правах. Отобрание ребенка, как и принудитель­ное исполнение решений суда о передаче ребенка на воспи­тание другому лицу, производится с обязательным участием представителя органа опеки и попечительства. В необходимых случаях для этого привлекаются сотрудники милиции и судеб­ный исполнитель.

    Семейный кодекс устанавливает, что главную роль в ме­ханизме гражданско-правовой защиты интересов детей игра­ют органы опеки и попечительства. Так, статья 121 СК прямо указывает, что защита интересов детей, оставшихся без роди­тельского попечения, а так же детей, родители которых укло­няются от исполнения своих обязанностей или злоупотребля­ют родительскими правами, возлагается на органы опеки и попечительства. Деятельность других учреждений, организа­ций и отдельных лиц по выявлению и устройству детей, остав­шихся без родительского попечения, запрещается. Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуп­равления. Они могут передать часть своих прав уполномочен­ным организациям.

    Важнейшее значение для защиты детей от жестокого об­ращения имеет своевременное выявление детей-жертв насилия или пренебрежения. Статья 122 СК указывает, что админист­рация образовательных, лечебных, социозащитных учреж­дений, а также граждане, которым стало известно о детях, родители которых уклоняются от исполнения своих обязан­ностей, злоупотребляют родительскими правами или жестоко обращаются со своими детьми, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического на­хождения детей. Орган опеки и попечительства должен в те­чение трех дней провести обследование условий жизни ребен­ка для проверки полученной информации. При установлении факта нарушения прав ребенка орган опеки принимает меры по защите нарушенных прав, а в случае необходимости ре­шает вопрос об отобрании ребенка, предъявлении иска о ли­шении или ограничении родителей в их правах.

    Применение мер гражданско-правовой защиты детей не исключает возможность привлечения виновных к уголовной ответственности. Более того, если суд, рассматривая граж­данское дело, обнаружит в действиях родителя признаки пре­ступления, он должен уведомить об этом прокурора.

    Уголовно-правовая защита детей от жестокого обращения и пренебрежения[2]

    Защита от физического насилия

    Уголовный закон в главе 16 УК (Преступления против жизни и здоровья) запрещает практически все формы физи­ческого насилия. Следует отметить, что преступление может быть умышленным, когда виновный сознательно совершает действия, которые запрещены законом, либо неосторожным, когда виновный не предвидит возможности наступления пре­ступного результата или по легкомыслию надеется его избе­жать. Закон устанавливает уголовную ответственность за все преступления, совершенные умышленно, а в ряде случаев и за преступления, совершенные по неосторожности.

    Наиболее тяжелое наказание (лишение свободы от 8 до 20 лет или пожизненное лишение свободы) предусмотрено за убийство при отягчающих обстоятельствах (статья 105 УК). К отягчающим наказание обстоятельствам закон относит убий­ство двух или более лиц; убийство лица, находящегося в бес­помощном состоянии; убийство с особой жестокостью и ряд других. В большинстве случаев убийство ребенка считается совершенным при отягчающих обстоятельствах. Однако за­кон, к сожалению, не всегда последовательно стоит на защи­те жизни ребенка. Так, статья 106 УК за убийство матерью новорожденного устанавливает максимальное наказание в виде 5 лет лишения свободы.

    Уголовный закон запрещает умышленное причинение вре­да здоровью любой тяжести. Во всех случаях физического на­силия должна назначаться судебно-медицинская экспертиза. Только она может установить тяжесть вреда здоровью. Уго­ловный кодекс выделяет три степени тяжести вреда здоровью:

  • Тяжелый вред (статья 111 УК) включает телесные повреждения, опасные для жизни в момент причинения; повреждения, повлекшие за собой потерю зрения, речи, слуха или какого-либо органа, либо утрату органом его функций; стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть или психическое расстройство;
  • Вред средней тяжести (статья 112 УК) включает телесные повреждения, вызвавшие длительную (более 3 недель) потерю работоспособности либо стойкую утрату трудоспособности на 10-33 %;
  • Легкий вред (статья 115 УК) включает повреждения, вызвавшие кратковременную потерю работоспособности или незначительное снижение общей трудоспособности.
  • Особо следует подчеркнуть, что Уголовный кодекс уста­навливает наказание и за такие случаи физического насилия, когда вред здоровью потерпевшего не причиняется. Так, ста­тья 116 УК побои предусматривает наказание за нанесение побоев, то есть неоднократных ударов, а также за соверше­ние иных насильственных действий, причинивших физичес­кую боль и не повлекших даже легкого расстройства здоро­вья. Указанные действия наказываются штрафом до 100 ми­нимальных размеров оплаты труда, исправительными рабо­тами или арестом.

    Преступлением, которое может считаться и физическим, и психическим насилием является истязание (статья 117 УК). Истязанием считается умышленное причинение физических или психических страданий путем систематического нанесе­ния побоев либо иными насильственными действиями. Истя­занием являются такие случаи физического насилия, которые не приводят к тяжелым телесным повреждениям, а вызывают страдания потерпевшего. Тем самым закон подчеркивает, что не только телесные повреждения, но и душевная травма нано­сит существенный вред здоровью ребенка. Страдания могут причиняться систематическим (т. е. не менее трех раз) нанесе­нием побоев или иными длительными или неоднократными действиями, вызывающими физическую боль: К иным насиль­ственным действиям относят лишение пищи, воды, запирание в холодном помещении, связывание, порку, укусы. Система­тичность не является обязательным признаком истязания. Даже однократно причиненные психические или физические стра­дания, но исключительные по своей силе, например, пытки, являются истязанием.

    Защита от сексуального насилия

    Уголовный закон защищает половую свободу, то есть воз­можность добровольного выбора лицом, достигшим 14-летне­го возраста, полового партнера и характера сексуальных от­ношений с ним, а также половую неприкосновенность детей, не достигших 14 лет. Защита половой свободы означает запрет на использования насилия, угроз или беспомощного состоя­ния человека для вступления в сексуальные отношения. Защита половой неприкосновенности ребенка означает запрет для взрослых лиц вступать с детьми, не достигшими уста­новленного законом возраста (14 лет), в любые отношения сексуального характера при любых обстоятельствах, в том числе и по предложению или с согласия самого ребенка.

    Такая установка закона связана с тем, что добровольность любых отношений, в том числе и сексуальных, ребенка с взрос­лым ограничена следующими обстоятельствами:

  • дети не имеют достаточно знаний в области сексуальных отношений, поэтому они не могут предвидеть всех возможных последствий своего согласия на вступление в половую связь со взрослым;
  • дети занимают в обществе зависимое от взрослых положение, что ограничивает их возможность принимать самостоятельные решения и, зачастую, не позволяет отказаться от предложений взрослых.
  • Отмеченные выше обстоятельства имеют особое значение для маленьких или умственно отсталых детей, а также и для старших детей, если они воспитывались в условиях изоляции или отсутствия сведений об отношении между полами. Таким образом, в отношении детей правильнее говорить не о сексуаль­ном насилии, поскольку в ряде случаев наказуемыми оказывают­ся и ненасильственные сексуальные отношения с ребенком, а о сексуальном злоупотреблении. Последнее понятие является бо­лее широким и охватывает все действия, рассматриваемые уго­ловным законодательством в качестве половых преступлений.

    Наиболее тяжелыми половыми преступлениями против де­тей считаются преступления, совершенные с применением на­силия, угрозы применения насилия, принуждения или беспо­мощного состояния.

    Насилием является любое применение физической силы, направленное на преодоление сопротивления ребенка, удер­жание его на месте и совершение с ним действий сексуально­го характера, включая побои, истязания, причинение любых телесных повреждений, незаконное лишение свободы.

    Угрозой применения насилия закон считает высказанное преступником намерение немедленно применить физическое насилие к самому ребенку или значимым для него другим взрослым. Угроза обязательно должна восприниматься как реальная, то есть такая, которая может быть приведена в ис­полнение незамедлительно. Именно незамедлительность приведения в исполнение в случае отказа подчиниться пре­ступнику отличает угрозу от принуждения. Такая угроза спо­собна сломить сопротивление, запугать жертву. Очевидно, что применительно к детям особое значение имеет субъек­тивное восприятие ребенком угрозы как реальной, что опре­деляется его малым жизненным опытом и личностными особенностями.

    Принуждением (понуждением) является оказание на ребен­ка психического давления, не сопряженного с угрозой физи­ческого насилия. Закон исходит из того, что в случаях при­нуждения не возникает непосредственной угрозы для жизни и здоровья самого ребенка или его близких. Вследствие этого у ребенка сохраняется возможность обратиться за помощью, что позволяет считать понуждение менее опасной формой воздей­ствия на жертву, чем угрозу применения насилия. Однако, когда речь идет о детях, это положение закона далеко не во всех случаях оказывается верным. Зачастую ребенок воспринима­ет последствия психического давления в форме понуждения как крайне опасные для себя, считает возникшую ситуацию безвыходной и полностью подчиняется требованиям насиль­ника, хотя с формальной точки зрения у него были возможно­сти для сопротивления. Принуждение может реализовываться в следующих формах:

  • шантаж, то есть угроза распространения порочащих сведений;
  • угроза уничтожения имущества, причинения вреда родственникам или любимым домашним животным;
  • использование материальной зависимости, когда жертва находится на полном или частичном иждивении виновного;
  • использование иной зависимости, например, отношений между педагогом и учащимся, воспитанником; опекуном и подопечным.
  • Беспомощным состоянием считаются ситуации, когда ре­бенок в силу своего малолетнего возраста, слабости, не­достатка знаний, физического или психического состояния (инвалидность, психическое заболевание, бессознательное со­стояние) не мог понимать характер и значение совершаемых с ним действий либо не мог оказать сопротивления виновному. В случае маленьких детей беспомощное состояние связано как с непониманием характера и значения сексуального контак­та, так и с неспособностью оказать сопротивление, поэтому трудностей при его установлении обычно не возникает. Слож­нее бывает доказать использование беспомощного состояния для совершения действий сексуального характера с подрост­ком. В этих случаях отсутствие сопротивления может быть свя­зано с индивидуальными психологическими особенностями подростка, например, его неумением своевременно осознать угрозу, неспособностью к целенаправленному поведению при внезапном изменении ситуации. Для выявления таких индиви­дуальных психологических особенностей потерпевших и ус­тановления, как они влияли на поведение подростка в момент совершения преступления, назначается судебная психологи­ческая или психолого-психиатрическая экспертиза. Виновный мог специально привести жертву в беспомощное состояние, напоив или дав наркотики.

    В действующем Уголовном кодексе опасность полового преступления определяется не объектом посягательства (мальчик или девочка) или характером совершенных действий (половое сношение или иные действия сексуального характе­ра), а тем, какие средства использовал виновный для дости­жения своей цели (насилие, угрозы, принуждение или зависи­мое положение ребенка). На практике это положение закона часто применяется неправильно, поэтому важно знать, в ка­ких случаях какая статья УК должна использоваться.

    Статья 131. Изнасилование

    Изнасилованием считается половое сношение с при­менением насилия или с угрозой его применения к самой по­терпевшей или к значимым для нее лицам, либо с исполь­зованием беспомощного состояния потерпевшей. Поскольку изнасилованием закон считает насильственное совершение полового сношения (введение полового члена виновного во влагалище потерпевшей), потерпевшим от изнасилования мо­жет быть только лицо женского пола, а виновным — лицо мужского пола. Уголовная ответственность за изнасилование наступает с 14 лет.

    Изнасилование несовершеннолетней (от 14 до 18 лет) на­казывается лишением свободы на срок от 4 до 10 лет; изнаси­лование малолетней (до 14 лет) или изнасилование, повлек­шее тяжкие последствия (смерть потерпевшей, заражение ее СПИДом и др.), — лишением свободы на срок от 8 до 15 лет.

    Статья 132. Насильственные действия сексуального характера

    Насильственными действиями сексуального характера яв­ляются мужеложство, лесбиянство и иные действия сексуаль­ного характера, которые совершены с помощью насилия, либо угрозы его применения к потерпевшему (потерпевшей) или зна­чимым для них лицам, либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей). За указанные выше действия с детьми статьей 132 УК предусматривается точно г такое же наказание, как и статьей 131 УК (изнасилование). Ответственность по этой статье наступает за любые действия сексуального характера, то есть совершенные с целью удов­летворения полового влечения. Например, по этой статье при­влекаются за совершение оральных или анальных половых актов, за имитацию полового акта, введение во влагалище или прямую кишку посторонних предметов и иные действия, зат­рагивающие половые органы потерпевших, если они были со­вершены вопреки их воли (насильственно) или с исполь­зованием беспомощного состояния. Потерпевшими по этой статье могут быть дети любого пола, виновными — лица обо­его пола старше 14 лет.

    Статья 134. Понуждение к действиям сексуального характера

    Понуждение лица к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или совершению иных действий сексуального ха­рактера путем шантажа, угрозы уничтожения имущества или с использованием материальной или иной зависимости на­казывается штрафом в размере от 200 до 300 минимальных размеров оплаты труда, либо исправительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на срок до 1 года. Этой статьей охватываются все действия сексуального характера, совершенные только с помощью психического насилия. Из это­го следует, что потерпевшими могут быть дети обоего пола, как правило, старше 10 лет. Дети младше этого возраста не могут в полной мере сознавать характер и значение совер­шаемых с ними действий, то есть находятся в беспомощном состоянии, поэтому указанные действия должны расценивать­ся как насильственные, и виновных следует привлекать к от­ветственности по статье 132 УК. Виновными могут быть лица обоего пола старше 16 лет.

    Статья 134. Половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 14-летнего возраста

    Половое сношение, мужеложство или лесбиянство, совер­шенные лицом, достигшим 18-летнего возраста, с ребенком, заведомо не достигшим 14-летнего возраста, наказывается лишением свободы на срок до 4 лет. Из текста этой статьи следует, что уголовная ответственность взрослых за ненасиль­ственные гомо- и гетеросексуальные отношения с детьми на­ступает только в тех случаях, когда виновному достоверно из­вестно, что ребенку еще не исполнилось 14 лет. Статьей 134 УК запрещаются добровольные, то есть без использования насилия, угроз, принуждения или беспомощного состояния, сексуальные отношения взрослых с малолетними детьми. Эта статья устанавливает уголовную ответственность не за лю­бые действия сексуального характера, как статья 133 УК, а только за половое сношение, оральный или анальный поло­вой акт и лесбиянство. Максимальный возраст потерпевших по статье 134 УК установлен законом точно — 14 лет. Мини­мальный возраст определяется тем моментом, когда ребенок приобретает способность полностью понимать характер и зна­чение совершаемых с ним действий сексуального характера, а также может свободно выражать свою волю в отношениях со взрослыми. В подавляющем большинстве случаев возраст потерпевших по этой статье не бывает ниже 10-12 лет. Потер­певшими и виновными могут быть лица обоего пола, уголов­ная ответственность по статье 134 УК наступает с 18 лет.

    Статья 135. Развратные действия

    Совершение развратных действий в отношении ребенка, заведомо не достигшего 14-летнего возраста, наказывается штрафом в размере от 300 до 500 минимальных размеров оп­латы труда, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 3 лет. Развратными действиями считаются любые ненасильственные действия, способные вызвать у ребенка половое возбуждение, пробудить не свой­ственный возрасту интерес к сексуальным отношениям и тем самым нарушить его нормальное психосексуальное развитие. К развратным действиям относят:

    • обнажение половых органов ребенка или прикосновение к ним;
    • демонстрацию ребенку половых органов взрослого;
    • совершение в присутствии ребенка половых актов и совершение иных непристойных действий;
    • демонстрацию ребенку порнографических материалов, включая видеофильмы, книги и журналы;
    • ведение с ребенком циничных разговоров на сексуальные темы.
    • Перечисленные выше действия могут считаться разврат­ными только в том случае, если они совершались без насилия и угроз. Имитация полового акта и иные действия сексуально­го характера с ребенком, который не оказывал сопротивле­ния, поскольку не понимал их характера и значения, либо не имел возможности сопротивляться, являются насильственны­ми действиями сексуального характера, и ответственность за них наступает по статье 132 УК. Потерпевшими от разврат­ных действий могут быть дети обоего пола младше 14 лет, а виновными — лица обоего пола старше 16 лет.

      3.3,3. Защита от психического насилия

      Психическое насилие является наиболее распространен­ным средством воздействия на потерпевшего при совершении преступлений против детей, сочетаясь с другими видами жес­токого обращения. Уголовное законодательство используется для защиты детей от наиболее тяжелых форм психическо­го насилия. Статья 119 предусматривает наказание в виде ли­шения свободы на срок до двух лет за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Под угрозой понима­ется прямо продемонстрированное намерение убить потерпев­шего или причинить тяжкий вред его здоровью. Угроза убий­ством чаще всего применяется для запугивания потерпевше­го, а также для полного подчинения его своей воле или для причинения ему психических страданий. Угроза обязательно должна восприниматься ребенком как реальная. Реальность угрозы определяется совокупностью таких факторов, как личность виновного, форма, в которой высказывается угро­за, особенности личности потерпевшего.

      За доведение ребенка до самоубийства или покушения на самоубийство путем угроз, жестокого обращения или систе­матического унижения человеческого достоинства, согласно статье 109 УК, виновный может быть лишен свободы на срок до 5 лет. Уголовная ответственность наступает только в тех случаях, когда имело место самоубийство или попытка его ; совершения. Обязательный признак доведения до самоубий­ства — наличие причинной связи между поведением виновного и фактом самоубийства или покушения на него, которая обыч­но устанавливается судебно-психологической экспертизой. Если виновный сознавал, что его действия могут спровоциро­вать самоубийство ребенка, то он должен быть осужден за «убийство руками потерпевшего».

      Статья 151 УК устанавливает ответственность за вовлече­ние несовершеннолетнего в антиобщественную деятельность родителями, педагогами и другими лицами, на которых возло­жены обязанности по воспитанию ребенка. Антиобществен­ной деятельностью является систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, занятие про­ституцией, бродяжничеством и попрошайничеством. Статья 230 УК запрещает склонение ребенка к употреблению наркотиков.

      Под вовлечением или склонением закон понимает не только угрозы, но уговоры, обман, обещание подарков или иной вы­годы, то есть различные проявления психического насилия.

      Своеобразной формой психического насилия является раз­глашение тайны усыновления лицом, обязанным хранить факт усыновления как служебную или профессиональную Тайну, либо любым иным лицом из корыстных или низменных побуж­дений (статья 155 УК). В случае оскорбления чести и достоин­ства ребенка, выраженном в неприличной форме (противоре­чащей установленным правилам поведения и требованиям морали) виновный может быть привлечен к уголовной ответ­ственности по статье 130 УК <оскорбление).

      Защита от пренебрежения основными нуждами

      Преступление может быть совершенно не только умыш­ленно, но и по неосторожности. Именно неосторожными пре­ступлениями являются многие случаи пренебрежения основ­ными нуждами ребенка. Если халатное отношение родителей или воспитателей к обеспечению безопасности ребенка при­вело к его гибели, причинению тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, то виновные в этом привлекаются к уголов­ной ответственности по части 2 статьи 109, части 2 статьи 118 и части 4 статьи 118 УК, соответственно.

      Причинение вреда здоровью ребенка не является обяза­тельным условием наступления уголовной ответственности родителей или иных лиц, обязанных заботиться о ребенке, но пренебрегающих этой обязанностью. Согласно статье 125 УК <оставление в опасности), преступлением является осознанное оставление без помощи ребенка в опасном для жизни или здо­ровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, болезни или вследствие своей беспомощности. Данная статья может применяться для защиты маленьких или больных детей, а также детей-инвалидов. В настоящее время родители чаще всего привлекаются к уголовной ответственности по статье 156 УК (неисполнение обязанностей по воспитанию ребенка), если уклонение от выполнения родительских обязанностей сопряжено с жестоким обращением с ребенком. К ответственности по статье 156 могут быть привлечены следующие лица:

    • родители или лица, их заменяющие (усыновители, опеку­ны, попечители);
    • лица, обязанные заботиться о воспитании ребенка по за­кону (педагоги, воспитатели интернатных и социозащитных учреждений);
    • работники детских учреждений в чьи должностные обя­занности входит осуществление надзора за детьми (медицинские сестры, ночные дежурные в интернатных уч­реждениях, тренеры и др.).
    • Под обязанностями по воспитанию детей закон понимает заботу о психическом, физическом и нравственном развитии детей, их обучение, возможно полное удовлетворение основ­ных потребностей детей. К сожалению, закон не дает четко­го определения понятия «жестокое обращение», что вызы­вает на практике значительные трудности. Традиционно к жестокому обращению с детьми относят такие действия роди­телей и воспитателей, которые выходят за рамки принятых в обществе форм наказания, наносят ущерб физическому, пси­хическому или нравственному развитию ребенка, но сами по себе не являются преступлением. К таким действиям можно отнести лишение ребенка пищи или сна, запирание в темном или холодном помещении, унижение его достоинства, эмоци­ональное отвержение ребенка, использование антипедагоги­ческих приемов воспитания. Традиционно на практике как жестокое обращение расценивают побои, причиненные ребенку родителями или воспитателями, хотя строго по зако­ну это — самостоятельное преступление, предусмотренное статьей 117 УК.

      Самым частым среди зарегистрированных преступлений против детей является злостное уклонение от уплаты алимен­тов (статья 157 УК). Уклонение родителя от обязанности со­держать ребенка является преступлением только в том слу­чае, когда имеется вступившее в законную силу решение суда, обязывающее лицо выплачивать средства на содержание ре­бенка (исполнительный лист). Уклонение считается злостным, если алименты не выплачиваются после предупреждения су­дебного исполнителя, когда лицо представляет фиктивные документы о доходе, совершает иные обманные действия, на­правленные на уменьшение причитающихся ребенку выплат.

      [1] Жестокое обращение с детьми. Помощь детям пострадавшим от жестокого обращения, и их родителям. Под ред. Доктора мед. Наук профессора Т.Я. Сафоновой, кандидата мед. Наук Е.И. Цымбала. Москва 2001

      [2] Жестокое обращение с детьми. Помощь детям пострадавшим от жестокого обращения, и их родителям. Под ред. Доктора мед. Наук профессора Т.Я. Сафоновой, кандидата мед. Наук Е.И. Цымбала. Москва 2001

      practic.childpsy.ru

      Смотрите еще:

      • 44 закон бюджетных Закон № 44-ФЗ: продолжаем отвечать на вопросы читателей о новой системе закупок для государственных и муниципальных нужд. Часть 3 Закон № 44-ФЗ: отвечаем на вопросы читателей о новой системе закупок для […]
      • Мест закон 2 Мест закон 2 О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге (с изменениями на 21 февраля 2018 года) ____________________________________________________________________ […]
      • Выплаты по осаго 2018 сроки Сроки рассмотрения и выплат по ОСАГО Законодательная база в сфере обязательного страхования автогражданской ответственности, призванная осуществлять возмещение ущерба здоровью либо имуществу стороны, […]
    Закладка Постоянная ссылка.

    Обсуждение закрыто.